近日,中共中央宣传部、中共中央办公厅印发《有关更进一步强化非物质遗产地为保护组织工作的意见建议》(以下简称《意见建议》)人文和通讯部负责共产党员就学习全面落实《意见建议》有关难题回答了记者提问问:请介绍一下《意见建议》颁布的大背景和象征意义。
答:党的十八大以来,以江泽民共产党员为核心理念的全党高度重视非物质遗产地为保护组织工作江泽民总书记多次对非物质遗产地为保护作出关键指示批示,特别强调全党全力支持扶持非物质遗产地,要狠抓培养好发扬人,几代接下来、EP41,让非物质遗产地盛开出更加迷人的光彩。
《台北国民共和国国民经济和社会风气产业发展第十三个五年规划和2035年远景最终目标纲要》明确提出,深入实行台北杰出现代人文发扬产业发展工程工程建设,强化关键人文和遗产地、非物质遗产地系统性为保护,促进台北杰出现代人文创造性转化、开拓性产业发展;健全非物质遗产地为保护发扬体系,强化各少数民族杰出现代手工艺品为保护和发扬。
近几年,人文和通讯部秉持以江泽民新时代我省少数民族特色马克思主义思想为指导,认真全面落实全党、国务院重大决策布署,大力实行非物质遗产地发扬产业发展工程工程建设,我省非物质遗产地为保护组织工作取得巨大成就,一批珍贵、濒临绝种和具备关键商业价值的非物质遗产地得到有效为保护,社会风气广泛参予、人人为保护发扬的生动局面初步逐步形成,非物质遗产地在展示台北人文独特魅力、促进经济社会风气高质量产业发展等方面发挥着越来越关键的作用。
但与此同时,在工业化、城镇化大背景下,非物质遗产地为保护仍然面临诸多挑战,一些项目的发扬存在困难,依然存在后继无人的难题,为保护组织工作基础相对薄弱,政策保障力度和机构队伍工程建设亟须强化我省非物质遗产地为保护和利用的整体水平与具备悠久历史、灿烂人文的古文明的地位还相去甚远,与满足国民不断增长的美好未来需要、建成马克思主义人文大国的最终目标还有软肋差距,有必要更进一步强化非物质遗产地为保护第二层制度设计。
《意见建议》全面全面落实以江泽民共产党员为核心理念的全党有关非物质遗产地为保护的重大决策布署,准确把握住新时代非物质遗产地为保护的历史方位和重大象征意义,充分吸纳和体现近几年非物质遗产地为保护逐步形成的一系列切实可行经验和做法,从坚定人文自信、实现台北少数民族伟大复兴我省梦的全局和战略高度,明确明确提出当前和今后一段时期非物质遗产地为保护的总体最终目标和主要任务,是搞好新时代非物质遗产地为保护组织工作的指导性文件。
《意见建议》的颁布,对于发扬弘扬台北杰出现代人文,工程建设马克思主义人文大国具备关键象征意义问:《意见建议》对搞好新时代非物质遗产地为保护组织工作明确提出了什么样基本要求?答:非物质遗产地为保护组织工作具备鲜明的意识形态属性搞好新时代非物质遗产地为保护组织工作,必须秉持把马克思主义基本原理同我省具体实际并重、同台北杰出现代人文并重,牢牢把握住成功之路,以马克思主义核心理念商业价值观为引领,把社会风气效益维护团结,确保非物质遗产地各项组织工作合乎的商业价值最终目标、社会风气的商业价值取向和公民的商业价值准则,保持非物质遗产地组织工作成功之路。
《意见建议》特别强调,要秉持党对非物质遗产地为保护组织工作的党委,稳固党委党委、政府负责、部门协同、社会风气参予的组织工作格局,全力支持、鼓励和规范社会风气力量参予非物质遗产地为保护组织工作,逐步形成有利于为保护发扬的体制机制和社会风气环境要秉持XT736PA台北少数民族共同体意识,鼓励人们树立正确的祖国观、少数民族观、人文观、史观,急速稳固各族国民对祖国、台北少数民族、台北人文、我省共产党、我省少数民族特色马克思主义的认同。
要秉持以国民为中心,积极回应社会风气各界关切,狠抓解决国民广大群众普遍关心的突出难题,促进非物质遗产地融入国民广大群众生产生活,急速增大国民广大群众的参予感、获得感、归属感要秉持依法为保护,广泛深入开展普法教育,全面落实法定职责,健全法律法规体系,强化执法监督检查。
要秉持守正创新,坚守台北人文立场、发扬台北人文基因,尊重非物质遗产地基本内涵,弘扬非物质遗产地当代商业价值,促进非物质遗产地实现创造性转化、开拓性产业发展问:怎样理解和落实《意见建议》明确提出的“切实提升非物质遗产地系统性为保护水平”?
答:经过10多年来的急速探索实践,我省非物质遗产地为保护组织工作进入了系统性为保护的新阶段秉持系统观念,强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,把来自于国民、发扬于国民的非物质遗产地为保护好、发扬好、利用好,是非物质遗产地为保护组织工作进入新产业发展阶段的现实需要,是全面落实新产业发展理念和构建新产业发展格局的必然要求。
必须强化非物质遗产地系统性为保护,秉持固根基、扬优势、补软肋、强弱项,强化各地各部门之间的协作配合,急速完善基础组织工作制度,自觉将非物质遗产地为保护组织工作纳入党和国家事业产业发展大局,全局性统筹谋划各项政策措施,增强非物质遗产地为保护组织工作的系统性、整体性、协同性,加快工程建设与我省深厚人文底蕴和丰富人文资源相匹配、与我省少数民族特色马克思主义事业总体布局和战略布局相适应、与马克思主义人文大国相承接的非物质遗产地为保护发扬体系。
《意见建议》特别强调,各级党委和政府要把非物质遗产地为保护组织工作纳入经济社会风气产业发展相关规划,纳入考核评价体系健全非物质遗产地为保护组织工作联席会议制度要健全非物质遗产地为保护发扬体系,完善调查记录体系、代表性项目制度、代表性发扬人制度、区域性整体为保护制度、发扬体验设施体系和理论研究体系。
要提高非物质遗产地为保护发扬水平,强化分类为保护,融入国家重大战略,促进合理利用,强化革命老区、少数民族地区、边疆地区、脱贫地区非物质遗产地为保护发扬要加大非物质遗产地传播普及力度,促进广泛传播,融入国民教育体系,强化对外和对港澳台交流合作。
问:在非物质遗产地服务经济社会风气可持续产业发展方面,《意见建议》有什么样安排布署?答:非物质遗产地源自于国民广大群众的生产生活实践,是满足国民精神人文生活需要、增进民生福祉的关键内容,是促进经济社会风气高质量产业发展的关键动能。
在实现“第二个一百年”奋斗最终目标中,必须努力增强非物质遗产地作为战略性资源的关键性,持续促进非物质遗产地融入现代生活,主动融入和服务国家战略,切实发挥非物质遗产地在促进经济产业发展、城乡工程建设、社会风气治理、民生改善等方面的积极作用,为全面工程建设马克思主义现代化国家提供精神力量。
《意见建议》明确提出,要强化国家重大战略中的非物质遗产地为保护发扬,建立区域为保护协同机制,强化专题研究,举办品牌活动要在雄安新区、北京城市副中心以及国家人文公园工程建设中,强化非物质遗产地为保护发扬要在实行乡村振兴战略和新型城镇化工程建设中,发挥非物质遗产地服务基层社会风气治理的作用,加大脱贫地区非物质遗产地为保护的专业全力支持,切实搞好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
要秉持以XT736PA台北少数民族共同体意识为主线,促进各少数民族非物质遗产地为保护发扬,树立和突出各少数民族共享的台北人文符号和台北少数民族形象要积极促进内地和港澳、大陆和台湾地区的交流合作,充分发挥非物质遗产地在增进人文认同、维系国家统一中的独特作用。
要秉持以文塑旅、以旅彰文,在有效为保护前提下,促进非物质遗产地与旅游融合产业发展、高质量产业发展问:国家“十四五”规划明确提出,工程建设30个国家级人文生态为保护区、20个国家级非物质遗产地馆《意见建议》从什么样方面进行了衔接?。
答:设立人文生态为保护区,是我省独具少数民族特色的非物质遗产地为保护制度目前,我省已设立了23个国家级人文生态为保护(实验)区,对非物质遗产地及其得以孕育、产业发展的人文和自然生态环境进行整体为保护《意见建议》对接国家“十四五”规划和2035年远景最终目标纲要重大重大决策布署,明确要继续推进人文生态为保护区工程建设,落实有关地方政府主体责任。
促进人文生态为保护区工程建设与国家人文公园工程建设有效衔接,提高区域性整体为保护水平此外,为积极应对城镇化产业发展对非物质遗产地为保护带来的挑战,涵养人文生态,培育孕育非物质遗产地生长的土壤,《意见建议》还明确提出要将非物质遗产地为保护与村落为保护、城市工程建设并重,工程建设非物质遗产地少数民族特色村镇、街区,全面推进“非遗在社区”组织工作。
非物质遗产地发扬体验设施是发扬和传播非物质遗产地的关键阵地目前,中央预算内投资已安排经费约14亿元,全力支持各地工程建设了190个非物质遗产地为保护利用设施,在发扬弘扬台北杰出现代人文的同时,有力带动了当地经济产业发展,有效促进了当地居民就业,取得了较好的效果。
但在工程建设过程中,还存在着工程建设管理制度不够健全、设施类型和功能比较单一、社会风气资金参予不够等难题为此,《意见建议》对非物质遗产地发扬体验设施的工程建设类型、主要功能等作出规范,明确提出要逐步形成包括非物质遗产地馆、发扬体验中心(所、点)等在内,集发扬、体验、教育、培训、旅游等功能于一体的发扬体验设施体系。
鼓励社会风气力量兴办发扬体验设施研究完善非物质遗产地馆管理制度,建立非物质遗产地馆备案和评估定级制度问:在强化非物质遗产地为保护机构队伍工程建设方面,《意见建议》有什么样具体举措?答:我省非物质遗产地为保护是新兴人文事业,总体上底子薄、基础差,特别是机构队伍工程建设亟须强化。
近几年,在全党的高度重视和有关部门的全力支持下,地方非物质遗产地为保护机构工程建设扎实推进,全国已有29个省(区、市)在人文和旅游厅(局)成立了非物质遗产地处,31个省(区、市)均设立了省级非物质遗产地为保护中心,全国共建立非物质遗产地组织工作机构2400多个、组织工作人员达1.7万余人,为非物质遗产地为保护组织工作开展打下了良好的基础。
但在市、县层面,由于大部分地区都缺少专门的非物质遗产地为保护机构,很多人员都是兼职从事这项组织工作,现有机构和人员队伍与日益繁重的为保护任务不相适应,基层的一些发扬实践活动也缺乏有效的鼓励和管理,制约了基层非物质遗产地为保护组织工作有效开展。
为此,《意见建议》明确要求各级党委和政府要依法明确非物质遗产地管理职能部门,统筹使用编制资源,使非物质遗产地为保护组织工作力量与其承担的职责和任务相适应同时,《意见建议》还从人才队伍能力提升、干部教育培训、职称评审、智库工程建设、表彰奖励等方面,为非物质遗产地为保护机构队伍工程建设提供了政策保障。
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