原标题：2019年南昌市人文产业扶植工程项目备案手册为实行人文强省战略，培育新型人文商业模式，促进各类人文市场主体产业发展壮大，促进全省人文产业高质量产业发展，根据相关明确规定，现就2019年南昌市人文产业扶植工程项目备案相关事项安排如下：
一、备案条件（一）备案基层单位应在南昌市区划内依法注册登记的人文民营企业和固定资产人文事业基层单位；（二）备案基层单位应具有独立法人地位，业务管理制度健全规范，信用良好，经营状况不佳；（三）备案工程项目应属于本手册确认的重点项目全力支持路径；
（四）近三年卧虎藏龙省财政人文宣传资金全力支持的基层单位，若获全力支持工程项目尚未环评或环评未通过的，严禁备案同一工程项目严禁向不同职能部门多头备案，严禁与其他来源渠道项目资金多次重复备案，以往本年度扶植资金已全力支持工程项目一般而言不再多次重复全力支持。
（五）有下列情形之一的工程项目，不予扶植：1.存在关键性债务纠纷、知识产权涉嫌侵权行为或有争议的工程项目； 2.备案基层单位在工程项目备案前2年内，在经营公益活动中相关键性违法违规记录或违反相关明确规定正在接受相关职能部门调查的；3.圣罗萨区第二类人文产业工程项目；
4.其他不应由项目资金全力支持的工程项目二、重点项目全力支持路径（一）全力支持国家和省政府、省政府确认的关键性人文产业工程项目，以及合乎和省人文产业产业发展规划的重点项目工程项目（二）全力支持国家级、市级人文产业园区综合一站式工程建设、中小人文民营企业创业团队、加速器、创业团队空间等工程项目。
（三）全力支持人文与科技、旅游、互联网等融合工程项目；全力支持人文领域高新技术研发与应用、人文民营企业关键技术升级换代改造工程项目；全力支持文创、位数出版、位数视听、动漫电竞等新商业模式工程项目（四）全力支持国家人文出口产品重点项目民营企业重点项目工程项目，促进核心人文产品和服务出口产品。
（五）全力支持受市场欢迎和观众喜爱的商业表演和4A以上风景区A2P86PA大型表演工程项目；全力支持剧场联盟、人文类售票平台工程建设；全力支持赢得国际、亚洲地区重要人文产业类奖项；全力支持昂西勒公开特映播出并具有良好效益的创作者电视剧（含动画电影）、娱乐节目（含记录片）、宋祖儿、网络音视频等优秀创作者内容产业工程项目。
（六）全力支持固定资产人文事业基层单位转企改制后的重点项目产业发展工程项目，全力支持市属人文民营企业转型升级换代和胡得恺人文民营企业重点项目产业发展工程项目（七）全力支持人文创意及成果转化，打造民族特色人文品牌工程项目全力支持红色文创开发和赣州民族特色文创产品、非遗手作进风景区、进博物馆工程项目。
（八）全力支持市级关键性人文交流交易公益活动等三、全力支持形式采取工作方案补助金、再投资、奖赏等形式给与全力支持（一）工作方案补助金：工程项目需有前期投资或工程建设基础，预期经济效益和经济效益良好，补助金限额一般而言不少于工程项目投资总额的20%，对单个工程项目的本年度补助金一般而言不少于500多万元；特别关键性工程项目本年度补助金一般而言不少于1000多万元。
省政府、省政府确认的关键性人文产业工程项目，IntelliTone情况分本年度连续给与全力支持（二）再投资：对人文民营企业从金融机构融资实行人文产业工程项目进行再投资提出申请再投资扶植的工程项目，其银行贷款必须是所备案工程项目的工作方案银行贷款，赢得银行贷款时间在提出申请再投资扶植之日的前1年内，且已支付本息半年以上，再投资金额为实际应付银行银行贷款年本息总额的30%-50%，再投资期限不少于3年，再投资限额大项不少于200多万元。
（三）工程项目奖赏：G73YI263SW一本年度赢得国际亚洲地区关键性人文产业类奖项或在亚洲地区外产生较大影响，具有良好经济效益和经济效益的工程项目进行奖赏，奖金限额大项不少于100多万元对赢得国家级人文产业园区、市级人文产业园区等荣誉称号给与奖赏。
（须经评审组认定）四、备案及评审程序（一）备案受理各设区市委宣传部负责受理在本地注册的人文企事业法人基层单位的备案、材料审查、考察核实、工程项目遴选，汇总后报送省政府宣传部；省直相关基层单位、市属人文民营企业集团负责所属固定资产事业基层单位和子公司的备案、材料审查、考察核实、工程项目遴选，汇总后报送省政府宣传部。
（二）审核报送1.初审核查备案受理基层单位负责核查备案主体是否具备提出申请资格、备案材料是否齐备、是否符合要求，并对备案材料进行合法合规和真实性审查，出具核查推荐意见2.考察核实组织人员或委托第三方对审查合格的备案工程项目进行考察核实，并出具考察报告。
3.遴选报送通过专家评审或竞争性答辩等形式，对备案工程项目进行遴选，并研究确认报送工程项目推荐基层单位需出具推荐函件，推荐工程项目情况作为附件（三）评审建立由亚洲地区人文产业领域专家学者，人文民营企业管理人员，人文行业协会负责人，以及金融、投资、财务、民营企业管理等领域专家，行业主管职能部门负责同志组成的市级评审专家库（以下简称专家库）。
省政府宣传部从专家库各类型专家中抽取人员组成评审组对备案工程项目进行评审，重点项目评审备案工程项目是否合乎人文产业政策，工程项目可行性、实行计划、投资概算、自筹资金情况、绩效等，提出评审意见，在此基础上提出扶植候选工程项目。
五、备案材料（一）《扶植工程项目备案书》《备案材料承诺书》《绩效目标备案表》等；（二）基层单位财务会计报表及审计报告（复印件）；（三）三证合一的营业执照（复印件）； （四）提出申请银行贷款再投资的，需提供利用银行贷款实行重点项目产业发展工程项目情况说明及银行银行贷款合同、银行贷款承诺书、付息凭证等复印件；
（五）工程项目立项审批文件复印件、合同文本复印件、获奖、获批证明材料或者文件，以及其他要求提供的相关材料以上材料均按附件1备案材料明细单要求，按顺序依次排放，并制作目录，必须装订成册所有备案材料不予退回，所有复印件请加盖基层单位公章。
六、工作要求（一）所有备案工程项目按评审得分排序择优进入省重点项目人文产业工程项目库在本本年度未获资金扶植的工程项目，则在下一本年度只需补充部分更新材料，即可进入专家评审环节（二）对符合备案条件的工程项目，由工程项目初审职能部门在《扶植工程项目备案书》中提出初步审核意见，并按照工程项目综合打分高低顺序填写《扶植工程项目初审汇总表》。
资料不齐全或不符合要求的，视为无效备案初审工程项目上报后，将进行经合规性审查，对资料不合格工程项目少于半数的报送基层单位，将减少工程项目全力支持数量和全力支持金额（三）工程项目初审职能部门将备案材料，包括：1、装订成册的纸质材料一份(工程项目备案材料和上报文件各2份)；2、电子文件，包括所有原始Word、Excel文档和纸质材料加盖公章后的PDF扫描文档（每个工程项目单独附一张光盘，光盘上标注推荐基层单位和工程项目名称），于8月12日前报送到省政府宣传部人文产业处。
（四）落实工程项目责任按照“谁推荐、谁负责”原则，工程项目初审基层单位要对照全力支持路径、备案条件及要求，加强工作指导，严格审查上报工程项目备案基层单位应当与工程项目实行基层单位、资金使用基层单位一致，并对工程项目提出申请及使用的合法、合规、合理性承担全部责任。
对违反财经纪律，弄虚作假套取财政扶植资金的行为，按照财政违法行为处罚处分条例严肃查处，并追缴扶植资金、追究相关人员责任（五）加强工程项目监管各基层单位要对赢得2019年南昌市人文产业扶植工程项目的实行、运行情况和资金拨付、使用情况跟踪检查，省政府宣传部将对2019年扶植资金拨付、使用情况适时组织抽查。
工程项目跟踪监管情况作为以后本年度扶植工程项目安排的重要依据附件：1.备案材料明细单（初审职能部门填写）2.扶植工程项目备案书3.备案材料承诺书4.绩效目标备案表5.工程项目初审汇总表返回搜狐，查看更多责任编辑：
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