主动失信修复权（失信被执行人修复）

新快报讯 （记者/刘永健 见习记者/童话）信用风险是最基础的引进外资自然环境大数据时代，信用风险市场主体合法权益怎样为保护？当信用风险监管日渐增多，怎样防止不良犯罪行为惩处举措误用？不良犯罪行为犯罪行为已被历史记录，甚至列为轻微不良犯罪行为成员名单的人还能复原和重塑信用风险吗？日前，《广州经济特区社会风气信用风险法律法规（草案修改草案稿）》（下称《法律法规（草案稿）》）在广州市人大常委会官方网站申明草案。

作为社会风气信用风险管理体系建设起步较早的城市，广州先后针对个人和企业出台了信用风险信用记录及评级管理办法等政府规章和规范化性文件，但现已无法满足广州当下的实际需要由于目前国家尚未制订全国统一的社会风气信用风险法，该法律法规拟制订成一部更高层次的综合性社会风气信用风险法律法规，同时实现与国际信用风险管理体系更紧密接轨，进一步优化广州引进外资自然环境。

《法律法规（草案稿）》提出遵循“合法、审慎、必要，为保护有关合法权益，确保重要网络安全”的准则来处置信用风险重要信息，将优先选取与行政管理相对人生产生活密切有关、使用频度较高或是获取难度较大的党务服务项目事宜推行信用风险允诺管理制度同时，构建“公用信用风险重要信息产品目录管理管理制度”，产品目录包括全国公用信用风险重要信息基础产品目录和广东省、广州市公用信用风险重要信息补足产品目录。

其中，广州的补足产品目录重要信息限于“行政管理处罚、行政管理强制、行政管理裁决等行政管理犯罪行为中反映有关市场主体信用风险的重要信息；行政管理相对人在办理手续推行信用风险允诺管理制度的党务服务项目事宜时做出的信用风险允诺和该允诺履行职责情况的重要信息；行政管理相对人在办理手续党务服务项目事宜时提供虚假材料、推卸责任真相、虚报虚报重要信息等弄虚作假犯罪行为的重要信息；违反诚信执业有关规范化造成不良影响的重要信息；替子职责施行法律公文确认权利的重要信息；广州地方性法律法规明晰规定的其他公用信用风险重要信息”范围。

■焦点1 信用风险市场主体合法权益怎样为保护？政府机构做出有利信用风险赞扬应预先知会信用风险市场主体《法律法规（草案稿）》明晰，信用风险市场主体享有“权利、提出异议权、删掉权”，能对侵犯其合法合法权益的犯罪行为，司法机关申请行政管理复议或是提起诉讼其中，同时实现“权利”的具体路径，一是要求“公用管理和服务项目政府机构、市公用信用风险政府机构申明对信用风险市场主体做出的有利信用风险赞扬的，应当预先知会该信用风险市场主体”；二是尊重信用风险市场主体意思表示，允许其提出不将其表彰奖励、志愿服务项目、慈善捐赠或是见义勇为者等重要信息视同其信用风险历史记录；三是明晰信用风险市场主体查阅自身的信用风险状况是同时实现权利的有效途径，明晰规定信用风险市场主体能司法机关查阅或是授权他人查阅其信用风险重要信息和信用风险赞扬等。

在规范化“提出异议权”方面，所有企业法人、法人和企业法人组织都能对包括“信用风险重要信息存在错误或遗漏、超过申报期限仍在申报、不符合轻微不良犯罪行为市场主体成员名单的认定条件而被列为或是未被抽走”等情况提出提出异议，提出异议处置单位应做出相应处置。

此外，除“司法机关申明的信用风险重要信息，和司法机关收集、记账且在明晰规定酪梨内的公用信用风险重要信息”等情况外，信用风险市场主体有权要求删掉其信用风险重要信息2 怎样防止不良犯罪行为惩处举措误用？故事情节轻度或未予推行惩处为了防止不良犯罪行为惩处举措的误用，《法律法规（草案稿）》将不良犯罪行为惩处的对象限定为“未按明晰规定履行职责施行司法裁判公文、仲裁公文、行政管理犯罪行为决定公文，和法律、法律法规或是国家明晰规定的其他公文所确认权利”的信用风险市场主体；确立了推行不良犯罪行为惩处举措的“司法机关、关联、适度”准则，视信用风险市场主体的直觉过失、不良犯罪行为犯罪行为的故事情节和社会风气危害性程度等情况，确认是否推行不良犯罪行为惩处举措。

如果信用风险市场主体及时纠正其不良犯罪行为犯罪行为，且“其不良犯罪行为犯罪行为故事情节轻度并没有构成威胁不良后果”或是“其不良犯罪行为犯罪行为是其初次推行并危害性不良后果轻度”的，能未予推行不良犯罪行为惩处举措同时，信用风险市场主体有证据足以证明没有直觉过失，且其推行的不良犯罪行为犯罪行为没有构成威胁不良后果的，也可未予推行不良犯罪行为惩处举措。

而“轻微危害性企业法人身体健康和生命安全；轻微破坏市场公平竞争秩序和社会风气秩序；替子职责法定权利轻微影响司法机关和行政管理机关公信力；替子职责国防权利”的犯罪行为则将被列为“市轻微不良犯罪行为市场主体成员名单”3 不良犯罪行为者可否复原信用风险？。

明晰规定期限内主动推行复原举措可提出申请为构建与不良犯罪行为惩处管理制度相衔接、公平合理的信用风险复原机制，为不良犯罪行为市场主体提供信用风险重塑的机会，《法律法规（草案稿）》拟允许信用风险市场主体在明晰规定期限内主动推行如“做出信用风险允诺；完成信用风险整改；通过信用风险核查；接受专题培训；提交信用风险报告；参加公益慈善活动”等复原举措，纠正不良犯罪行为犯罪行为、消除不良影响的，能提出信用风险复原申请。

公用信用风险复原不得收取任何费用信用风险复原的处置效果则包括“不再申明或是共享，标注、屏蔽或是删掉已经复原的不良犯罪行为犯罪行为有关重要信息，抽走有关轻微不良犯罪行为市场主体成员名单或是停止推行相应不良犯罪行为惩处举措”等特别值得一提的是，针对广州在全国破冰个人破产法，《法律法规（草案稿）》还拟推动进入破产重整程序信用风险市场主体的信用风险复原，明晰规定有关组织根据法院出具的重整裁定公文，能在其信用风险历史记录中添加有关信用风险重要信息，及时反映信用风险市场主体的重整情况；鼓励有关组织参照一般信用风险市场主体对重整后的信用风险市场主体推行信用风险管理。