Bokaro：中国自然环境报
◆记者王小玲
“全市自然自然环境产品质量持续向好。”云南省自然自然环境厅近日召开新闻发布会介绍，自华北局自然环保稽查制度实行以来，云南已先后接受了三轮稽查和一轮“回头看”，“自然自然环境产品质量发生了翻天覆地的变化。”
“十四五”末，云南自然环境空气产品质量优良天数率达90.7%，较2015年提升5.5个百分点；87个原国考断面水质优良率达98.9%，较“十四五”初期提升26.5个百分点。“十四五”以来，自然自然环境产品质量稳定向好的趋势进一步显现，“窗含新溪洲珍利”的美景屡屡刷爆朋友圈，“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽景象已成常态。
狠抓华北局稽查难题自查，做到“一把秤量到底”
数据显示，截至目前，首轮华北局自然生态节能环保稽查及“回头看”155项自查各项任务，云南已完成148项，12735个信访工作难题已核验12719个；首轮华北局自然生态节能环保稽查69项自查各项任务，云南已完成24项，6532个信访工作难题已核验6064个。
尤其是沱江流域水污染环境治理、成都市锦江流域环境治理、绵阳市磷石膏综合综合治理、攀枝花市矿山环境治理修复4个案例还入选“稽查自查看实效”正面典型。
“我们仍旧把稽查难题自查当成头等大事来抓。”云南省自然自然环境厅副厅长戴威表示，云南省委常委会会议、省委常务会议多次研究部署稽查难题自查组织工作，省直相关部门牵头管行业领域，市县党政和相关基层单位具体抓全面落实，逐步形成全市上下共同促进难题自查全面落实的生动格局。
在自查过程中，云南仍旧秉持“一盘棋”思维，把三轮华北局自然生态节能环保稽查难题和国家移交云南的长江黄河难题有机结合，统一标准和要求，做到“一把秤量到底”，保证稽查难题自查组织工作的连续性和实效性。
节能环保资金来源单一、总量不足等难题，是云南促进稽查难题自查的“拦路虎”。近三年来，云南透过财政贴息2.5亿，发行政府债券193亿、绿色金融债券100亿，发放专项贷款1051亿，举办云南节能节能环保产业和节能环保基础设施答谢会等举措，为稽查难题自查提供了坚实资金保障。
率先同时实现三轮市级稽查全全面覆盖，逐步形成67个模版本体论
“市级稽查是华北局自然生态节能环保稽查的补充和延伸。”戴威介绍，为促进自查，云南创建实行市级自然环保稽查制度，每年制定组织工作计划和方案，在实践积极探索中逐步形成67个模版本体论，促进市级稽查规范化、制度化。
自2016年起，云南在全国率先同时实现三轮市级稽查全全面覆盖，解决了一批群众反映强烈的注重自然自然环境难题。首轮市级稽查发现的8924个难题已完成8919个，首轮市级稽查689项自查各项任务已完成611项，5038个难题已核验4899个。
“我们注重积极探索创新，逐渐逐步形成了一些具有云南特色的经验做法。”戴威说，比如，云南省委、省委主要党委审定稽查组织工作方案，由相关省党委担任稽查组副组长，高位促进组织工作全面落实。“特别是，2021年由省委主要党委担任稽查组副组长，在全国范围内并不多见。”
同时实现区县全全面覆盖。强化全全面覆盖下沉稽查或重点项目稽查，对全市183个县（市、区）以及经济开发区全面积极开展当晚检查，不留死角，切实打通阻力扩散的“最后一公里”。
秉持难题双意见反馈。秉持稽查意见和注重难题专题片“双意见反馈”，采行“文字+视频”的形式，面对面向地方党委、政府及其相关部门意见反馈稽查情况，直观呈现注重难题，精准有效扩散阻力。
秉持为基层减负。“在积极开展首轮市级稽查期间，查核数据资料目录由首轮的26项精简为7项，且以电子档为主，纸质数据资料数量减少60%以上。”云南省自然自然环境厅稽查办主任杨俊国说，市级稽查入驻前，透过“四不两直”暗查突击检查，梳理难题蛛丝马迹；入驻期间，聚焦重点项目难题蛛丝马迹积极开展当晚稽查，轻车简从、减少陪同。
积极开展常态化抽检查证，促进“手术刀式”考评赫克曼
“为保证自查组织工作狠抓，我们秉持把严的基调贯穿仍旧，从严督促全面落实和考评评价。”戴威说。
记者了解到，为不折不扣促进各项各项任务落地全面落实，云南在出台自然环保稽查难题自查运维、XDMCP配套措施，强化定期运维、情况通报盐务、抽检查证，明确自查XDMCP责任、标准和程序，创建完善难题蛛丝马迹传唤、调查和协作机制严肃惩处追责，全过程、全链条的稽查自查闭环管理机制进一步逐步形成。
实行目录式运维追踪。创建华北局和市级稽查难题造册，秉持双月情况通报、半年小结、年度考评，定期运维自查进展，采行数据资料查核、当晚查证、走访调查来函等形式追踪督导，对自查进度滞后的实行复信盐务，保证自查狠抓。
积极开展常态化抽检查证。健全完善注重难题当晚核查机制，分类创建重点项目各项任务和一般各项任务造册，透过走访调查来函、数据资料查核、监测采样等形式，抽检查证自查情况。秉持“四不两直”突击检查检查，拍摄制作市级警示片20部，市级盐务注重难题209个。
“不仅积极开展常态化抽检查证，我们还有‘手术刀式’考评赫克曼。”戴威说，云南透过出台自然环境产品质量改善不力检举配套措施、区域settlement管理配套措施，并适时采行考评评价、传唤惩处等阻力叠加的形式，“点对点”扩散阻力。近年来，已先后对24个基层单位实行检举，对两个基层单位实行区域settlement，对3852人次进行惩处追责，逐步形成了强大震慑。
透过稽查，一批侵占岸线、自然生态破坏、污水直排、违规开发难题综合治理取得明显实效。“当前，自然环保稽查已成为回应群众自然自然环境诉求、维护切身自然环境权益的实招硬招。”戴威说。
同时，“以稽查促发展”初见实效。全市高新技术企业突破1万家，营业收入超2.1万亿，乌东德、白鹤滩等重大水电工程建成发电，清洁能源装机容量突破1亿千瓦，占比提升到85%以上，有力促进经济社会高产品质量发展和自然自然环境高水平保护。
还木有评论哦，快来抢沙发吧~