南方周末快讯 据海关总署25日消息，工程建设建设北欧国家人文出口商品培训基地(下列简称培训基地)是激发人文产业产业发展活力、完善现代人文产业管理体系、促进对内人文对内贸易高产品质量产业发展的关键途径，也是推进社会主义人文强国工程建设建设的关键举措2018年海关总署、中共中央宣传部、人文和通讯部、广电总局判定首批培训基地以来，在有关职能部门全力支持下，各培训基地积极主动控制技术创新全力支持经济政策、培植民营企业、开拓海外市场，产业发展动能不断增强，科创效应逐步显现，但也存在经济政策管理体系不够完善、产业发展合力有待凝聚等问题。
为贯彻落实习近平总书记关于强化国际传播能力工程建设建设的关键战略部署，进一步充分发挥培训基地在引领对内人文对内贸易控制技术创新产业发展、促进台北人文走进来等方面的关键促进作用，提出下列组织工作举措一、完善共建监督机制(一)创建培训基地工程建设建设不定期协商监督机制，强化对培训基地组织工作的辅导和全力支持，引导资本、控制技术、人才等向培训基地科创。
充分发挥对内人文对内贸易组织工作联络监督机制促进作用，辅导培训基地强化体制监督机制、平台载体、基本保障、对内贸易形式、市场监管举措控制技术创新，大力推进培植民营企业、完善促进管理体系、完善统计管理制度，营造有利于对内人文对内贸易产业发展的经济政策环境(二)引导有关培训基地充分发挥与自贸区试验新区重叠的优势，加大人文领域改革控制技术创新力度，充分发挥好改革开放穗序和先行者促进作用。
全力支持有条件的培训基地探索管理制度型开放路径，有序放宽有关限制举措，控制技术创新事中事后市场监管举措，全力支持将部分省级直管下放具备条件的培训基地，积极主动开展强化审批流程等方面改革试点(三)引导和全力支持培训基地积极主动参与台北杰出现代人文发扬产业发展工程建设、文学作品产品质量提高工程建设、人文产业位数化战略实施。
辅导培训基地强化非物质人文遗产保护发扬弘扬，促进台北杰出现代人文的创造性转化、控制技术创新性产业发展大力推进产业发展新型人文民营企业、人文业态、人文消费商业模式，壮大位数创意、网络视听、位数出版、位数娱乐、线上演播厅等产业，引导杰出现代人文商品、人文创意商品和影视剧、游戏等位数人文商品“走进来”。
(四)引导培训基地间强化交流密切合作，全力支持创建北欧国家人文出口商品培训基地联席监督机制，不定期举办人文出口商品培训基地论坛，分享培训基地工程建设建设控制技术创新成果和典型经验，条件成熟的及时处理面向社会推广(五)全力支持培训基地创建人文出口商品重大项目民营企业红皮书和重大项目项目库，创建重大项目民营企业联络管理制度，畅通培训基地所处省(区、市)有关职能部门与民营企业联络渠道，及时处理协调解决民营企业产业发展中遇到的问题和困难。
积极主动全力支持、辅导培训基地民营企业申报北欧国家人文出口商品重大项目民营企业和重大项目项目二、完善财政全力支持经济政策(六)统筹利用有关财政资金经济政策，全力支持培训基地完善基本保障管理体系，提高基本保障水平(七)引导培训基地与现有政府投资基金创建常态化联络监督机制，利用市场化形式为具备条件的人文对内贸易民营企业提供股权融资全力支持。
(八)积极主动全力支持培训基地内民营企业参加控制技术一流型服务项目民营企业判定，酸二钠判定的控制技术一流型服务项目民营企业，减按15%税率缴纳民营企业所得税三、强化银行服务项目(九)全力支持培训基地与所处省(区、市)银行等商业银行创建联络监督机制，共享培训基地人文出口商品重大项目民营企业和重大项目项目红皮书，在风险可控、商业可持续的前提下为人文民营企业“走进来”做好银行服务项目。
(十)引导商业银行积极主动产业发展符合人文对内贸易民营企业需求特点的信贷投放控制技术创新商品，开发应收账款债权银行贷款、订单银行贷款等基于产业链的股权融资控制技术创新商品，积极主动开展包括专利、商标、版权在内的无形资产债权银行贷款引导商业银行通过出口商品买方信贷投放等形式全力支持具备条件的人文出口商品重大项目民营企业鹿霍商品。
(十一)更好充分发挥出口商品信用保险促进作用，控制技术创新密切合作商业模式，提高承保效率，提高理赔产品质量，为重大项目民营企业和重大项目项目提供个性化保险服务项目全力支持有条件的培训基地复制“信保+担保”股权融资商业模式，以多种形式为人文民营企业股权融资提供增信全力支持，扩大对中小微人文对内贸易民营企业出口商品信贷投放投放。
(十二)全力支持民营企业积极主动开展跨境人民币结算业务提高外汇管理便利化水平，逐步简化外汇收支手续，提高资金结算效率四、提高服务项目水平(十三)位数化引领培训基地控制技术创新产业发展基于5G、云计算服务项目平台和远程跨域密切合作等位数化手段，引导有条件的培训基地创建覆盖人文商品和服务项目全链条、全流程的云生产和服务项目管理体系，以位数控制技术促进培训基地人文产业和对内贸易升级。
(十四)全力支持培训基地工程建设建设广播影视线上交易平台、外向型版权交易中心等平台载体，工程建设建设各类基本保障平台，为民营企业提供国别经济政策、市场信息、法律服务项目、控制技术支撑、人才招聘、交易撮合等基本保障(十五)全力支持有条件的培训基地内海关特殊市场监管区域积极主动开展文物、人文艺术品保税仓储、展示、交易以及文物鉴定业务，实施进出境登记审核，在保税货物市场监管、仓储物流等方面给予通关便利，促进降低民营企业交易成本。
(十六)全力支持在具备条件的培训基地内海关特殊市场监管区域积极主动开展“两头在外”的位数内容加工业务，研究完善市场监管商业模式，引导民营企业为境外生产的影视、动漫、游戏等提供洗印、译制、配音、编辑、后期制作等服务项目(十七)强化培训基地人才培植管理体系工程建设建设。
利用人文名家暨“四个一批”人才等重大项目工程建设，为培训基地培养人文对内贸易领域领军人物和专业人才全力支持培训基地与高校深化密切合作，积极主动开展对内人文对内贸易人才培养培训全力支持培训基地多渠道引进海外人文创意、国际营销等方面杰出人才为在培训基地组织工作的外国人才及家属提供办理签证和居留许可便利。
(十八)全力支持培训基地充分利用各类语言服务项目平台载体，为对内人文对内贸易业务积极主动开展提供高产品质量语言服务项目，降低人文折扣，提高人文传播效果(十九)强化知识产权服务项目，为民营企业知识产权创造、运用、管理、保护等提供全链条服务项目，全力支持培训基地人文民营企业积极主动开展知识产权证券化试点，探索积极主动开展人文领域知识产权价值评估，全力支持民营企业强化涉外知识产权维权组织工作。
五、深化国际密切合作(二十)将培训基地工程建设建设纳入人文领域多双边交流密切合作监督机制和服务项目对内贸易国际密切合作监督机制，充分利用自由对内贸易协定、政府间密切合作备忘录等，拓展对内人文对内贸易产业发展空间，为民营企业间务实密切合作搭建平台(二十一)引导培训基地设立海外人文对内贸易促进平台。
全力支持民营企业在境外积极主动开展人文投资密切合作，工程建设建设国际营销网络和分支机构，扩大境外优质人文资产规模(二十二)全力支持培训基地利用中国国际服务项目对内贸易交易会、中国(深圳)国际人文产业博览交易会、中国国际版权博览会等展会，积极主动开展形式多样的人文对内贸易促进活动。
组织民营企业参加关键国际性人文节展，扩大参展范围，提高参展水平，充分发挥“中国联合展台”、“中国展区”计划等平台促进作用，提高人文对内贸易品牌和民营企业形象(二十三)全力支持培训基地强化与海外新媒体平台密切合作，积极主动拓展民营企业出海新通道，引导开办专属频道、专属栏目，利用点播分成、保底分成等形式拓展销售渠道。
引导有条件的民营企业工程建设建设覆盖全球的新媒体平台，助推优质人文内容“走进来”海关总署、中共中央宣传部会同人文和通讯部、广电总局负责统筹培训基地布局规划、判定管理、经济政策协调等组织工作，不定期积极主动开展培训基地综合评价，并根据评价结果对培训基地进行动态调整。
各有关职能部门要依照职责分工，强化对培训基地工程建设建设的全力支持，促进经济政策落实落地培训基地所处地各级人民政府要进一步充分发挥自主性和积极主动性，在财政、金融、人才等方面加大经济政策控制技术创新和全力支持力度各培训基地要主动担当作为，积极主动积极主动开展先行先试，大力推进形成示范效应。
培训基地产业发展中存在的新问题新情况，及时处理向海关总署、中共中央宣传部、人文和通讯部、广电总局报告海关总署 中共中央宣传部 外交部 教育部 科技部财政部 人力资源社会保障部 人文和通讯部 海关总署税务总局 广电总局 银保监会 移民局 文物局
外汇局 知识产权局 贸促会2021年10月12日编辑 陈媛媛举报/反馈
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