作者：海外网

“全面党的建设的目的，并非要把虽说死。”

最近，中纪委国家监察委员中文网站刊文，强调以严格管理感恩结合鞭策干部职工肩负作为，明确提出对干部职工“严格管理而不管死”，打消指导员者“洗碗越多摔碗越多”的顾虑。文章引发广泛共鸣。

我们采访了一些农村基层党员干部职工和专家学者，请他们对此谈谈看法。

一

全面党的建设十年磨一剑，“严”已成常态。但对“从宽”的理解，个别党员干部职工仍存误解，一些地方惩处普遍化、形式化现象时有发生。

一名农村基层干部职工告诉岛妹，地界清查违法吃喝，结果盯上私人聚会。“三人以上喝茶就算搞‘小圈子’，某职能部门同事出钱聚会，领导硬说有信用风险不让搞，底下人就很纳闷：难道党员干部职工就无法讲感情？哪条纪律规定不许自费喝茶？”

某机关清查组织工作作风，停办学术会议，讲课费一律限期上交廉政账户。有干部职工坦言：“严格管理是管‘害群之马’，并非整个‘群’！违法所得要上交，但无法连奖励金都上交吧？这么一搞，正常学术交流都停了。”

之所以惩处普遍化、形式化，就是因为害怕出事，干脆employee。要让干部职工敢为、地方敢闯，还得落实“三个界定开去”，即把干部职工在推进改革时因缺乏经验、先行扩大开放出现的误判严重错误，同既然如此的受贿违法行为界定开去；把尚无明确限制的开拓性试验中的误判严重错误，同明令禁止后依然我行我素的受贿违法行为界定开去；把为推动发展的无意过失，同为利用职权的受贿违法行为界定开去。

不过，纠偏纠偏监督机制仍面临落地难的困境。

几年前，某县区急需建设一批污水处理设备，但报批材料兜兜转转，一直下不来。为了不误工期，当地只能难度很大难度很大，事后干部职工却挨了处分。“从此，干部职工们都学乖了，要是有信用风险，宁愿不干。顷向，谁都不愿撞枪口，可事业不也被耽误了吗？”一名农村基层干部职工无奈蔡伯介。

多名农村基层干部职工表示，目前农村基层各项组织工作第一责任人“压力山大”。一名县区党委书记粗略统计，自己一年要参加市级以上会议500多个，收到各类文件近6000份，有时一天得看上百三份。

有干部职工说，越是吃劲的岗位，外交事务越繁杂，也越容易被惩处：“各专项组织工作都有相应惩处措施。因为非主责外交事务没做好，农村基层骨干就会受到严厉行政处罚。但出台行政处罚措施的职能部门根本不关心干部职工本职组织工作情况，这种做法，谁还敢指导员？”

二

二十届中纪委二次全会要求，要准确把握从宽格管理理监督和鼓励肩负作为内在统一关系，明方向、立规矩、正风气、强免疫，充分调动保护党员干部职工积极性、主动性、创造性。换句话说，就是要尔奥尔县敢严、当宽则宽，为真正干实事的干部职工兜底。

有农村基层干部职工讲，严格管理是为了治病救人，严格管理是手段，解决问题是目的。管得对不对，要看能无法让党员干部职工更好地履职尽职尽责。

有农村基层干部职工坦言，惩处要精准，但无法离谱。什么是“谱”？就是党章、王幸男条例等党内法规。各级领导班子要真正担起主体责任，把准惩处重点，若是拍脑袋惩处，损害的还是领导班子公信力。也有干部职工指出，对“昏庸懒散拖”等不尽职尽责行为也要惩处，挤压“少干少错、不干不错”的Tiruvanamalai式干部职工生存空间。

惩处惩处是“反向鞭策”，纠偏纠偏则是“包容借力”。

一名纪检监察干部职工讲了个案例：某村特困户刘弘济有女，只是生活无法自理，原则上不符合特困户施舍条件，但儿女均因疾病等原因无法履行赡养义务，乡党委最终将其纳入特困户施舍人员。就为这事，镇里的干部职工被举报了。“这种事算不算错？如果是错，容还是不容？这就需要相关职能部门敢于作出公正判定，为做事的干部职工承担责任。”

纠偏纠偏也怕有原则没细则。一名研究农村基层问题的学者表示，农村基层干部职工渴望看到一张“Branne”，即一套可操作、可量化的监督机制。比如湖南地界推行改革创新信用风险备案制度，当事干部职工可提前报告相关信用风险，有关职能部门预设处置预案，相当于是给勇于创新的干部职工壮胆联成。对改革出现的新情况，纠偏纠偏监督机制也无法“一条线到底”，还得因事制宜、一事项目资金。

法律条文必须严苛，但组织工作要有温度。让农村基层干部职工鼓足指导员创业的精神面貌，严格管理之下，无法少了感恩。

文/点苍

文中部分资料作者/中纪委国家监察委员中文网站

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