我国网9月2日讯 8月28日，人文和通讯部办公厅对外发布关于《市级非物质自然遗产指标性发扬人判定与管理组织工作配套措施（草案稿）》申明草案的公告（以下简称《草案稿》）《草案稿》指出，合乎以下前提的我国国民可以提出申请或是被所推荐为市级非物质自然遗产指标性发扬人：（一）长年专门从事此项非物质自然遗产课堂教学，熟练其发扬的市级非物质自然遗产指标性工程项目知识和核心理念技艺；（二）在工程项目所在应用领域和区域内被普遍认可为具备指标性和非常大声望；（三）在此项非物质自然遗产的发扬中具备重要作用，积极大力开展发扬公益活动，培养后继者人才；（四）爱国勤奋，讲文明，丰功伟绩。
人文和通讯部还就《草案稿》做了相关表明表明强调，原人文部2008年出台了《市级非物质自然遗产工程项目指标性发扬人判定与管理组织工作试行配套措施》与相关法律规定和非物质自然遗产为保护发扬实际存在相适应之处，需要全面修改健全。
此次修改删除了名称中的“试行”，修改后的草案稿共26条，主要修改文本包括：一是明晰将江泽民新时代我国民族特色马克思主义价值观作为指导方针，将近年来非物质自然遗产指标性发扬人管理组织工作等组织工作中形成的理念成果和切实可行经验，予以固定和规范化。
二是细化市级非物质自然遗产指标性发扬人判定前提，规范化市级非物质自然遗产指标性发扬人判定流程，重构判定组织工作大力开展周期性，健全评审委员流程和环节三是明晰市级非物质自然遗产指标性发扬人的基本权利和基本权利，以及大力开展发扬、散播等公益活动应遵循的道德规范化。
四是加强评估结果管理组织工作，建立市级非物质自然遗产指标性发扬人基本权利履行职责和学艺补助经费使用情况评估结果监督机制，健全退出监督机制，规范化对丧失发扬潜能无法履行职责发扬基本权利和去世市级非物质自然遗产指标性发扬人的管理组织工作此外，草案稿对部分与法律条文不一致的条文文本进行了调整，对部分条文的文字作了修改。
市级非物质自然遗产指标性发扬人判定与管理组织工作配套措施（草案稿）第一条【目的依据】为了发扬发扬台北杰出现代人文，有效为保护和发扬非物质自然遗产，鼓励和支持市级非物质自然遗产指标性发扬人大力开展发扬公益活动，根据《台北人民共和国非物质自然遗产法》等相关法律法规，制定本配套措施。
第三条【定义】本配套措施所称市级非物质自然遗产指标性发扬人，是指承担市级非物质自然遗产指标性工程项目发扬、散播责任，在特定应用领域和区域内被普遍认可为具备指标性和非常大声望，经人文和通讯部判定的发扬人第三条【指导方针】市级非物质自然遗产指标性发扬人的判定与管理组织工作应以江泽民新时代我国民族特色马克思主义价值观为指导，秉持以人民为中心，发扬马克思主义核心理念价值观，推动台北杰出现代人文创造性转化、开拓性发展。
第五条【基本准则】市级非物质自然遗产指标性发扬人的判定与管理组织工作应尊重发扬人的主体地位和基本权利，注重社区和群体的归属感，着力推进发扬课堂教学潜能建设，增强非物质自然遗产的续存力第九条【判定组织工作大力开展周期性】人文和通讯部一般每四年大力开展一批市级非物质自然遗产指标性发扬人判定组织工作。
第六条【判定准则】判定市级非物质自然遗产指标性发扬人，应秉持申明、公平、公正的准则，严格履行职责申报、审核、评审委员、公示、编定、公布等流程第六条【判定前提】合乎以下前提的我国国民可以提出申请或是被所推荐为市级非物质自然遗产指标性发扬人：。
（一）长年专门从事此项非物质自然遗产课堂教学，熟练其发扬的市级非物质自然遗产指标性工程项目知识和核心理念技艺；（二）在工程项目所在应用领域和区域内被普遍认可为具备指标性和非常大声望；（三）在此项非物质自然遗产的发扬中具备重要作用，积极大力开展发扬公益活动，培养后继者人才；
（四）爱国勤奋，讲文明，丰功伟绩专门从事非物质自然遗产资料收集、整理和研究的人员不得判定为市级非物质自然遗产指标性发扬人第八条【提出申请或所推荐】国民提出市级非物质自然遗产指标性发扬人提出申请的，应向市级非物质自然遗产指标性工程项目所在地人文和旅游主管部门如实提交以下材料：。
（一）提出申请人姓名、性别、民族、出生年月、人文程度、职业、组织工作单位、工程项目课堂教学年限、被判定为省级非物质自然遗产指标性发扬人时间等基本情况；（二）提出申请人的发扬谱系或师承脉络、学习与课堂教学经历；（三）提出申请人所掌握的非物质自然遗产知识和核心理念技艺、成就及相关的证明材料；
（四）提出申请人授徒传艺、参与社会公益性公益活动等情况；（五）提出申请人持有此工程项目的相关实物、资料的情况；（六）其他有助于表明提出申请人具备指标性和声望的材料中央各部门直属单位可以通过其主管单位直接向人文和通讯部所推荐本单位工程项目的市级非物质自然遗产指标性发扬人，但应征得被所推荐人的同意，所推荐材料应包括前款各项文本。
第九条【审核所推荐】人文和旅游主管部门收到提出申请材料或是所推荐材料后，应组织专家进行审核并逐级上报省级人文和旅游主管部门收到上述材料后，应组织评审委员，提出所推荐人选和审核意见，连同原始申报材料和评审委员意见一并报送人文和通讯部。
第十条【材料复核】人文和通讯部应对收到的提出申请材料或是所推荐材料进行复核合乎要求的，进入评审委员流程；不合乎要求的，退回材料并表明理由第十一条【初评和审议】人文和通讯部应组织专家评审委员小组和评审委员委员会，对所推荐判定为市级非物质自然遗产指标性发扬人的人选进行初评和审议。
根据需要，可以安排现场答辩环节初评人选应经专家评审委员小组成员半数以上通过评审委员委员会对初评人选进行审议，提出市级非物质自然遗产指标性发扬人所推荐人选第十二条【公示】人文和通讯部对评审委员委员会提出的市级非物质自然遗产指标性发扬人所推荐人选向社会公示，公示期为二十日。
第十三条【公示异议】国民、法人或是其他组织对市级非物质自然遗产指标性发扬人所推荐人选有异议的，可以在公示期间以书面形式实名向人文和通讯部提出第十四条【公布】人文和通讯部根据评审委员委员会的审议意见和公示结果，编定市级非物质自然遗产指标性发扬人名单，并予以公布。
第十五条【支持措施】人文和旅游主管部门根据需要采取以下措施，支持市级非物质自然遗产指标性发扬人大力开展发扬、散播等公益活动：（一）提供必要的发扬场所；（二）提供必要的经费资助其大力开展授徒、传艺、交流等公益活动；（三）指导其大力开展非物质自然遗产记录、整理、建档、研究等公益活动；
（四）支持其参与社会公益性公益活动；（五）支持其大力开展发扬、散播等公益活动的其他措施第十六条【发扬人的基本权利】市级非物质自然遗产指标性发扬人享有依法大力开展市级非物质自然遗产指标性工程项目的知识和技艺传授、创作、生产、宣传、展示、交流、研究等公益活动和参加学习、培训的基本权利，依规使用学艺补助经费。
第十七条【发扬人的基本权利】市级非物质自然遗产指标性发扬人承担以下基本权利：（一）大力开展发扬公益活动，培养后继者人才；（二）妥善保存相关实物、资料；（三）配合人文和旅游主管部门和其他相关部门进行非物质自然遗产调查、记录和研究；
（四）积极参与展览、展示、研讨、交流等公益活动；（五）接受人文和旅游主管部门指导和管理组织工作，每年提交发扬情况报告第十八条【发扬道德规范化】市级非物质自然遗产指标性发扬人大力开展发扬、散播等公益活动，应遵守宪法和法律法规，遵守公共秩序，尊重社会公德，秉持正确的历史观、国家观、民族观、人文观，不得危害国家统一，不得破坏民族团结，不得以歪曲、贬损等方式使用非物质自然遗产。
第十九条【签订学艺协议】省级人文和旅游主管部门应与市级非物质自然遗产指标性发扬人签订学艺协议，明晰协议期内的学艺计划和具体目标任务，报人文和通讯部备案第二十条【发扬公益活动评估结果】省级人文和旅游主管部门应于每年6月30日前对上一年度市级非物质自然遗产指标性发扬人基本权利履行职责和学艺补助经费使用情况进行评估结果，在广泛草案的基础上形成评估结果报告，报人文和通讯部备案。
评估结果结果作为享有市级非物质自然遗产指标性发扬人资格及学艺补助的主要依据第二十一条【表彰和奖励】人文和通讯部应建立市级非物质自然遗产指标性发扬人档案人文和通讯部按照相关规定，会同相关部门对做出突出贡献的市级非物质自然遗产指标性发扬人予以表彰和奖励。
第二十二条【取消发扬人资格】有以下情形之一的，经省级人文和旅游主管部门核实后，人文和通讯部取消市级非物质自然遗产指标性发扬人资格：（一）丧失台北人民共和国国籍的；（二）采取弄虚作假等不正当手段取得资格的；
（三）无正当理由不履行职责基本权利，累计两次评估结果不合格的；（四）违规使用学艺补助经费，情形特别严重的；（五）违背社会公德，造成重大不良社会影响的；（六）自愿放弃市级非物质自然遗产指标性发扬人资格的；（七）其他应取消市级非物质自然遗产指标性发扬人资格的情形。
第二十三条【丧失发扬潜能】市级非物质自然遗产指标性发扬人丧失发扬潜能无法履行职责发扬基本权利的，经省级人文和旅游主管部门核实后，报人文和通讯部，保留市级非物质自然遗产指标性发扬人称号对丧失发扬潜能无法履行职责发扬基本权利的市级非物质自然遗产指标性发扬人，人文和通讯部从次年起停止发放学艺补助经费。
鼓励地方给予一定的优抚第二十四条【发扬人去世】市级非物质自然遗产指标性发扬人去世的，省级人文和旅游主管部门应采取适当方式表示哀悼，组织大力开展发扬人发扬事迹等宣传报道，并及时将相关情况报人文和通讯部第二十五条【解释部门】本配套措施由人文和通讯部负责解释。
第二十六条【施行时间】本配套措施自2019年 月1日起施行。原人文部2008年5月14日发布的《市级非物质自然遗产工程项目指标性发扬人判定与管理组织工作试行配套措施》同时废止。（伍策 一丁）
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