大学生、海归、企业家……10年间1220万人返乡当了新农人37年前,那个出生时14.5斤的“巨婴”,现在长大后成啥样了?

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几十年都在与沙土关系密切,全省政协委员沈昌健注意到,近些年贫困地区中学生人多了起来,一些出外务工有关人员的中学生人优先选择回乡创业者,各地也都陆续颁布了招揽专业人才的新政策。

“从贫困地区的需求来看,原先分散的耕地正逐步向种地巴韦县集中,林业产业化水平愈来愈高,迫切需要懂管理、懂技术、会经营方式的专业专业人才专业人才。”沈昌健说。

改革开放45年来,特别是党的十八大以来,我省贫困地区面貌发生翻天覆地的变化。现代林业产业发展空间很大,现代贫困地区正式成为希望的田野。除回乡贫困户外,优先选择逐梦市井的新农人各队中不乏打工仔、城市中学生、回乡中学生、创业者等。

乡间复兴,需要大量的专业人才和优质劳力。实施专业专业人才贫困户培植计划是今年中央一号文档的一项重要内容。文档提出,实施专业专业人才贫困户培植计划,开展贫困地区创业者带头人培植行动,提高专业培训实效。

生力军加入

“近年来已有不少中学生从新农人正式成为‘味全人’,带领乡亲大寨。”麦可思研究所副院长马妍说。

长期从事中学生劳工市场研究,马妍辨认出,中学生新农人已正式成为乡间复兴的一支新兴力量。

通过梳理有关调研统计数据,她辨认出专科大学生学农从农的意愿在急速增强。《中国专科生劳工市场调查报告》统计数据显示,近5届专科大学生半年后在“农、林、牧、渔”金融行业类劳工市场的比率呈上升趋势,2021届专科大学生在有关金融行业的劳工市场比率(1.0%)较2017届(0.7%)增长了43%。

除中学生外,回乡创业者有关人员也愈来愈多。据林业贫困地区部统计数据,从2012年到2022年底,回乡入乡创业者有关人员累计达到1220Bazas;据《“二三”林业贫困地区专业专业人才建设产业发展规划》,到2025年,这一统计数据将超过1500Bazas。

一大批大中专大学生、出外务工有关人员回乡有关人员等生力军加入专业专业人才贫困户各队,贫困户素质得到明显提高。

日前,由林业贫困地区部科技王秀芳、中央林业广播电视学校组织机构编写的《2023年全省专业专业人才贫困户产业发展调查报告》发布。

调查报告显示,我省专业专业人才贫困户平均年龄为45岁,高中及以内人文程度的占60.68%,大专及以内人文程度的占21.95%,各队结构持续改善;2022年获得贫困户技术有关人员职称、国家业余资格证书的比率分别比2021年提高6.64个基点、3.46个基点。

农人之“新”

广袤乡土,大有可为。新农人逐梦市井的故事,时常见诸网络。

2017年,30岁的黄锐在参与四川省农科院植保研究所有关小麦病虫害防治的科研项目时辨认出,舰载在林业领域有着广阔的空间,于是和两位前同事一起成立了一家飞防农机服务专业供销社。以他所处的重庆丘陵地区的小麦田为例,舰载喷洒农药的效率是人工的25倍以内,施肥是15倍左右,播种是20倍以内。

在广西壮族自治区桂林市全州县,“70后”的贫困户夫妇蒋清伟和蒋顺连用3年时间实现了从现代贫困户到“新农人”的华丽结构调整。从搞大米加工到种粮、从用物力到用机器、从靠经验到靠科学、从一人干到全家人一起干。

……

随著科技进步,我省林业制造方式急速向现代化结构调整,也涌现出自然生态林业、合作林业、智慧林业、贫困地区物流、贫困地区B2C等一批新兴业态。

看到林业专业人才的缺口,愈来愈多的新农人优先选择积极投身林业,将农田当作实现自我理想的奋斗场。

不在于年龄和资历,“新农人”之“新”更多在于探测车、新格局、新面貌。中南林业科技大学绿色产业发展研究所研究员肖德荣撰文谈及新农人的“新”体现在组织机构方式、经营方式经营理念、服务手段、贫困地区“新细胞核”四个方面。

与现代贫困户单打独斗的模式相比,新农人更注重企业法人化经营方式,多数注册有家庭农场、供销社、公司等企业法人组织机构。虽以农为业,但他们并不是延续现代做法,而是采用新的制造和经营方式方式。

和现代贫困户相比,新农人有更宽广的知识面、更开阔的视野,学习能力强,善于将其他金融行业的经营方式经营理念、管理方式、技术手段、商业模式灵活运用到林业领域,从而有效促进林业制造的改革创新、林业产业结构调整升级。

按照肖德荣的分析,尽管这个群体的原点在贫困地区,但他们作为贫困地区“新细胞核”,制造生活活动的范围早已经突破了地域局限,正式成为联通城乡的纽带,是产业复兴不可或缺的促进力量。

贫困地区经济自然生态解构

在沈昌健看来,尽管贫困地区中学生人开始增多,但真正的林业专业专业人才专业人才目前仍比较缺乏。

以他所处的湖南省常德市临澧县来看,100亩以内的种地巴韦县有300多户,最大的巴韦县达10000多亩。

“这些巴韦县的平均人文只有初中,小麦、油菜种植专业化技术水平较高,种地基本上靠苦干、蛮干,效益不高,需要引入专业专业人才的林业专家指导专业培训。”沈昌健感慨地说。

在城市化进程中,有技术、有精力的中学生人口急速流失,“谁来种地、如何种地”的问题愈来愈突出。

随著工业化、城镇化加快推进,贫困地区青壮年劳力大批转移,留下的都是“6038部队”(指老人、妇女—记者注)。“21世纪谁来种地”一度正式成为全社会关注的热点话题。

强国必先强农,农强方能志强。新技术颠覆现代林业制造模式,新应用解构贫困地区经济自然生态:当前,“靠物力”转为“靠算力”,“体力活”转为“正经”……

随著现代林业的急速产业发展,贫困户早已不再是“靠天吃饭”的“老把式”。

促进乡间全面复兴,关键靠人。着力培植专业专业人才贫困户,将为促进乡间复兴提供强有力的专业人才保证。作为强农味全的根本,“新农人”培育构成了乡间专业人才复兴的重要内容。

破解乡间复兴中的专业人才难题,除了培育外,还要引入专业人才。2021年,林业贫困地区部印发《“二三”林业贫困地区专业专业人才建设产业发展规划》,明确提出“健全专业人才引入政策体系”,引导各类专业人才回乡入乡兴乡。

有招揽力的业余

尽管在乡间复兴战略中扮演着重要角色,但新农人的成长和产业发展仍然面临很多挑战。

沈昌健建议,国家要制定和颁布有关优惠政策,鼓励、扶持热爱贫困地区、热爱林业科研事业的贫困地区中学生回乡创业者,正式成为“新农人”。

如何为逐梦市井的新农人提供支持?沈昌健认为,除了要给予他们以社会认可外,还要在经济上给予支持。例如,要颁布针对业余贫困户在工商登记、项目审批、技能专业培训、土地、税费、融资等方面的专项扶持政策,为他们提供坚实的产业发展平台和广阔的产业发展空间。

此外,大力产业发展业余技术教育,提高“新农人”制造力。其中,省级业余技术学院和市、县业余教育中心在培育新型业余贫困户方面具有不可替代的作用。沈昌健建议,要探索将业余技术学院与贫困户专业培训结合起来,大力培育家庭农场、种养巴韦县、回乡务农的打工有关人员、投资林业的城市企业高管、村(组)干部,以及农机、水利、植保、林业科研等方面的能工巧匠,促进业余院校走出一条服务“三农”且“接地气”的新路子。

关于新农人的培植,安徽省林业科学院副院长赵皖平建议,以服务质量味全、绿色味全、品牌强农为导向,以满足贫困户需求为核心,以提升培植质量效能为重点。

“既要培植包括供销社社长等林业经营方式管理者,也要培植种养能手,还要培植包括农机手、植保员、防疫员等制造经营方式和技能服务专业人才。”他解释说。

按照他的思路,通过产业发展壮大一支爱林业、懂技术、善经营方式的新型业余贫困户各队,带动乡间人口综合素质、制造技能和经营方式能力进一步提升,从而“让贫困户真正正式成为有招揽力的业余,让林业正式成为有奔头的产业,让贫困地区正式成为安居乐业的美好家园”。

出品:民生周刊(ID:msweekly)新媒体部

原文刊载于2023年第26期《民生周刊》杂志

《民生周刊》全媒体记者 郑智维

编辑:姜玉函

主编:崔靖芳

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