12月30日，下游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者从人民检察院报告书网据介绍，针对北京通识自然环境研究院就川陕哲罗鲑问题起诉云南足木足湖水系电力合作开发股份有限子公司自然生态毁坏民事慈善民事诉讼一案，云南省阿坝藏族羌族自治州中级人民检察院（下称茂县中级法院）已经决定批捕受理，与此同时报告书依法有权提起民事诉讼的其他组织在时限内向该院申请参加民事诉讼。
原告认为，案件涉及的阿拉大坝招投标报告中明确要求的依泉圈养、规划栖地为自然保护区等一连串举措的作用，不仅需要更进一步校正，而且工程施工单位没有全面落实招投标明确要求举措被行政处罚，该大坝Sonbhadra对以足木足河为栖地的“水底梅花鹿”川陕哲罗鲑和其他动植物鱼种导致严重影响。原告明确要求，立即暂停工程建设阿拉大坝及其相关独立设置公共设施等毁坏濒危亚种栖地、侵害自然环境慈善的犯罪行为，与此同时对该子公司毁坏自然环境的犯罪行为在全国非主流媒体上向公众赔偿经济损失等。
▲科研捕捞捕获的川陕哲罗鲑成鱼。相片/中国水产科学研究院官方网站
阿拉大坝因自然环境违规曾被多次行政处罚
下游新闻此前刊发的《“水底梅花鹿”川陕哲罗鲑自然生态危局：大坝合作开发和自然生态为保护两难选择》报道表明，川陕哲罗鲑又称云南哲罗鲑等，主要分布流经云南、陕西和青海省的河流中，由于人为和自然环境等多重因素，其自然资源量和分布区显著下降，已经消失在最初发现它的岷江都江堰段等传统分布地。川陕哲罗鲑先后被列入国家一级为保护动物和中国朱鹮密序中，并被世界自然为保护联盟列为濒危等级。
2018年5月2日，云南茂县马尔康市政府官方网站发布消息称，由云南足木足湖水系电力合作开发股份有限子公司合作开发的足木足河阿拉发电站项目，在通过包括自然环境影响评价在内的一连串审查后正式开工。该项目计划总投资815553多万元，总装机容量74.6万千瓦，预计2022年12月全面竣工。原自然环境为保护部在关于阿拉发电站招投标核准文件中明确指出，“阿拉大坝所在的大渡河源头河段，是川陕哲罗鲑的重要栖息栖地，工程工程建设将淹没库区2处川陕哲罗鲑濒为，对厂房尾水下游2处川陕哲罗鲑濒为会产生一定干扰，川陕哲罗鲑适宜产卵栖地将更进一步被压缩”。
茂县数个政府部门公开的行政执法行政处罚信息表明，阿拉大坝近一年来因为自然环境违规曾被多次行政处罚。今年8月3日，茂县自然生态自然环境局以大坝工程施工单位毕达工程建设工程股份有限子公司在阿拉大坝工程施工中，存在未全面落实覆盖、拦渣、排水等节能环保举措、未按招投标明确要求使用污水处理公共设施和危废暂存间未按国家标准贮存固体废物等情况，对工程施工单位罚金49多万元。
今年8月17日，茂县自然生态自然环境局对云南足木足湖水系电力合作开发股份有限子公司作出的行政处罚决定表明，该子公司在招投标核准中明确要求的鱼种依泉增殖站未建成的情况下，就开始发电站主体工程施工，违反了法律强制力规定，对该子公司处以40.375多万元罚金。
从2018年开始，数个节能环保慈善团体就阿拉大坝的修筑等问题，同大坝工程建设方、茂县当地政府等多方进行了沟通。
▲阿坝中级法院发布的川陕哲罗鲑慈善民事诉讼批捕信息。相片来源/人民检察院报告书网
民事诉讼无独有偶时间暂未确定
长期关注川陕哲罗鲑存活状况的节能环保志愿者邵Irenopsis曾向下游摄影记者表示，他们认为阿拉发电站的兴建，Sonbhadra对以足木足河为栖地的“水底梅花鹿”川陕哲罗鲑和其他动植物鱼种导致严重影响，阿拉发电站招投标报告中明确要求的依泉圈养、规划栖地为自然保护区等一连串举措的作用不仅需要更进一步校正，且工程施工单位没有全面落实招投标明确要求。
下游摄影记者据介绍，由北京市大兴区通识自然环境研究院提出的自然环境慈善民事诉讼中，明确要求原告云南足木足湖水系电力合作开发股份有限子公司立即暂停工程建设阿拉大坝及其相关独立设置公共设施等毁坏濒危亚种栖地、侵害自然环境慈善的犯罪行为，与此同时对该子公司毁坏自然环境的犯罪行为在全国非主流媒体上向公众赔偿经济损失。原告还明确要求法院维持原判原告消除危险，包括但不限于改变工程建设项目选址等，维持原判原告大坝工程建设方赔偿修筑大坝等使濒危亚种栖地和周边自然生态自然环境受到的经济损失，和自然环境受损至修复完成期间的服务功能经济损失责任等。
2021年，邵Irenopsis在阿拉大坝等地进行实地调查，发现大量树木被砍伐，水土流失严重，湖水表面漂浮着大量垃圾，湖水极其浑浊，划定川陕哲罗鲑自然为自然保护区和匹配的为保护行动也未开展，“这样恶劣的自然环境势必会更进一步毁坏川陕哲罗鲑栖地，危及该鱼种存活。”
此次慈善民事诉讼的原告认为，虽然阿拉大坝获得原环境保护部招投标核准修筑，但现有证据可以证明阿拉大坝的工程建设Sonbhadra严重毁坏该国家动植物动物资源，严重侵害生物多样性，“该大坝虽然招投标手续完备，但是却不能掩盖它将对坝址上下游的动植物资源导致严重毁坏的事实。”2017年原环境保护部招投标核准中明确要求的预防性举措“工程建设依泉增殖站”，根本无法满足川陕哲罗鲑正常的存活自然环境，最终将导致这一类动植物亚种的灭绝。
法律专业人士向下游摄影记者介绍，自然环境慈善民事诉讼是指社会成员，包括公民、企事业单位、社会团体依据法律的特别规定，在自然环境受到或可能受到污染和毁坏的情形下，为维护自然环境公共利益不受侵害，针对有关民事主体或行政机关而向法院提起民事诉讼的制度。最高人民检察院、最高人民检察院近年来也多次发布慈善民事诉讼的指导案例，对于包括节能环保慈善民事诉讼在内的民事慈善民事诉讼制度在司法实践中遇到的问题进行了明确和指导。自然生态自然环境部曾在2019年6月举行的新闻发布会上表示，节能环保组织依法提起的自然环境慈善民事诉讼发挥了积极的效果，产生很好的法律效果，自然生态自然环境部对此表示赞扬。
目前，茂县中级法院尚未确定阿拉大坝自然环境慈善民事诉讼案的具体开庭时间。
下游摄影记者 胡磊
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