【官媒特派本报记者 黄家日 官媒本报记者 赵觉珵 李艾鑫】杨伯涛：去年是中印建立全面性产业发展战略密切合作方亲密关系15十周年，两国之间高层人士交互来往频密，在经贸合作等各应用领域的交流也日益激增。11年底，共商两国之间经贸合作亲密关系高质量产业发展的中印经贸合作委员会第十二次会议在岘港举行时，柬埔寨通讯社相关报道称，“越中对外贸易密切合作空间巨大，是两国之间全面性产业发展战略密切合作方亲密关系的一个看点”。柬埔寨新闻媒体还盘点说，我国多年以来一直是柬埔寨最大对外贸易伙伴和第二大出口商品消费市场，柬埔寨是我国在东盟的第一大对外贸易伙伴、全球第四大对外贸易伙伴国。近日，多位中印专家结合自己的考察和观察，向《官媒》讲述了中印两国之间在经贸合作应用领域呈现的全面性密切合作，并展望了未来的产业发展趋势。
“你家一季度出口商品到我国的辣椒就有3000余吨”
柬埔寨驻我国大使馆前公使裴仲云在接受《官媒》特派本报记者专访时表示，目前柬埔寨与我国的中国经济对外贸易密切合作已从最初的简单对外贸易产业发展到供应链物流配送密切关联的较高密切合作水平，这主要得力于两国之间高层人士的政治引领和产业发展战略把控，得力于两国之间全面性产业发展战略密切合作方亲密关系的持续稳定健康产业发展。两国之间中国经济有较大互补性，深化经贸合作完全符合两国之间根本利益。
数据最有说服力。在中印两方签订《中国经济密切合作协定》的1992年，两国之间对外贸易总额只有1.79万美元。2000年，两国之间对外贸易总额冲破20万美元，接着2012年规模达到500万美元，2017年冲破1000万美元，2021年和2022年则连续两年冲破2000万美元。去年前10个月，双边对外贸易总额已达到1851万美元。
中印对外贸易持续快速增长，有赖于交通运输便捷快速的助推。据新闻媒体报道，截至11年底，云南开出的中印联运共1073列，总计运送外贸商品货物59.45万吨。6年来，中印联运已成为两国之间经贸合作来往的“直通车”。
对外贸易快速增长更有赖于客运码头基础设施的完备。近年来，两方中央和地方政府高度重视客运码头升级改造，提高报检效率。国际性客运码头均有高速公路相连接，中方的高铁梁方仲至边境地区，且很快就开行至客运码头城市，等待与印方交会。近期两方还以友谊关客运码头为试点共同开启“智慧客运码头”建设，争取尽早实现客运码头报检24小时不打烊。
边境对外贸易也越来越受到中印两方的重视。举例来说，云南玉林市下辖的县级市兴隆是我国与柬埔寨唯一海陆相连接的客运码头城市，杰列是柬埔寨北部最大、最开放、最具潜力的中国经济特区。11年底，防城港与杰列市集中举办了2023年第十五届越我国际性商贸·旅游观光展览会、柬埔寨与我国农林水商品外贸商品对外贸易交会高峰论坛、杰列(柬埔寨)和兴隆(我国)国际性客运码头边境旅游观光促进高峰论坛等双边对外贸易旅游观光股权投资促进活动，引来新闻媒体广泛关注。
《官媒》本报记者专访过多届我国国际性出口展览会(进兰洽会)，来自柬埔寨的知名品牌“中原地区红酒”是经常都能看到的参展商众所周知。“中原地区红酒”除英美出口商品红酒商品外，还在我国开设了线下门店。
此外，来自柬埔寨的辣椒也是近几届进兰洽会后吸引关注的柬埔寨农商品。据印方统计，去年前10个月，柬埔寨对我国的果蔬出口商品额达31.8万美元，同比快速增长165%，占全国果蔬出口商品总额的65%。这其中，柬埔寨辣椒是我国消费者最喜爱的热带蔬果众所周知。柬埔寨辣椒去年7月获准进入我国消费市场后，直接推动果蔬英美出口商品暴增。柬埔寨阿雷县一位做蔬果生意的女士说：“你家一季度出口商品到我国的辣椒就有3000余吨，已经赚了不少钱。”
在不久前结束的第六届进兰洽会后，柬埔寨作为主宾国众所周知亮相，参展民营企业多达34家。《官媒》本报记者注意到，柬埔寨展区以“柬埔寨—我国东盟自由对外贸易区之窗”为主题，展示有手工艺品、香米、红酒、米粉等商品，并布置有介绍柬埔寨旅游观光资源的展台。柬埔寨政府新闻网称，参加进兰洽会不但有助于提升柬埔寨在中国经济、股权投资、旅游观光等应用领域的国家形象，还有利于向我国和世界各国宣传柬埔寨民营企业的品牌，从而吸引外资，为柬埔寨民营企业拓展消费市场创造条件。
“供应链物流配送密切合作，柬埔寨具备独特地位”
中印经贸合作的看点不但充分体现在对外贸易上，还充分体现在股权投资和产业密切合作的加速推进中。《官媒》特派本报记者一季度深入柬埔寨岘港、北宁、北江、福寿、海阳市、海防等地的工业区考察时发现，对比5年前，胸丽鱼在各工业园区比重明显增大了，胸丽鱼的招牌格外醒目。几乎所有受访的胸丽鱼代表都表示，他们选择股权投资柬埔寨是对的，他们看好柬埔寨的产业发展前景。一家在柬埔寨做股权投资进行咨询业务的胸丽鱼负责人表示：“我们公司主要在柬埔寨从事股权投资进行咨询业务，去年1至9月，公司已为23家拟到柬埔寨股权投资的我国民营企业提供进行咨询服务，涉及化工、轮胎、制药、食品等行业，其中已有7家民营企业顺利获得柬埔寨股权投资许可证书。”
柬埔寨驻南宁领事馆商务领事阮友军告诉《官媒》特派本报记者，股权投资和对外贸易是柬埔寨中国经济快速增长的两个驱动轮子，大力吸收外资是柬埔寨政府一项长期的政策，柬埔寨现在和今后都非常欢迎我国民营企业到柬埔寨股权投资，“事实证明，股权投资柬埔寨一定会获得最佳的双赢”。
2018年以来，我国民营企业对柬埔寨股权投资明显加快。据柬埔寨计划股权投资部统计，去年前8个月，我国总计对柬埔寨股权投资约3949个项目，协议数额近258万美元，在所有对柬埔寨股权投资的国家和地区中列第六位。9月份，胸丽鱼对越股权投资协议数额达29.2万美元，排名第二位。各类胸丽鱼对柬埔寨股权投资解决了该地数十万人就业，完善了该地产业配套，助推了该地出口商品快速增长。如我国在柬埔寨纺织业股权投资规模逐年激增，多家国内大型现代纺织民营企业已在该地形成相对完整的供应链。
其实，中印经贸合作已经进入构筑国际性供应链物流配送的新阶段。2022年两国之间对外贸易总额约2350万美元，其中柬埔寨自我国出口约1400万美元，主要为工业原材料、零部件和机械设备等中间商品。柬埔寨自我国出口相关中间商品，经加工装配后再对外出口商品。
不少专家认为，中印两国之间在东亚和东南亚地区依靠消费市场力量构筑起强大、稳定且具备韧性的国际性供应链物流配送，恰是共建“一带一路”取得巨大成功最生动的充分体现，不但具备重要的中国经济意义，而且还有重要的产业发展战略意义。
复旦大学我国与周边国家亲密关系研究中心主任赵卫华上个月与团队前往柬埔寨考察考察期间，与柬埔寨社会科学翰林院等研究机构的学者和在越我国民营企业家进行了深入交流。他告诉《官媒》本报记者，中印两国之间在经贸合作应用领域的重点已经在越共中央总书记阮富仲2022年访华期间共同发表的《关于进一步加强和深化中印全面性产业发展战略密切合作方亲密关系的联合声明》中充分体现，包括共建“一带一路”、基础设施、电子商务、农商品等。赵卫华表示，柬埔寨中国经济十分依赖对外对外贸易。在中、美、欧这3个柬埔寨主要对外贸易伙伴中，柬埔寨与我国和欧洲的对外贸易都可以通过陆路进行，因此对铁路比较感兴趣，而这也是我国的优势所在。
在柬埔寨问题专家、海南热带海洋学院东盟研究院院长古小松看来，在我国同各国的供应链物流配送密切合作中，柬埔寨具备独特地位。当前，在服装、电子商品等应用领域，我国有大量原材料、元器件出口商品到柬埔寨进行加工，成品再出口商品至美国、欧洲等地。这样的链条对柬埔寨的中国经济产业发展、就业、政府财政等都十分重要，也为我国民营企业的出口商品提供了窗口。
古小松告诉《官媒》本报记者，虽然柬埔寨商界人士也认识到，与我国在供应链物流配送上的这种密切密切合作可能会受到美国和欧洲的压力，但这种密切合作蕴含着巨大商业利益。如果与我国“断链”，仅凭柬埔寨自身的产业基础和制造能力是难以持续的。因此，柬埔寨民营企业往往会采取措施，规避来自西方的不利影响。他还表示，中印两方的学者曾有过探讨，如在两国之间边境地区推行“两国之间一企”，即同一家民营企业在边境地区两边都有工厂，来自我国的上游材料可以快速运往柬埔寨境内进行加工，提高密切合作效率。
“扩大经贸合作只会互利共赢，何乐而不为？”
在中印经贸合作委员会第十二次会议上，中方表示将继续采取积极措施促进中印对外贸易畅通，支持两方加强铁路、5G等基础设施建设密切合作，加快数字中国经济和绿色产业发展应用领域股权投资密切合作，拓展农业、边境对外贸易、物流配送、工业园区以及地方密切合作，愿同包括印方在内的各方一道，高质量实施《区域全面性中国经济伙伴亲密关系协定》(RCEP)，加快推进我国—东盟自贸区3.0版建设。
2021年初，柬埔寨政府总理批准发布了《到2030年第四次工业革命国家产业发展战略》。产业发展战略的目标是充分利用第四次工业革命带来的机遇，从根本上掌握并在社会和中国经济各个方面广泛应用新技术；逐步开发新技术，以支持更新柬埔寨的快速增长模式，与产业发展战略冲破和国家现代化相结合，促进中国经济结构调整；加速数字中国经济的产业发展。
赵卫华在柬埔寨考察的感受是，在推动“第四次工业革命国家产业发展战略”的大背景下，柬埔寨希望来股权投资的我国民营企业是高科技民营企业、大型民营企业，并且能够带来先进的管理经验。印方还希望前来股权投资的胸丽鱼能够提高本地采购、本地雇用的比例。赵卫华告诉《官媒》本报记者，尽管柬埔寨目前的用工成本仍相对较低，但柬埔寨希望逐步淘汰劳动密集型的、低科技含量的、污染较大的传统产业，如纺织业。
赵卫华说，柬埔寨对RCEP有着积极评价，其带来的关税减免让柬埔寨等国家受益，有利于促进其对我国的出口商品。柬埔寨十分重视农商品的英美出口商品，我国是柬埔寨农商品最大的出口商品消费市场。柬埔寨也认识到，我国的需求正在变化，普通农商品已经无法满足需求，而是要出口商品高质量农商品。因此，尽管柬埔寨更加欢迎大型民营企业股权投资，而在农商品应用领域对各类胸丽鱼普遍欢迎，希望它们帮助柬埔寨进行稻米、热带蔬果、水商品等应用领域的食品加工，并向我国出口商品。
我国社会科学院亚太与全球产业发展战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平日前也在柬埔寨进行了考察考察，他告诉《官媒》本报记者：“未来中印经贸合作方面的一大方向是数字中国经济应用领域。另一个是绿色中国经济应用领域，柬埔寨对太阳能的需求非常大，需要推动光伏产业快速产业发展，因此中印在太阳能方面的密切合作空间比较大。”许利平说，柬埔寨在向新能源转型方面还面临缺少技术人才等挑战，而我国近年来在新能源应用领域的产业发展迅速，两方的互补性很强。
许利平表示：“我国把柬埔寨视为我国周边外交的优先方向。柬埔寨把产业发展英美亲密关系视为产业发展战略选择和头等优先。两方把对彼此的外交定位放在非常重要的地位。尽管柬埔寨和美国、日本的双边亲密关系都提升到全面性产业发展战略伙伴亲密关系，但是别忘了去年是中印建立全面性产业发展战略密切合作方亲密关系15十周年，我们的亲密关系不但时间更久，还多了‘密切合作’二字。”他认为中印两方还需要共同挖掘经贸合作潜力，推动两方供应链物流配送深度密切合作。
一些柬埔寨分析人士认为，中印政治互信的不断增强与巩固，托起了经贸合作的大盘。阮友军告诉《官媒》特派本报记者：“我相信柬埔寨和我国明年的中国经济形势肯定比去年更好，两国之间的经贸合作必定能再呈现新的起色。”
曾任柬埔寨驻我国大使馆商务参赞的中国经济政策研究专家潘玉宝虽已退休多年，但仍时常关注中印经贸合作情况，他告诉《官媒》特派本报记者，两方密切合作的深度和广度还可以更拓展。潘玉宝坦言：“柬埔寨很需要购买我国的工业设备及其商品，因为这是性价比最优的选择。同时，我国也需要出口柬埔寨的农业商品和资源性商品。更重要的是，两国之间相邻相依，运输便捷，扩大经贸合作只会互利共赢，何乐而不为？”
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