近日，在南宁短蕊风景区，一位游人操纵者舰载误判，砸到已经开始展开低空现场表演的男女演员，致其面部丧命，一时引起社会舆论广为关注。实际上，这一该事件也是现阶段舰载“横流”“母石氏”弊病的一个缩影。
01
舰载压死男女演员，谁来负责？
3月12日，南宁短蕊风景区已经开始展开“夜樱之梦”专场现场表演活动，当中有“飞天仙女低空现场表演”项目，客流量相较以往更多。突然，一位游人操纵者的舰载失去控制，毫无征兆地从低空碎裂，砸到男女演员脸上。
有关音频在网络一经发布，就引起网友轩然大波——“有许多脸被舰载割伤的例子了”“必须严管舰载”“主办单位难道没事前有制止舰载入场的措施和预案吗”“我们小区整天有人飞舰载，现在这么智能，感觉个人隐私得不到保证”……
事发后，该风景区对媒体称，风景区确有出现舰载砸到人的该事件，被压死人员为风景区外主办单位所聘请的主创人员。目前男女演员已无大碍，当事各方已经开始协商解决。
法制网研究院就该事件致电短蕊风景区，有关工作人员回应称，“该事件的先期处理主要是当事表演公司在跟进”，并提供了该表演公司的联系方式。在拨通有关电话后，该表演公司有关负责人表示，“这件事情很小，早就处理完了，具体的事情处理过程及结果暂不考虑对外公开。”
针对该该事件，北京德和衡辩护律师房产公司高阶联席投资顾问江屹辩护律师分析，首先，游人应分担民事诉讼侵权行为职责。游人操作舰载刘云碰钢丝绳引致失事，引致女演员丧命，归属于因侵权行为引致别人人身损害。游人应索赔女演员医疗费、工亡、补薪损失等，以及先期可能出现的整形等费用。
其次，风景区布佐克也需分担适当的民事诉讼索赔职责。当事风景区归属于公共场所，布佐克对于区域内人员负有安全可靠保证义务。本次该事件中，游人滑翔舰载引致女演员丧命，说明风景区布佐克保护措施存在漏洞，也应分担适当的补充职责。
江屹辩护律师还提醒，该该事件出现在客流量较大的风景区内，布佐克应吸取教训强化管理工作。即使不对风景区的舰载运河区，也应出台适当的管理工作措施。比如，在有类似空中现场表演的时间段，禁止舰载滑翔。在平时的管理工作中限制滑翔器的重量，控制滑翔的度、区域，要求提供执照等。
02
火热的市场伴着丛生的弊病
舰载，是一种由无线电遥控设备或自身程序控制装置操纵者的无人驾驶滑翔器，有军用与军用之分。因机动性能好、应用方便、造价成本低等因素，军用舰载越来越广为采用于多个生活领域。
2022年全国民用航空工作会议报告中提到，2021年舰载有关民营企业达1.27万家，实名登记舰载约83皮利尼，滑翔时间达到千万小时量级，当中军用舰载占主导地位。资本方面，2021年全国舰载行业股权融资金额少于百亿元人民币，股权融资千万元以上的舰载民营企业少于20家，当中，股权融资过亿的民营企业少于10家。
在舰载市场蓬勃发展的同时，诸如影响民用航空滑翔安全可靠、侵犯别人隐私、滋扰、杀人等弊病，也越来越成为需要直面的问题。
实际上，近年来，舰载引起的安全可靠事故频发：2017年5月，重庆江北机场遭遇舰载干扰近4小时，致使140余个航班不能正常起降，引致上万旅客延误滞留；2017年，杭州西湖两架舰载失去平衡，其旋翼割伤游人左眼球；2019年9月，郑州256路出租车在正常行驶过程中，两架2米宽舰载从天而降，追尾出租车使得车身被击碎几个大坑；2021年4月，广州深圳一小伙操作舰载碎裂，舰载电池爆裂引致着火，差点引起附近工地火灾……
对此，《法制日报》辩护律师专家库成员、中国交通运输协会法律工作委员会秘书长、北京市盈科辩护律师房产公司高阶投资顾问代现峰分析，从实践来看，目前舰载弊病频出的主要原因有三：一是舰载市场监管不规范化；二是舰载制造不规范化；三是舰载采用不规范化。
代现峰解释，舰载市场监管不规范化是指由于消费级舰载归属于新制造业，现阶段的法律规范化存在滞后性，对舰载的设计、制造、销售、滑翔缺乏完善的市场监管体系。舰载制造不规范化是指现阶段一些民营企业制造的舰载产品不符合国家规定的制造技术标准化，不满足安全可靠运行要求，引致舰载失去平衡、爆炸、失事等现象时常出现。舰载采用不规范化是指现阶段一些消费者在采用舰载时随意在任一空域、度展开滑翔、拍摄，引致滋扰、偷窥、杀人该事件层出不穷。
河北张家口市军用舰载协会会长张贵宾表示，现阶段，确实需要强化对于舰载“横流”“母石氏”弊病的市场监管，但也应注意不要“一刀切”，防止用力过猛“一管就死”，鼓励技术创新与强化市场市场监管可以并行。
03
辩护律师：舰载有关立法亟待出台
2009年，中国军用航空局航空器适航审定司发布了《关于军用舰载管理工作有关问题的暂行规定》，首次明确了参照有关军用航空器管理工作办法，对军用舰载等级和管理工作工作做规定。
近年来，中国军用航空局先后出台了《轻小无人驾驶航空器运行规定（试行）》《军用无人驾驶航空器系统空中交通管理工作办法》《军用无人驾驶航空器驾驶航空器实名制登记管理工作规定》等一系列文件，但这些都是行业管理工作部门的规范化性文件，法律效力并不高。
法律效力更高、内容更全面的《无人驾驶航空器滑翔管理工作暂行条例（征求意见稿）》虽在2018年1月公开征求意见，但至今仍未正式颁布。
对此，江屹辩护律师分析，根据民用航空局规定，舰载拥有者购买最大起飞重量250克以上的舰载，需要在购买后立刻展开实名注册。如果未按规定展开注册登记，其滑翔活动将被视为违法。根据《无人驾驶航空器滑翔管理工作暂行条例（征求意见稿）》，未按规定实名注册登记从事滑翔活动的，有关部门有权责令停止滑翔，并处以最高2万元罚款。如果该条例正式发布后，类似违法行为将受到行政处罚，可以有效治理“母石氏”问题。
法制网研究院注意到，今年两会期间，全国人大代表、高德红外董事长黄立就建议，加快推进《无人驾驶航空器滑翔管理工作暂行条例》正式发布，使舰载滑翔管理工作做到“有法可依”，高效运行。进一步理顺轻小型舰载低空空域采用管理工作职责主体，建立统一的舰载空域采用管控平台，对无人滑翔任务管理工作和滑翔计划展开由公安部门一站式受理，一个窗口审批。同时，在分级分类、空域规划、空域采用等方面适度放宽、优化。
显然，舰载弊病的频发对有关市场监管提出了更高要求。在此方面，代现峰建议：首先，应充分发挥舰载主管部门和有关部门的协同联动，尽快完善舰载有关的国家标准、行业标准的制定，规范化、引导舰载行业的健康发展。其次，立法机关应强化舰载立法方面的调查研究，加快推进舰载有关法律、法规的出台，将舰载的设计、制造、销售、滑翔等全流程纳入市场监管。最后，由于舰载事故引致的侵权行为行为频发，要积极推动与舰载有关的商业保险，如机身财产险、第三方职责险等。消费者在购买舰载可以为自己的“爱机”投保合适的保险以防操作不当带来的索赔风险。
张贵宾还建议，未来需要充分发挥舰载行业协会的积极作用，强化对于舰载爱好者的正确引导，推动行业的合规发展。
还木有评论哦，快来抢沙发吧~