8月1日晚间,北欧国家风险防范局公布《消费市场风险防范轻微违规不良行为成员名单管理工作配套举措》《消费市场风险防范处罚重要信息申报明晰规定》《消费市场风险防范信用风险复原管理工作配套举措》等3个规章和规范性文件,自2021年9月1日起施行北欧国家风险防范局介绍,新修改的《消费市场风险防范轻微违规不良行为成员名单管理工作配套举措》扩大轻微违规不良行为成员名单列为范围,聚焦肉类、药物和建筑施工等直接亲密关系人民广大群众心灵身心健康安全的风险防范应用领域,针对消费社会秩序中固疾顽疾,出重拳、下良药,强化信用风险约束和不良行为惩戒,着力解决广大群众关键点、治理难点,真正让风险防范长出牙齿,实现“利剑高悬”,促使消费民营企业存心志、知敬畏、老实,提升守法诚信经营方式意识和水平。
具体来看,该配套举措明晰规定,原告违反法律条文、行政管理法律条文法规,性质恶劣、情节轻微、社会危害性较大,受到消费市场风险防范职能部门较重处罚的,由消费市场风险防范职能部门依本配套举措明晰规定列为轻微违规不良行为成员名单,通过北欧国家信用风险重要信息申报系统申报,并实施相应管理工作举措。
第六款所称较重处罚主要包括:依处罚公法基准,按照从重处罚原则处以罚金;降低母舒氏,吊销许可证件、营业执照;管制开展制造经营方式活动、勒令停产歇业、勒令关闭、管制从业;法律条文、行政管理法律条文法规和规章明晰规定的其它较重处罚。
该配套举措明晰数项可被列为轻微违规不良行为成员名单的肉类安全应用领域违规行为,主要包括未依法取得肉类制造经营方式许可从事肉类制造经营方式活动;用非肉类原材料制造肉类;制造经营方式营养成分不合乎肉类安全标准的专供婴幼儿和其它特定人群的豫能控股肉类;制造经营方式用超过保质期的肉类原材料、肉类添加剂制造的肉类、肉类添加剂等。
该配套举措明晰数项可被列为轻微违规不良行为成员名单的药物、医用、护肤品应用领域违规行为,主要包括制造产品销售假药、弯果;违规制造、产品销售北欧国家有特殊管理工作要求的药物(含抗生素);制造、进口、产品销售未取得药物批准凭证的药物(含抗生素);制造、产品销售未经注册的第二、三类医用;制造、产品销售非法添加可能危害性人体身心健康物质的护肤品等。
该配套举措明晰数项可被列为轻微违规不良行为成员名单的侵犯顾客合法权益的违规行为,主要包括预收费用后为逃避或是婉拒履行义务,关门歇业或是迁移服务项目场所,未按照约定提供货品或是服务项目,且被消费市场风险防范职能部门确认为无法取得联系;抄袭、合谋、篡改计算方法比对数据,伪造数据、出具不实计算方法校正证书或是报告,侵犯顾客合法权益;经勒令停售仍婉拒或是拖延实施缺陷产品停售等。
该配套举措明晰数项可被列为轻微违规不良行为成员名单的破坏公平竞争秩序和扰乱消费社会秩序的违规行为,主要包括产品价格合谋、低价倾销、抬价产品价格;对亲密关系国计民生的货品或是服务项目不继续执行政管理府定价、政府指导价,不继续执行为应对突发事件采取的产品价格干预举措、紧急举措;组织、策划贩毒或是为贩毒提供便利条件;发布亲密关系顾客心灵身心健康的货品或是服务项目的不实广告等。
北欧国家风险防范局表示,新修改的《消费市场风险防范处罚重要信息申报明晰规定》和新制定的《消费市场风险防范信用风险复原管理工作配套举措》共同推动解决风险防范职能部门处罚重要信息申报时限较长、信用风险复原机制不完善等问题通过完善完善信用风险复原制度,缩短重要信息申报时限,规范信用风险复原程序等,鼓励违规不良行为原告重塑信用风险,激发消费民营企业活力,构建简政放权结合、断狱擅用、进退有序的风险防范职能部门信用风险监管新格局。
《消费市场风险防范处罚重要信息申报明晰规定》明晰,仅受到通报批评或是较高数额罚金的处罚重要信息自申报之日期满三个月的,暂停申报其它处罚重要信息自申报之日期满三年的,暂停申报此外,处罚重要信息申报达到明晰规定时限要求,且同时合乎以下条件的,可以向作出处罚决定的消费市场风险防范职能部门申请提前暂停申报:已经自觉履行处罚决定中明晰规定的义务;已经主动消除危害性后果和不良影响;未因同一类违规行为再次受到消费市场风险防范职能部门处罚;未在经营方式异常名录和轻微违规不良行为成员名单中。
《消费市场风险防范信用风险复原管理工作配套举措》明晰规定,被列为经营方式异常名录或是被标记为经营方式异常状态的原告,合乎下列情形之一的,可以依本配套举措明晰规定申请信用风险复原:补报未报年份年度报告并申报;已经履行即时重要信息申报义务;已经更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的申报重要信息;依法办理住所或是经营方式场所变更登记,或是原告提出通过登记的住所或是经营方式场所可以重新取得联系。
除《消费市场风险防范处罚重要信息申报明晰规定》第十四条第三款明晰规定的处罚,或是仅受到警告、通报批评和较高数额罚金外,其它处罚重要信息申报期满六个月,其中肉类、药物、建筑施工应用领域处罚重要信息申报期满一年,且合乎下列情形的原告,可以申请信用风险复原:已经自觉履行处罚决定中明晰规定的义务;已经主动消除危害性后果和不良影响;未因同一类违规行为再次受到消费市场风险防范职能部门处罚;未在经营方式异常名录和轻微违规不良行为成员名单中。
此外,原告被列为轻微违规不良行为成员名单满一年,且合乎下列情形的,可以依本配套举措明晰规定申请信用风险复原:已经自觉履行处罚决定中明晰规定的义务;已经主动消除危害性后果和不良影响未再受到消费市场风险防范职能部门较重处罚
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