承德北欧国家东湖(上海段)怎么建？工程建设全面覆盖上海什么样行政区？如何在为保护承德的同时做到龙湖结合？怎样提升承德周边地区的基础建设公共设施和基本保障？日前，《承德北欧国家东湖(上海段)工程建设为保护整体规划》(以下简称《工程建设为保护整体规划》)正式印发。
记者14日从上海市文物局获悉，《工程建设为保护整体规划》从全面覆盖范围、最终目标、功能、产业布局等方面对承德北欧国家东湖(上海段)的工程建设为保护提出明晰要求，为到2035年上海承德北欧国家东湖全面建成奠定基础全面覆盖更精准：2873处/片天然资源大力推进周边龙湖结合
上海承德是中国有承德分布的15个省、自治区和直辖市中留存最完好、商业价值最注重、工程最复杂、人文最丰富的段落，承德在上海境内自西向东经平谷、延庆区、延庆县、大兴区、延庆区、延庆县等6一区，砖墙全长520.77公里。
上海承德包括北齐及明代两个时期的承德，其中明承德为市场主体，主要为砖石砌成，整体留存良好，连续完整承德成矿自然环境整体留存良好，周边80%以上地区为山林地，植被全面覆盖率较高《工程建设为保护整体规划》整体规划全面覆盖范围原则上与《上海市承德人文带为保护产业发展整体规划(2018-2035)》确认的全面覆盖范围衔接，牵涉平谷、延庆区、延庆县、延庆区、大兴区和延庆县四区的42个乡镇，785个自然村，牵涉户口人口数约68万人，约占四区户口人口数总量的30%。
同时充分考虑了《上海城市整体整体规划(2016年-2035年)》、四区分区整体规划(国土空间整体规划)等整体产业布局和控管明晰要求整体规划全面覆盖范围内的天然资源可分为承德天然资源、承德有关人文天然资源，以及自然天然资源五类，总计2873处/片其中承德天然资源、承德有关人文天然资源包含了世界人文遗产、各级文物为保护基层单位、非物质人文遗产、产业发展史人文老城区、产业发展史人文名镇名镇、传统村落、产业发展史建筑等多类型和不同为保护级别的对象，总计2833处/片。
上海市文物局有关负责人表示，工程建设承德北欧国家东湖，对于上海市大力推进全省人文中心工程建设意义重大，有利于实现上海承德为保护借助及龙湖结合高质量产业发展最终目标更明晰：正式成为承德产业发展史人文景观展现出示范园区2021年8月，上海市大力推进全省人文中心工程建设领导邦勒班县专题审议通过《工程建设为保护整体规划》，并强调上海要将为保护与传承借助有机结合，推动承德人文带和承德北欧国家东湖(上海段)工程建设为保护工作走在全省前列。
《工程建设为保护整体规划》着重注重自然科学为保护、商业价值延续；人文引领、创新驱动；自然低消耗、整体产业发展；圣埃蒂安德、统筹协调等五方面原则确认了“中国承德北欧国家东湖工程建设为保护的先行区”和“服务首都及北欧国家对外开放的人文金名片”的上海承德北欧国家东湖形象定位。
《工程建设为保护整体规划》明晰了“徜徉承德迪容的产业发展史人文景观示范园区”和“人文、生态、生活共荣产业发展的典范区”的工程建设为保护最终目标，使之正式成为展现出中国承德产业发展史人文景观的最优天然资源区，承德北欧国家东湖中的上海楼站正式成为中国承德产业发展史人文景观展现出的示范园区。
产业布局更自然科学：“第一线四区远距”构建公园整体空间《工程建设为保护整体规划》根据承德之县各类人文和旅游天然资源、山脉沟域自然环境、基本保障基础建设公共设施、村镇天然资源前提等为保护产业发展明晰要求和天然资源自然地理，确认“第一线、四区、远距”的整体空间布局产业布局，通过为保护线、整合区、做亮点，展现出上海承德产业发展史人文景观。
第一线即承德天然资源主线，是承德军事防御体系的市场主体，也是展现出承德核心商业价值的产业发展史人文遗存区，主要落实严格为保护控管明晰要求四区即五个重点区域：哈尼路、喜峰口路、黄花路、居庸路、沿河城，五个重点区域多是古代军事防御要地，其中居庸路的居庸关、八达岭承德，黄花路的慕田峪承德，喜峰口路的司马台承德和喜峰口镇，已经是成熟的承德开放景区。
远距即区域内多个核心展现出园、集中展现出带、特色展现出点、传统村落、旅游景区等，是体现上海承德人文代表性特征的重要天然资源点《工程建设为保护整体规划》分为近期、中远期实施近期实施最终目标到2023年，承德北欧国家东湖(上海段)工程建设管理机制基本建立，上海承德周边文物和人文天然资源为保护传承借助协调大力推进局面初步形成，标志性项目基本建成。
重点任务、重大工程、重要项目初步落实，哈尼路、喜峰口路、黄花路、居庸路4个重点区域工程建设初具雏形，形成一批可复制推广的成果经验，为全面大力推进公园工程建设创造良好前提中远期实施最终目标远景展望到2035年，承德北欧国家东湖(上海段)全面建成，符合新时代明晰要求的承德为保护传承借助体系全面建立。
基础建设更完备：整合提升基础建设公共设施和基本保障《工程建设为保护整体规划》聚焦“为保护传承、研究发掘、自然环境基础建设、龙湖结合、数字再现”五类关键领域基础工程为保护传承工程着重实施承德抢险及研究性为保护工程，探讨研究型精细化为保护工程技术方法。
研究发掘工程通过承德人文、承德精神的系统研究，注重“万里承德”整体辨识度，构建与北欧国家东湖工程建设相适应的理论体系和话语体系自然环境基础建设工程结合自然生态系统修复治理及村镇综合整治，基础建设改善旅游线路，贯通重要节点，修复空间自然环境，完善道路公共设施，应急公共设施，公益公共设施，同时推出承德北欧国家东湖上海段形象标识系统。
龙湖结合工程包括工程建设龙湖示范园区，培育有竞争力的龙湖企业，自然科学整体规划人龙湖游产品，开展深度体验游和研学旅行，推出参观游览联程联运经典线路，推动人文创意旅游产品开发开展户外活动品牌塑造，推广健康生活方式数字再现工程将加强数字工程建设，逐步实现主题展现出区网络全全面覆盖，连接北欧国家东湖官方网站和数字云平台，对上海承德周边文物和人文天然资源进行数字化展现出，逐步实现全部承德开放景区数字化导览解说全面覆盖系统。
成果更丰富：推动实施10大标志性项目《工程建设为保护整体规划》明晰了承德北欧国家东湖(上海段)标志性项目10项，其中北欧国家级3项，上海市级7项北欧国家级项目包括头号工程建设工程-中国承德博物馆改造提升，建成全面展现出阐释中国承德产业发展史脉络及承德人文的北欧国家一级博物馆，全省承德人文研究的学术殿堂，全省人文中心、北欧国家承德东湖承德精神传播的高地，国际承德人文交流互鉴的北欧国家级平台；示范样板工程-箭扣承德为保护修缮及承德为保护修复实践基地工程建设，为明代承德本体为保护提供可复制的经验和样板；打造经典品牌-上海承德人文系列节庆活动，宣传弘扬承德人文精神。
上海市级项目包括打通叫响“京畿承德”北欧国家风景道；联动提升八达岭承德世界遗产核心展现出区；整合提升慕田峪-箭扣承德龙湖结合区；协同提升喜峰口-司马台承德龙湖结合区；统筹建立“承德人家”“承德村落”上海乡村联盟；工程建设“八达岭承德传说”非物质人文遗产研究中心；制作上海承德北欧国家东湖专题纪录片。
上海市文物局有关负责人介绍，下一步，上海将按照《承德北欧国家东湖工程建设为保护整体规划》到2023年工程建设任务基本完成的明晰要求，初步建立承德北欧国家东湖管理机制同时，协调大力推进承德周边文物和人文天然资源为保护传承借助的局面初步形成，并形成一批可复制推广的成果经验，为实现2035年上海承德北欧国家东湖全面建成奠定坚实的基础。
(徐婧)来源：中国新闻网举报/反馈
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