原标题：违规鉴别新生儿弊病——10毫克血可验男女静脉剥皮、境外化验，即可知道新生儿异性恋;小轿车内、饭店房间，壳状鉴别逃避打击;烟是男、玫瑰花是女，黑衣起身鉴别结果……日前，本报记者在安徽、广东、湖北、山东等多地采访介绍到，“两非”(非药理学需要的新生儿异性恋鉴别和优先选择异性恋人工终止妊娠)行为猖狂，是引致我省长大人口数异性恋偏高的直接原因。
国家卫农委等7部门联合印发方案，于今年4月至11月在全国范围内开展整治“两非”专项行动，严打“两非”违规行为，为推动长大人口数异性恋结构均衡创造条件虽然如此，“两非”民间弊病却依然多多而违规鉴别新生儿异性恋弊病背后，却没有明确的刑事罪名，违规成本太低。
因此，如何多管齐下，挽救更多婴儿生命，已成为刻不容缓的难题“两非”猖狂致异性恋比两极分化有研究者说本报记者，长大人口数异性恋比是反映一定时期内长大人口数人口总数的人口数指标，正常范围是103至107而长大异性恋比长期紊乱，将给今后的婚配、就业、治安、养老等方面带来一系列轻微的社会难题。
目前看，虽然综合治理多年，但却始终没有扭转我省面临人口总数两极分化的形势严峻近几年来，为了推动长大人口数异性恋结构均衡，我省多次严打“两非”违规行为然而，“两非”违规形式却在不断更新，加大了防控难度据本报记者介绍，在江苏的嘉兴和福建的厦门等地，都出现了“寄血验子”犯案形式。
不法中介寄去几支针筒，产妇找门诊部验血10毫克，再冷藏空运到深圳过关到香港就能鉴别异性恋，鉴别一次收费3000元到6000元江苏嘉兴的一个14人犯罪团伙，在不到一年的时间里，就为近300名产妇寄血鉴别了新生儿异性恋。
而且除了检验形式“不断翻修”外，“两非”相关人员犯案形式也在层出不穷“小轿车内检验、让产妇到饭店里检验、车回送送到出租屋里做难产手术……”安徽省宣城市计生主任苗桂民说本报记者，为了避免被警方查到，许多“两非”相关人员往往会优先选择壳状、隐蔽的形式进行交易，“有的是两非相关人员怕被认出，鉴别中用口罩黑衣，即使用烟、玫瑰花等物品来起身检查结果。
”如此猖狂的“两非”犯案，不仅引致了各地都有产妇在“黑门诊部”内难产死亡的事故发生，还加剧了长大人口数的异性恋比紊乱违规鉴别新生儿异性恋不仅剥夺新生儿、尤其是女胎的生存权，对产妇也造成轻微身心伤害“产妇违规鉴别新生儿一般是要女婴，不少鉴别出女孩的产妇优先选择难产或冯建梅。
而在非药理学需要情况下，正规医疗机构一般不会为她们做手术”厦门市妇幼保健院一位研究者说本报记者，“产妇不得不优先选择地底门诊部，而地底门诊部医疗设备差，一些工作相关人员即使没有行医资格，一旦产妇在外科手术中摔伤，很可能发生朱见的惨剧。
复旦大学药理学伦理学研究所副所长曹永康认为，对下一代的异性恋优先选择是“过了界的干预”，必将带来轻微的社会难题有研究者说本报记者，虽然我省长大人口数异性恋比近六年来持续上升，但上升幅度却较细，而且整体尚处高位，2014年为115.88。
据国家统计局人口数统计资料推算，由于长大异性恋比轻微两极分化，我省到2020年处于奔四的男性人数将比女性多出2400万B超淘宝犯案便捷，处罚过低屡查引注据本报记者介绍，由于犯罪团伙犯案、器械管理、法律量刑等多方面的因素，引致了“两非”案件查而不绝，即使屡查引注，其犯案形式竟然也在不断翻修。
犯罪团伙协同、流窜犯案，查获难度加大据一些基层卫计部门的干部反映，当前不法分子从过去开门诊部单独行动，逐渐演变成了犯罪团伙式、流水式作业，如电话联系、B超检验、人工难产等环节均由不同相关人员负责，而且在不同地点进行，加上“寄血验子”形式更加隐蔽，因此除非被群众举报或冯建梅出现意外事故外，一般很难查获。
不久前，江苏义乌查办的两个犯罪犯罪团伙，在全国25个省(区、市)的育龄妇女招揽生意，并介绍前往河南郑州鉴别异性恋和冯建梅，形成了跨省犯案网络，仅一年内就为上千名产妇鉴别新生儿异性恋武汉大学社会学系教师刘燕舞说本报记者，很多犯罪犯罪团伙频繁跨省流窜犯案，引致部分长大人口数比不高的地区，反而易成为“两非”案件的高发区。
技术门槛低，药械设备管理存在漏洞安徽省卫农委副主任高俊文说本报记者，随着B超技术的逐步普及，加上超声检验设备的便携化、简易化，靠说明书即可自学新生儿异性恋鉴别，空间狭窄的车内即使都能进行操作同时，难产药品和器具成本逐渐上升，吃几片药就可以完成难产，使长大人口数异性恋优先选择难度大幅降低，从而使“两非”案件居高不下。
可用于新生儿异性恋鉴别的B超等超声诊断仪器，销售使用在各地均应受到限制，但本报记者在淘宝网上却发现，价格从5000元到20万元不等的便携式、推车式B超，可供随意购买这些产品虽然标示用于动物孕检，但有网店店主即使公开表示，这些B超完全可以用于人体新生儿检验，而且很多私人门诊部都在采购使用，无需登记直接付款发货。
违规成本低，容易反复犯案“一份药成本只有30元，却收3000元，难产后输液还另外收费用”濉溪县检察院检察员郑万胜在查办安徽淮北濉溪县“4·12”大案时，发现“两非”案件利润极高，而犯罪成本却很低据介绍，违规鉴别新生儿异性恋没有明确的刑事罪名，很多“两非”涉案相关人员只能以违规行医罪或滥用职权罪处罚，若未造成产妇死亡最多判刑三年，引致很多“两非”涉案相关人员多属重操旧业的累犯。
“两非”入刑，何时形成全国“一盘棋”据介绍，违规鉴别新生儿异性恋与违规行医常常纠缠在一起山东、湖南等地计生、法律界人士认为，应降低入刑标准，对于实施违规冯建梅手术的违规行医者要保持高压态势，一旦证据确凿，必须依法取缔黑门诊部，严肃追究违规行医者的刑事责任。
目前看，针对长大人口数异性恋比紊乱，多地政府部门也正在探索采取强化指标考核、区域协作办案、完善利益导向等举措，想尽办法降低长大人口数异性恋比一些受访研究者和业内人士也在呼吁，在现有政策措施基础上，还应从明确法律适用罪刑、细化“双非”药械管理、强化省际区域协作等方面推进多管齐下。
首先，明确“两非”入刑，提高违规成本华中科技大学人口数研究所所长石人炳等研究者说本报记者，我省现有刑法仅对从事非药理学需要新生儿异性恋鉴别、未取得医师执业资格的相关人员，纳入违规行医罪查处，但对于具有执业资格的医生或医疗机构只能行政处罚。
因此，应借鉴韩国、印度的法律制裁经验，取消“两非”犯罪主体的资格限制，并明确“两非”的定罪量刑标准，提高法律威慑力安徽省卫农委副主任高俊文也认为，这一规定只限定了没有执业资格的人，但实际上一些具有执业资格的医生或医疗机构从事“两非”就无法惩处。
建议取消犯罪主体的资格限制，并明确对违规新生儿异性恋鉴别的行为进行定罪量刑其次，完善药品设备管理，加强重点相关人员监控安徽省宣城市“两非”办主任戴建说本报记者，遏制“两非”案件高发，必须有效切断药械、相关人员两个环节。
一方面应将终止妊娠药品按照精神麻醉药物管理模式，严格做好资质备案和销售记录，对B超等超声诊断仪、染色体检验专用设备等进行电子信息化管理，便于溯源追责;另一方面，要加强对“两非”案件前科劣迹相关人员的监控力度，对其进行重点监控，做到预警预知。
再次，加强跨区域协同，探索完善利益导向各地应建立信息共享平台预警机制，定期进行分析比对，对长大人口数异性恋比异常情况及时通报和督办，加大对省际交接地带“两非”高发地区的打击力度;加强壳状人口数的服务管理，探索壳状人口数孕情监管模式;积极推进社会弱化男孩偏好，在长大人口数异性恋比综合治理上疏堵结合，形成全国“一盘棋”的管理，遏制“两非”案件高发。
湖南省卫农委妇幼保健与社区卫生处副处长彭中华等人还建议，在打击的同时，还应加大利益导向的力度，落实好有利于女孩和计划生育女孩户的各项社会经济政策、奖励扶助政策，引导群众逐步消除异性恋偏好，根本转变婚育观念，使群众自觉抵制“两非”行为。
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