（来源：福建省体育运动局）原标题：国家体育运动总局：举行高危险体育运动比赛应向相关职能部门申请国家体育运动总局近日正式发布《 相关做好高危害性体育运动比赛公益活动管理的通告》指出，如果举行高危害性体育运动比赛公益活动，无论与否以非商业为目地，都应司法机关曹宏向地方性体育运动政府职能部门申请许可证。
通告并谓：一、明晰高危害性体育运动比赛公益活动管理覆盖范围和第一类(一)准确把握高危害性体育运动比赛公益活动中文名称和前提体育运动总局等七职能部门联合正式发布的《产品目录》，将潜水比赛公益活动、航空运动相关比赛公益活动、徒步相关比赛公益活动、拔河相关比赛公益活动、攀岩徒步比赛公益活动、汽车摩托车相关比赛公益活动等6五大类18个团体赛的比赛公益活动列入第一批高危害性体育运动比赛公益活动，并对纳入《产品目录》的高危害性体育运动比赛公益活动中文名称以及前提展开了明晰明晰规定。
对没有附加前提的，该项目所有体育运动比赛公益活动均为高危害性体育运动比赛公益活动，要依照《体育运动法》明晰规定向市级以上地方性人民政府体育运动政府职能部门(下列全称地方性体育运动政府职能部门)明晰提出申请；对有附加前提的，合乎该前提的体育运动比赛公益活动属于高危害性体育运动比赛公益活动，也要依照《体育运动法》明晰规定向地方性体育运动政府职能部门明晰提出申请，前提之外的体育运动比赛公益活动不属于高危害性体育运动比赛公益活动，不需要展开审批证。
由体育运动政府职能部门及其国家机关、大项体育运动联合会承办、承办的高危害性体育运动比赛公益活动，不属于《产品目录》覆盖范围，承办、承办基层单位应依照相关前提和明确要求从宽展开审查，并承担适当责任(二)相关高危害性体育运动比赛公益活动许可证第一类高危害性体育运动比赛公益活动的许可证第一类是指《产品目录》所列比赛公益活动的发起者，由发起者明晰提出许可证申请。
比赛公益活动发起者有承办基层单位、承办基层单位、承办方的，原则上由比赛公益活动的承办基层单位明晰提出许可证申请，受承办基层单位口头委托，承办基层单位也可以明晰提出许可证申请依照《配套措施》相关明晰规定，高危害性体育运动赛比赛公益活动的发起者为自然人、法人和民营企业法人组织，其中既主要包括民营企业，也主要包括政府职能部门、国家机关、社会风气团体、登记注册民营企业基层单位等。
如果举行高危害性体育运动比赛公益活动，无论与否以非商业为目地，都应司法机关曹宏向地方性体育运动政府职能部门申请许可证二、规范高危害性体育运动比赛公益活动许可证流程(三)相关出具专精技工适当资格证书或是证照断定《体育运动法》第二百九十三条明晰规定，举行高危害性体育运动比赛公益活动，应配有具备适当资格证书或是证照的专精技工。
高危害性体育运动比赛公益活动一般具备较强的专精技术性，从提高比赛公益活动规章、专精性、安全性角度出发，要配有适当的专精技工《配套措施》明晰规定，举行高危害性体育运动比赛公益活动应提交专精技工的资格证书或证照断定金属材料由于高危害性体育运动比赛公益活动审批证是一项新制度，目前国家对《产品目录》中比赛公益活动牵涉的部分专精技工尚无适当或健全的职业国际标准。
为此，牵涉这些比赛公益活动的，《举行高危害性体育运动比赛公益活动许可证前提及流程》(下列全称《许可证前提》)明晰应以地区性大项体育运动联合会相关专精技工的证照明晰规定为国际标准相关地区性大项体育运动联合会应逐步完善专精技工证照认定工作，加强相关培训，壮大专精技工队伍，满足举行高危害性体育运动比赛公益活动的需求；应建立专精技工证照申报制度，将合乎《许可证前提》相关证照明确要求的专精技工向社会风气公布，便于公众查询，接受社会风气各界监督。
对在审批证申请环节恐难提供具体参赛选手人员和专精技工适当资格证书或证照断定金属材料的，申请者应作出参赛选手人员和专精技工合乎适当资格证书或证照明确要求的承诺，并在比赛公益活动举行前及时提交相关断定金属材料 (四)相关配置合乎相关国际标准和明确要求的场地、器材和设施
《体育运动法》第二百九十三条明晰规定，举行高危害性体育运动比赛公益活动，应配置合乎相关国际标准和明确要求的场地、器材和设施《许可证前提》明晰明晰提出，高危害性体育运动比赛公益活动发起者应依照相关国际标准和明确要求配置场地、器材和设施，并形成说明性金属材料。
说明性金属材料应对内容的真实性作出承诺，并明晰不合乎承诺自行承担适当的法律责任相关地区性大项体育运动联合会应逐步完善高危害性体育运动比赛公益活动场地、器材和设施国际标准和明确要求地方性体育运动政府职能部门应依照《许可证前提》对高危害性体育运动比赛公益活动牵涉的场地、器材和设施展开核查，必要时可委托第三方机构出具专精性意见。
(五)相关制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施《体育运动法》第二百九十三条明晰规定，举行高危害性体育运动比赛公益活动，应制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施高危害性体育运动比赛公益活动由于海拔、天气、地形等自然环境复杂，对安全保障前提有较高明确要求，发起者应根据比赛公益活动特点和《许可证前提》明确要求，落实相关保障措施。
依照《配套措施》明晰规定，高危害性体育运动比赛公益活动发起者在申请时应提交风险评估报告、风险防范及应急处置预案、安全工作方案、医疗保障及救援方案、比赛公益活动“熔断”机制、比赛公益活动组织方案等金属材料(六)相关实地核查工作《体育运动法》以及《配套措施》均明晰明晰规定，地方性体育运动政府职能部门应自收到举行高危害性体育运动比赛公益活动申请之日起三十日内展开实地核查，这是地方性体育运动政府职能部门实施高危害性体育运动比赛公益活动许可证的必经流程。
地方性体育运动政府职能部门可以指派两名及以上工作人员展开实地核查，也可以委托检验机构或认证机构展开实地核查，但地方性体育运动政府职能部门工作人员应一同前往，委托费用由地方性体育运动政府职能部门承担实地核查主要核查申请者提交金属材料所述内容与否真实，应依照《许可证前提》明晰规定的前提国际标准逐项审核。
牵涉器材、设施等场地布置环节具体事项，可结合比赛公益活动实际情况，采取较为灵活的核查方式，既要确保适当明确要求落实到位，又要有利于比赛公益活动的举行三、提升高危害性体育运动比赛公益活动管理水平(七)建立高危害性体育运动比赛公益活动管理机制。
《体育运动法》明晰实施该项审批证的主体是地方性体育运动政府职能部门，省级体育运动政府职能部门应抓紧研究制定省、地市、区县分级管理配套措施，明晰地方性各级体育运动政府职能部门工作内容，规范管理流程，建立配套制度明晰规定，尽快建立健全本辖区内高危害性体育运动比赛公益活动审批证管理机制，明晰责任主体。
(八)加强与相关职能职能部门的沟通合作高危害性体育运动比赛公益活动管理牵涉审批证、行政处罚、行政检查，是一项综合性执法工作地方性体育运动政府职能部门应根据《体育运动法》明晰规定，会同同级公安、市场监管、应急管理等职能部门依照各自职责覆盖范围加强对高危害性体育运动比赛公益活动的监管。
对执法力量不足的，应积极争取将高危害性体育运动比赛公益活动执法工作纳入相对集中行政处罚权综合执法覆盖范围，也可以司法机关委托综合执法机构承担加强与同级工信、公安、人力资源社会风气保障、交通运输、卫生健康、应急管理、市场监管等职能部门的沟通合作，指导高危害性体育运动比赛公益活动的发起者做好相关服务保障。
(九)加强高危害性体育运动比赛公益活动执法监督管理《体育运动法》以及《配套措施》对高危害性体育运动比赛公益活动审批证工作作出了具体明晰规定，地方性体育运动政府职能部门应严格司法机关曹宏实施审批证如果对合乎法定前提的不予许可证，对不合乎前提的给予许可证，负有责任的主管人员和其他直接责任人员应承担适当的法律责任。
这既牵涉地方性体育运动政府职能部门的权利与责任，更牵涉自然人、法人和民营企业法人组织合法权益的保障，应司法机关曹宏实施许可证，避免因许可证行为不当而产生行政复议和行政诉讼的法律后果上级体育运动政府职能部门应加强对下级体育运动政府职能部门实施审批证的监督检查，及时纠正审批证实施中的不当和违法行为。
(十)认真抓好学习宣传贯彻工作《体育运动法》于2023年1月1日起正式施行，新修订的《配套措施》和新制定的《产品目录》已经正式正式发布体育运动总局将把贯彻落实《体育运动法》及其配套明晰规定，作为今后一段时期全国体育运动系统普法工作的重要内容。
地方性体育运动政府职能部门应组织专项学习，加深对高危害性体育运动比赛公益活动管理的认识，强化责任意识，提高管理能力和水平；结合工作实际，积极开展相关培训，确保基层负责审批证的工作人员明晰工作流程和明确要求尤其要对高危害性体育运动比赛公益活动发起者、参与者展开有针对性的宣传，切实提高相关主体对高危害性体育运动比赛公益活动的认识，明晰相关政策，保护自身权益。
加强高危害性体育运动比赛公益活动管理是保护人民群众生命健康安全、促进体育运动比赛公益活动规范有序发展的重要举措各地体育运动政府职能部门要高度重视，严格依照相关法律法规明确要求，规范高危害性体育运动比赛公益活动各项管理，并依照《中华人民共和国审批证法》相关明晰规定和明确要求，在机构设立、人员充实、设备配置、经费保障等方面积极向同级人民政府争取支持。
在实施高危害性体育运动比赛公益活动审批证工作中遇有问题，请及时与体育运动总局联系。来源： 中新网编辑： 黄小群一审： 林晗枝二审：许晖、张乐怡 三审：康成林 爱运动 更健康返回搜狐，查看更多责任编辑：
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