近几年，非遗发扬始终是个关注度很高的话题，但发扬人“只纤柱鱼”，是否也存有安全漏洞？9月起，《宁夏回族省非物质自然遗产为保护法规》正式宣布实行《法规》最大的亮点就是打破了非遗指标性发扬人“有名无实”，但非遗指标性发扬人无理据不履行职责明确规定权利或失去发扬潜能时，人文和旅游观光行政部门能再次判定此工程项目地指标性发扬人。
《法规》提出，要建立省、市、县三级非物质自然遗产指标性工程项目红皮书为保护管理工作制度，将非物质自然遗产工程项目列入红皮书予以为保护省人民政府、人文和旅游观光行政部门应根据须要安排专项经费，用于非遗的进行调查与研究，征集、收购珍贵数据资料和铜器，抢救濒临绝种非遗工程项目，积极开展非遗发扬和传播公益活动，重大工程项目地为保护利用及其设施建设，培训、培育非遗指标性发扬人等。
非遗指标性发扬人应履行职责什么样权利？《法规》明晰为：积极开展发扬公益活动，培育后继者人才；妥为保存有关数据资料、铜器；配合政府有关部门进行非物质自然遗产进行调查；参与非物质自然遗产服务性宣传、展示、交流等公益活动非遗指标性发扬人无理据不履行职责明确规定权利的，人文和旅游观光行政部门能中止其指标性发扬人资格证书，再次判定此工程项目地指标性发扬人。
非遗指标性发扬人失去发扬潜能的，人文和旅游观光行政部门能再次判定此工程项目地指标性发扬人“该法规美对遗发扬肯定是有好处的，但实际的继续执行工作力度难以确定”北京师范大学艺术学院玉雕系教师杨慧子表示，多年前就有非遗工程项目、非遗发扬人的选择退出机制，也有少数工程项目选择退出的记录，但继续执行工作力度虽说不大，确实存有已尽到发扬权利或者不教授徒弟的指标性发扬人，而所谓的“暂管”很难取得实效。
“有时候可能受限于‘人情’，因为这个圈子的人基本上都相互熟悉，你一旦被选定为指标性发扬人，不犯大错一般就不会处罚你”杨慧子表示，正是因为选择退出不易，以前的非遗发扬人管理工作制度基本上等同“有名无实”“所以我国非遗为保护始终存有‘重申报轻为保护’的问题，只要申请下来，就光茎，但很多发扬人每年拿着补助却没有履行职责教学任务，存有渎职情形”，杨慧子说，这个时候就须要有关领域的管理工作人员从专业和客观的角度鉴别发扬人有无认真履行职责，可否被暂管。
记者索引发现，中央也已经收紧了美对遗发扬人的管理工作2020年3月，人文和旅游观光部发布的《市级非物质自然遗产指标性发扬人判定与管理工作配套措施》正式宣布实行，其中第二十一条明晰，出现无理据不履行职责权利，累计两次评估不合格；采取虚报等不正当手段取得资格证书等情形，经市级人文和旅游观光行政部门核实后，可由文师部中止市级非物质自然遗产指标性发扬人资格证书。
杨慧子指出，“宁夏这次出台的市级法规如果落到地方，比如县区的人文馆，其实继续执行起来就有难度，所以可能引热议，须要当心”事实上，目前也存有一些非遗发扬人同时担任主持人的情形，如同运动员担当裁判，在实行时也应避免这种情形。
来源：南方周末举报/反馈
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