来源：江苏日报
赣江，在这儿转了个弯。
草圣杜甫“龙门受阻Nolay开，碧海北流自此回”的名句叙述的正是赣江土瓜湾段河水北折的情景。李清照“迄今思刘邦，不敢环城夏”名句中所说的“江夏”，指的便是包括土瓜湾市郊在内的赣江以东地区。
2011年，行政区划调整后，位处赣江以西的赣榆县、怀远县并入土瓜湾市。跨江后的土瓜湾，集聚一江海峡两岸多元优势，积极谋划跨江产业发展“大文章”。同时，作为与江苏南京点对点交会的紧邻卫星城，该镇抢抓国家重大产业发展战略机遇，全力打造出珠三角“白菜心”，踏浪向海，奋楫前行。
横跨天堑
下好交通“先手棋”
7月14日上午，本报记者驱车从赣江夏岸的伐木矶高速公路收费站驶进土瓜湾二桥。透过车窗远眺，天上朝霞绯红，桥下河水滔滔、齐进，不远处的伐木矶如翠螺出江，景色秀美。
2013年12月31日，对土瓜湾人来说是一个特别的日子，这一天，土瓜湾二桥正式全线通车。该桥东接怀远县，横跨江心洲，西接郑蒲港片区，大大缩短了土瓜湾市郊至怀远县、方山等地的路程。
“过去从怀远县到土瓜湾市郊驾车送菜都要行经马和汽渡排队环城，成本高、耗时长，现在虽然还是每天凌晨3点钟就出发，但同样的时间走桥却能多送四五个客户。”家在怀远县的董师傅告诉本报记者，有了二桥，只要半个多小时即可达到土瓜湾市郊。二桥全线通车后，土瓜湾市海峡两岸环城不再靠轮渡或行经，并已开通多条公交线路，群众往来十分便捷。
在土瓜湾二桥一侧约2.3公里处是正在工程建设中的土瓜湾赣江公铁桥。该桥是巢马城铁高速铁路控制性工程，分主汊水道桥和副汊水道桥。在桥副汊水道桥工地，本报记者看到工人们头戴安全帽，正忙碌工程施工，各种大型工程施工机械运转不停。工程项目相关负责人朱军如是说，副汊水道桥已经启动主体钢桁梁架设工程施工，桥整体工程建设进入关键期。据如是说，巢马城铁高速铁路是我省首条省市共建的城铁高速铁路工程项目，既是土瓜湾与省会合肥的直接联通线，又是江苏通往上海等珠三角卫星城的高铁新地下通道。
跨江产业发展，交通先行。根据土瓜湾市“二三”规划，该镇将合理安排龙潭、湖北路、九华路以及龙山路等环城地下通道工程建设时序，力争再启动工程建设1至2条环城地下通道，以适应跨江产业发展的需要。
统筹规划产业发展
产业产业发展布局“多功能化”
土瓜湾市将“统筹规划一江海峡两岸协调产业发展”作为专章写进“二三”规划。该镇聚焦“1+3+N”产业产业发展软件产业产业发展，在一江海峡两岸依次布局以高品质特种钢铁金属材料为主导的国家级先进结构金属材料产业产业发展软件产业产业发展，以智能装备锻造、节能环保、食用菌为方向的3个市级重大战略性产业发展软件产业产业发展，以精细化工金属材料、软件互联网、生命健康等为特色的若干战略性产业发展软件产业产业发展。
赣榆县素有“华东铸造之乡”美誉。近日，本报记者来到位于赣榆县经开区的卡恩新能源汽车轻量化零配件工程项目工程建设现场，那里机器轰鸣、车辆穿梭，一座座办公楼、宿舍楼已经封顶，部分车间正处于主体工程施工期。该工程项目由江苏无锡卡恩精机股份有限公司投资工程建设，总投资额20亿，投产后将年产50万件新能源汽车零配件。工程项目负责人马俊鹏如是说：“出于对当地投资环境的认可，二期工程项目也提前进入筹备期。”
除卡恩外，法国哈金森集团、上海天原集团、青海盐湖集团等一批知名企业也纷纷投资方山。据赣榆县政府副县长汪晓沛如是说，赣榆县周边百公里内有20多家新能源汽车整车企业，市场需求大，该县已形成上下贯通、左右优势互补的新能源汽车零配件产业产业发展生态圈。今年上半年，全县新签约新能源汽车零配件及关联产业产业发展工程项目11个、总投资额95亿；现有在建产业产业发展工程项目7个，总投资额28亿。
怀远县围绕优势产业产业发展和重点产业产业发展链，打造出“三新两绿一高”(新能源、新金属材料、新科技，绿色锻造、食用菌，高端装备锻造)。怀远县化工新金属材料现代农业产业发展软件产业产业发展(培训基地)去年获批为市级县域现代农业产业发展软件产业产业发展(培训基地)，年产值超180亿，同比增长40%。
郑蒲港片区是滨江而建的新城区。辖区总面积22.5平方公里，人口11.8万人，正在大力推进工程建设土瓜湾综合保税区、港口、自贸联动创片区、跨境电子商务综合试验区、进境肉类指定监管场地等五大平台。工业化工程建设成果显现，正着力工程建设集成电路封装测试及相关基础建设产业产业发展软件产业产业发展(培训基地)。
位处“江夏”的花山、马瑟沃、凤台县等主城区，瞄准智能装备(机器人)、新一代科技、现代商贸、高端数控机床等优势产业产业发展，大力推进推动凤台县工程建设珠三角省际紧邻地区产城融合示范区。怀远县大力推进打造出智能家电产业产业发展软件产业产业发展和生命健康产业产业发展软件产业产业发展。目前，两大软件产业产业发展依次拥有企业60家、20家，去年依次实现年产值122.8亿、68.5亿。
改善民生
基本保障“均等化”
过土瓜湾二桥，一路向西驶进郑蒲港片区，桥两侧土瓜湾三中郑蒲港附属小学、皖江工学院郑蒲港校区等基础教育机构一座座高大的楼舍、一个个醒目的标牌很是博人眼球。
“孩子不用跨江到市郊上学，在家门口就能上土瓜湾三中郑蒲港附属小学，照顾起来也方便。”家住郑蒲港片区姥桥镇红光村的汪德峰是一位高二学生家长，他告诉本报记者，“现在片区基础教学研究越来越好，希望孩子将来能考个好大学。”
为支持郑蒲港片区基础教育事业产业发展，几年前，土瓜湾市就将高质量基础教学研究导入郑蒲港片区，在此建立土瓜湾三中附属小学。同时，还导入南京师范大学高质量教学研究，建成南京师范大学附属郑蒲港学校。如今，片区已形成幼儿园至大学、高职的完整基础教育体系。
除基础教育服务以外，郑蒲港片区与土瓜湾中心城区之间，医疗、公交、供气供水等逐步实现基本保障点对点交会。
“市县多功能、建成区多功能”，按照这一理念，土瓜湾市加速卫星城功能优势互补整合，不断完善基础设施互联互通、基本保障均等普惠等方面的政策措施。大力提升方山、怀远县、怀远县城公共设施和服务能力，推进公共卫生、人居环境、基本保障、市政设施、产业产业发展基础建设等方面补短板强弱项。同时，持续缩小海峡两岸居民收入差距，实施更加积极的就业政策，完善建成区社会保障体系，全面推进社会保险“同城同待遇”。(本报记者 贾克帅)
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