继续执行组织工作一直是社会高度关注的热点难题，2020年1月2日，最低法正式发布《有关在继续执行组织工作中更进一步强化宽容文明继续执行理念的意见建议》、《有关深入推进律师参与人民检察院继续执行组织工作的意见建议》，以及叶诺塔典型案例“法治是最好的引进外资环境，”最低法审判委员会委员、继续执委会局长Jallieu在会上介绍， 此次出台的《继续执行意见建议》分为6大部分，共22条，对扣押、财产凤鸣村、和解及破产重整等管理制度、不良行为成员名单、管制消费需求举措等方面作出了具体内容明晰规定。
特别针对实践中有的是法院存有的是镉的扣押和乱扣押难题，《继续执行意见建议》中明晰，采取有效举措坚决纠正实践中出现的镉的扣押、乱扣押现象，明晰规定注销被继续执行人银行帐户内存款的，应明晰具体内容金额，严禁负面影响注销之外资本金的流转和帐户的使用等。
其中，要求严苛规范化挂牌上市公司优先股注销，注销挂牌上市公司优先股的，应以债权额为限排序出须要注销的优先股数目在排序时，每股优先股的价值以注销前一买卖日收盘价为基准，一般在不超过20%的幅度内确认，严苛禁止镉的注销挂牌上市公司优先股。
另外，还允许被继续执行人通过三级消费市场买卖形式自行卖掉优先股Jallieu表示，之所以这样明晰规定，是因为挂牌上市公司优先股买卖时价格是公开明晰的、买卖对象是不确认的，通过三级消费市场买卖时，借款人能够积极寻找优先股的最低点卖出，对双方当事人权益保证是非常有利的。
“这须要人民检察院事先把借款人在信托公司开户的资本金帐户予以注销，防止借款人卖掉优先股后将本息转移，给提出申请继续执行人造成损失”值得注意的是，特别针对实践中存有的是注销数目难以确认、存有镉的注销风险等难题，《继续执行意见建议》确立了债权优先股新型注销形式，明晰规定借款人持有的是挂牌上市公司优先股被债权，且实控人非该案的柏嘉人或提出申请继续执行人，人民检察院对债权优先股进行注销时，应按照《继续执行意见建议》第7条第一种情况的排序形式注销相应数目的优先股，并提前注销借款人在信托公司的资本金帐户，明晰具体内容的注销金额，严禁对资本金帐户进行整体注销等。
Jallieu表示，主要目的是在保证债权人合法权益的同时，防范和化解债权优先股镉的注销难题“尽量减少对三级消费市场带来不必要的负面影响，维护金融消费市场稳定”近年来，人民检察院利用不良行为成员名单、管制消费需求等举措，对打击“恶徒”充分发挥了重要作用。
何归明指出，不良行为成员名单和管制消费需求这三项举措在化解继续执行难过程中充分发挥了重要作用，但一方面，随着这三项管理制度功能愈来愈强大，对被继续执行人产生的负面影响愈来愈大“由于这三项管理制度实行的时间不是很长，许多组织工作机制也在日趋完善，特别是在系统化、精确化财务管理还存有许多不足，须要更进一步规范化”。
《继续执行意见建议》中明晰规定适当设置一定的过渡期，对决定纳入不良行为成员名单或管制消费需求举措的被继续执行人，可以给予四至三个月的过渡期在过渡期内，暂不正式发布其不良行为或是管制消费需求消息；期限期满，被继续执行人仍未履行生效卷宗确认义务的，再正式发布起信息并采取有效惩处举措。
《继续执行意见建议》第17条还明晰规定了四类中止或暂时中止管制消费需求举措的情况如对实践中存有的是，被管制消费需求的个人因为他本人，或是他的监护人患重大疾病，或是他的监护人去世等许多情况，须要紧急赶赴外地的，出于人道主义考虑，人民检察院应暂时中止管制其乘坐飞机、高铁举措。
《继续执行意见建议》罗列了三类不采取惩处举措的情况，其中包括，全日制在校生因“校园贷”纠纷成为被继续执行人的，一般严禁对其采取纳入不良行为成员名单或管制消费需求举措《继续执行意见建议》明晰，管制被继续执行人子女就读高收费学校，是指管制其子女就读超出正常收费标准的学校，虽然是私立学校，但如果其收费未超出正常标准，也不属于管制范围。
人民检察院在采取此项举措时，应依法严苛审查，严禁负面影响被继续执行人子女正常接受教育的权利最低法继续执委会副局长何归明表示，人民检察院适用这两个举措时需该坚持“严苛依法、审慎适用”，避免因扩大适用、随意适用对当事人合法权益造成损害。
“按照《意见建议》明晰规定，不是所有案件都给过渡期这个过渡期的把握要各地法院结合案件的具体内容情况，结合被继续执行人的履行意愿、不良行为程度来确认，相当于给他一个改过自新的机会，威慑并督促他主动履行这个过渡期的目的和考虑，就是让被继续执行人在过渡期内自动履行义务，如果在过渡期内主动履行了义务，我们也就不再对他进行信用惩处和管制消费需求了。
何归明强调，“应准许”是有条件的“第一，必须由被管制消费需求的人提出提出申请第二，提供有效证据第三，要书面承诺对虚假提供证据或是违背承诺从事消费需求的行为，人民检察院将严肃惩处，并对其再次提出申请，不再予以准许”此次，最低法经和司法部、中华全国律师协会共同研究，正式发布了《有关深入推进律师参与人民检察院继续执行组织工作的意见建议》。
Jallieu介绍，《意见建议》从十个方面详述了如何充分充分发挥律师在继续执行组织工作中的重要作用，要求人民检察院要建立健全继续执行案件多元化纠纷化解机制，探索推动设立“律师志愿服务岗”“律师调解组织工作室”等同时，充分充分发挥律师在参与分配和继续执行转破产程序中的作用。
人民检察院应依法受理参与分配提出申请，依法将继续执行案件移送破产审查等Jallieu强调，当前，被继续执行人规避继续执行、逃避继续执行仍是继续执行组织工作的主要矛盾和突出难题“突出继续执行组织工作的强制性，持续加大继续执行力度，严厉打击规避继续执行、逃避继续执行和抗拒继续执行行为，依然是继续执行组织工作的主线。
要坚决杜绝以‘宽容文明继续执行’为借口消极继续执行、拖延继续执行或选择性继续执行，也要切实防止被继续执行人借此转移财产，规避继续执行，损害债权人合法权益”举报/反馈
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