成功合龙！洞庭湖大堤决口完成封堵 洞庭湖大坝

封堵决口的基本步骤

决口封堵处置方法：1. 填土进堵：从决口两端相对填土进堵，逐步缩窄口门，直至达到一定宽度时迅速合龙。具体方法根据口门水深和流速大小采取不同策略。例如，在选定的堵口坝线上的静水区或流速较小的地区直接填土进堵。若流速较大导致土被冲走，可用席子或土工布缝制成略大于水深的大筒，四周用杆子撑开，直立水中，再向筒中倒土进占。若流速仍然大，则应用打桩、抛枕、抛笼等进堵。至滑尘于合龙，在龙口不太宽，水头差不太大的情况下可用下列简单方法合龙。2. 平堵法：平堵是沿口门选定的坝线，利用架桥或平抛料物，如抛散石、混凝土体、柳石（土）枕、铁丝笼或土袋等，从河床开始逐层填高，直至高出水面，以堵截水流。3. 混合堵法：混合堵是立堵与平堵相结合的堵口方法。根据口门的具体情况和立堵、平堵的不同特点，因地制宜、灵活运用两种方法。如在软基上堵口，可先在口门两端进占立堵，当口门缩小，流速较急，再采用平堵；又如用正坝与边坝堵口时，正坝可采用平堵，边坝用立堵的混合堵法。决口成因：1. 超标准洪水、风暴潮或冰坝壅塞河道，水位剧增漫过堤顶而形成决口。2. 水流、潮浪冲击堤身，发生坍塌，抢护不及而形成决口。3. 堤身、堤基土质较差或有隐患，如獾、鼠、蚁洞穴及裂缝、陷阱等，遇大水偎堤，发生渗水、管涌、流土、漏洞等严重渗漏现象，因防堵不及险情扩大而形成决口。4. 有计划扒口分洪或以邻为壑或军事上的水攻，人为的掘堤开口。5. 地震使堤身塌陷、裂缝或滑坡而导致决口泛滥。

决口封堵处理方法有哪些？

决口封堵处置方法：

1、填土进堵。

从口门两端相对填土进堵，逐步缩窄口门，最后达到一定宽度时迅速合龙。具体做法，可根据口门水深和流速大小采取不同方法。例如在选定的堵口坝线上的静水区或流速较小的地区直接填土进堵，如流速较大，土被冲走，可用席子或土工布缝成略大于水深的大筒。

四周用杆子撑开，直立水中，再向筒中倒土进占。如流速再大，则应用打桩、抛枕、抛笼等进堵。至于合龙，在龙口不太宽，水头差不太大的情况下可用下列简单方法合龙。

2、平堵法

平堵是沿口门选定的6堵口坝线，利用架桥或平抛料物，如抛散石、混凝土体、柳石（土）枕、铁丝笼或土袋等，从河底开始逐层填高，直至高出水面，以堵截水流。

3、混合堵法

混合堵是立堵与平堵相结合的堵口方法。堵口时，根据口门的具体情况和立堵、平堵的不同特点，因地制宜、灵活运用两种方法。如在软基上堵口，可先在口门两端进占立堵，当口门缩小，流速较急，再采用平堵；又如用正坝与边坝堵口时，正坝可采用平堵，边坝用立堵的混合堵法。

决口成因：

1、当发生超标准洪水、风暴潮或冰坝壅塞河道，水位剧增漫过堤顶而形成决口。

2、水流、潮浪冲击堤身，发生坍塌，抢护不及而形成决口。

3、堤身、堤基土质较差或有隐患，如獾、鼠、蚁洞穴及裂缝、陷阱等，遇大水偎堤，发生渗水、管涌、流土、漏洞等严重渗漏现象，因防堵不及险情扩大而形成决口。

4、有计划扒口分洪或以邻为壑或军事上的水攻，人为的掘堤开口。

5、地震使堤身塌陷、裂缝或滑坡而导致决口泛滥。

1998年 夏，我国遇到 特大洪涝灾害，嫩江、松花江、 发生超历史记录的特大洪水

1998年长江的抗洪斗争，在党中央和国务院的坚强领导下，几百万军民英勇奋斗，取得了全面胜利。当前，全国人民关注的是，如何进一步整治长江。这不仅关系到长江流域人民的长治久安，也是国家经济建设中的一个巨大项目。为此，两院组织部分有关院士和院外专家，对有关资料和各方面的意见进行分析研究后，提出以下报告。 一、对1998年长江洪水和抗洪斗争的认识 1998年洪水，是继1931年和1954年两次洪水后，本世纪发生的又一次全流域型的特大洪水。据初步资料，1998年和1954年相比，上游的洪峰流量和洪水量与1954年接近；由于中游洪峰流量不具备可比性，以最集中的30天洪水量相比，1998年汉口以上总来水量较1954年少300多亿立方米；下游的洪峰流量较1954年少1万多秒立方米，洪水量少500多亿立方米。1931年由于资料不足，只能作粗略比较，上中游可能较1931年略大，下游较1931年小。 应当说明，在上个世纪和更早的时期，长江都发生过比本世纪更大的洪水。据考证，自1153年以来，宜昌站洪峰流量超过8万秒立方米的有8次（1998年为6.36万秒立方米，1954年为6.68万秒立方米），其中1860和1870年的洪峰流量分别达到9.25万和10.5万秒立方米。 当前，大家更为关心的是，虽然洪水没有1954年大，但为什么1998年的长江干流洪水位，除武汉、黄石段外，都高于1954年。洪水位抬高的因素当然可以列举很多，但是最关键性的还是分蓄洪量比1954年大量减少。1954年，由于中下游堤防围垸的抗洪能力较低，许多堤防围垸自然溃口，为了降低洪水位，保住重点地区，除了运用荆江分洪工程外，又在很多地方扒口分洪，总计分洪和溃口的水量达1023亿立方米，其中起到有效削减洪峰的容量约为700亿立方米。根据1998年的洪水来量，如果要维持1954年的水位，需要有效分蓄洪量约为400多亿立方米。但是1998年的分洪溃口总量仅约100亿立方米，其中有效削减洪峰的容量估计约50多亿立方米。这样，减少分洪量约350亿立方米，约相当于减少洪水淹没面积700万亩。换言之，1998年的抗洪斗争，是通过加强防汛抢险，争取抗御较高洪水位，以加大泄洪量，减少洪水淹没损失。例如：1954年，在运用荆江分洪工程的情况下，荆江大堤沙市的最高洪水位为44.67米。按长江防洪规划，为减少荆江分洪工程的运用机遇，将荆江大堤的设计洪水位提高到45.0米。1998年，为了避免运用荆江分洪工程，将荆江大堤超设计标准运用，沙市洪水位达45.22米。又如：洞庭湖的出口莲花塘站，洪水位比1954年超过达1.85米，这是因为，在1954年，莲花塘以上洞庭湖区的绝大多数围垸、莲花塘以下长江干流两岸的绝大多数堤防包括洪湖大堤，都已溃口或扒口分洪，而1998年，莲花塘上下溃口和分洪的堤垸远比1954年少。 应当说，这是1998年抗洪斗争中的一个重大决策，也是在1998年特定条件下作出的十分艰难的决策。1998年抗洪斗争的工程基础是：按长江中下游防洪规划，完成了部分水利工程。除建成了汉江、清江、沅水、资水、修水等支流的控制性水库外，还按提高了的设计洪水位（较1954年提高0.5米左右），完成了荆江大堤、武汉市围堤、无为大堤等长江干流重点堤防和洞庭湖区、鄱阳湖区重点围垸的加高加固工程。这些都为1998年抗洪斗争提供了一定的基础。但还有相当一部分堤防没有按规划完成，特别是平原分蓄洪区工程的安全设施，在原规划中考虑不够，在实施中又没有落实，给抗洪斗争带来了极大困难，使抗洪斗争的决策处于两难困境：如果按原定规划分洪（按提高了的设计洪水位，仍需有效分洪量200亿立方米），将遭受很大损失；如不按原定规划分洪，将使堤防经受超过设计标准的洪水位，承担极大风险。考虑到1998年洪水比1954年小，以及军民团结抗洪的巨大潜力，中央毅然决心进一步抬高洪水位、严防死守、力争减少溃口和分洪损失。这是一个极其艰难的决策，实践证明是正确的。当然，也应当说明，这是在1998年超额洪水比1954年少300多亿立方米的条件下，才有可能做到。如果1998年发生的洪水和1954年洪水相当甚至更大，不分洪还是不行的。 关于1998年长江流域的灾情。根据卫星和航空遥感对长江中游地区所进行的多期和系统的监测与分析：湘、鄂、赣三省最大受淹面积约为1586万亩，由于统计口径不同等原因，比三省统计数小很多。据长江水利委员会的统计，中下游五省共溃口分洪1705个围垸，淹没耕地295万亩，受灾人口230万。以上数字表明，溃口分洪的多是较小围垸，平均每个围垸不足2000亩，灾情统计中绝大部分受灾农田是由于内涝。1998年的死亡人口为1432人。这与1954年除保住荆江大堤和汉口围堤外，其他地区大多受淹，死亡人口33169人的灾情，是差别很大的。与1931年中下游一片汪洋、汉口街道行舟、南京市区被淹、死亡人口14.5万人的惨况，更是完全不同。因此，1998年的抗洪斗争，确实取得了巨大成绩。 社会各界普遍关心的一个问题是，长江洪水位的抬高是否是由于长江河床的淤高。根据长期观测资料，长江干流河槽基本稳定，与黄河根本不同。由于某些因素，局部河段有冲淤变化，最明显的是荆江以下的监利－洪湖河段，这一段受下荆江裁弯工程影响，裁弯河段以上有冲刷，以下有淤积。据长江水利委员会资料，其代表站螺山站，低水位时由于泥沙淤积，水位有所抬高，但高水位时，因淤积面积占行洪面积的比例不大，抬高趋势并不明显。螺山站1998年的洪水位比1954年超过1.78米，据查证主要是由于1954年在螺山以下蒋家码头扒口分洪和老湾等处溃口，使洪水位大幅度降低。 关于湖泊淤积情况。洞庭湖1949年以来因淤积减少的湖泊容量约40多亿立方米，由于1949年以来围垦了1600平方公里，大约减少容量近100亿立方米。鄱阳湖的淤积量很小，但1949年以来围垦了1400平方公里，损失湖泊容量约80亿立方米。湖北省的两岸湖泊由于全部封闭，减少面积5700平方公里。1949年以来，湘、鄂、赣连同苏、皖五省，因围垦共增加耕地估计约1400万亩。 长江流域的水土流失和泥沙情况。在长江上游100万平方公里的流域范围内，根据调查统计，地面固体物质的年均侵蚀量为15.68亿吨，长江干流宜昌站的年均输沙量为5.3亿吨，输移比为0.33。这与黄河有所不同。因为长江上游主要是岩石山区，其地面侵蚀物质主要是岩石风化物，颗粒较粗，一般以山前坡积、洼地淤积、沟口洪积扇以及塘库和中小支流的淤积等形式，在短距离沉积，不能被河流远距离输送；而黄河的地面侵蚀物质是黄土，颗粒极细，几乎可以全部输送到黄河干流。宜昌以下，汉口站的年均输沙量为4.3亿吨，下游大通站为4.68亿吨。宜昌和汉口间的差值，在平水年主要淤在洞庭湖区，洪水年淤在洞庭湖区、河道的州滩及溃口的围垸内。大通站的输沙量，绝大部分送入东海。宜昌各年的输沙量，因暴雨分布情况不同，而有很大差异。例如，1990～1997年8年的年均输沙量仅3.8亿吨，属于少沙年；而1998年6～8月的输沙量即达6.05亿吨，超过1954年的同期输沙量（5.27亿吨），属于多沙年。据初步分析，1998年泥沙的主要来源是金沙江和嘉陵江，这是很值得进一步研究的现象。 以上情况说明，长江流域的水旱灾害所以严重，除了气象方面的客观原因外，主要的还是由于流域内生态系统的失调，集中表现为：在人口急剧增长的情况下，土地资源过度利用和不合理的开发。在山区，毁坏森林、陡坡开荒；在平原，盲目围湖造田，占用行洪洲滩。这些都招致自然界的报复。在长江流域，山区水土流失对当地的危害，比黄河更大。这是因为，长江流域为岩石山区，表土层很薄，经过一定时期的冲刷，表土冲光，岩石裸露，形成“石化”，使当地人民完全失去生存条件。贵州省已有不少“石化”山区，令人触目惊心。 平原的盲目围湖造田和占用行洪洲滩，是近几年来长江洪水位抬高的主要原因。从长远的自然规律看，江河的冲积平原就是由江河挟带泥沙淤积而成。中华民族的经济也是在开发七大江河冲积平原的基础上发展起来的。但是，如果开发利用不当或开发过度，就会受到洪水的惩罚。现在，在开发利用长江中下游两岸的土地上，就面临着这个问题，不仅洪水位越来越高，防汛负担越来越大，而且防汛的风险也越来越大。 我国生态系统失调的根本原因是人多地少。要进行生态系统的重建，必须与经济结构的调整相结合，以综合提高生产力为目标，并注意发展、改革和稳定三方面的协调。我们认为，中央提出的要坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则是完全正确的。

平垸行洪 退田还湖的意义

“洞庭天下水，鱼美稻梁肥。”在历代文人墨客的眼中，洞庭湖也许是中国最美丽的一个湖泊了。千百年来，洞庭湖一直以其秀美雄奇的风光和富饶的物产为世人称道。作为长江最重要的调蓄湖泊之一，洞庭湖号称“长江之胃”。然而自上个世纪初以来，洞庭湖却经历了一场前所未有的痛苦嬗变，大规模的围湖造田等种种人为的破坏使得洞庭湖面积急剧萎缩，水患连年不断，湖区人民苦不堪言。　　1998年后，党中央、国务院在洞庭湖区实施的退田还湖、平垸行洪、移民建镇工程使洞庭湖区重焕青春。短短五年之间，洞庭湖面积出现首次恢复性增长、蓄洪量大大增加、生态环境显著改善，三十多万湖区农民远离了水患之苦。对古老的洞庭湖和湖区百姓来说，这五年的巨变丝毫不亚于洞庭湖所经历的百年沧桑。　　重现浩淼天下水　　容纳四水、吞吐长江的洞庭湖自唐宋以来一直雄居中国五大淡水湖的“首席”。清朝中叶后，不断的围湖造田和日益严重的泥沙淤积使得“八百里洞庭”在五大淡水湖中退居第二，湖面面积仅剩下2740平方公里，调蓄洪能力减弱，洪涝灾害连年不断。　　原本是一片烟波的南县地处洞庭腹地，两百年前还仅是零散落于洞庭湖中的几个小岛。后来因虎渡河、华容河的泥沙冲积，湖面渐渐缩小，至清代中期，淤成百里平原。1895年清政府在此设“南洲直属厅”，始成建制。从这一时期起，大量移民陆续涌进，南县围湖造田高潮迭起，村庄大量形成。截止如今，南县已是一个拥有1000多平方公里面积、60多万人口的湖区大县。一部南县史，实际上就是一部微缩的“洞庭围垦史”！　　为了偿还“欠债”，湖区人民付出的代价是惨重的。华容县南靠洞庭，北依荆江，是典型的湖区县。同样由于围垦的原因，华容县在50年内消失了100多个大小湖泊。1996年，华容县团洲垸溃决，1998年小集成垸溃决，每次溃垸都造成上万灾民流离失所，其状惨不忍睹。据统计，1996年至1999年洞庭湖区四年三灾，每次洪灾过后湖区的直接经济损失都达数十亿元以上。　　1998年后，洞庭湖被纳入国家治理大江大湖的计划之中，湖区开始了一项规模空前的退田还湖、平垸行洪、移民建镇工程。洞庭湖的命运出现了历史性的转机。华容县副县长杨天毅自小生活在洞庭湖区，对这项浩大工程他用了“功在当代、利在千秋”八个字来形容。他告诉记者，目前华容县已有55个堤垸实行了平退，退耕还水62平方公里，按1998年最高洪水峰值计算，可调蓄洪水2.24亿立方米。　　浩大的平垸行洪工程给洞庭湖区带来的悄然巨变。往日的村庄集镇变成了水面，往昔的喧闹也为水鸟的阵阵啼声所替代。原本“十年九灾”的西洞庭围堤湖垸、青山湖垸等处，退田还湖之后已被列入省级湿地自然保护区。如今这些往日的重灾区已变成了一片片清澈浩淼的湖面，每到汛期，这里百鸟云集，尉为壮观，吸引越为越多的游人前来观鸟旅游。洞庭湖正在恢复其浩浩荡荡、横无际涯的“本来面目”。　　退田还湖、平垸行洪给洞庭湖带来的还远不止这些，一个全新的“绿色洞庭”、“生态洞庭”的轮廓正逐渐清晰。长江水利委员会岳阳水质检测中心的专家金升高说，平垸行洪、退田还湖更重要的是对洞庭湖区生态环境建设意义重大。通过平退，可以保持自然植被，防止湖区水土流失，减缓泥沙沉淀的速度；解决农民耕种时施加的农药、化肥等的污染问题；平退的垸子一旦转换成湿地，还可以调节气候、涵养水源、繁衍生物种群等作用。从这个意义上说，退田还湖、平垸行洪的意义怎么说都不为过。　　抖落“难以承受之重”　　“仁和垸，青茅岗；垸子小，堤段长；年年修大堤，腰子都压伤；地里做事少，人在堤上忙；垸子保不住，两年泼回汤（遭水淹）；废掉仁和垸，解放青茅岗；搬到大垸去，群众喜洋洋。”这是流传于南县仁和垸移民群众中的一首顺口溜。朴实的民谣中道出的点点辛酸正是湖区千万百姓真实生活的写照。　　水患给湖区百姓带来的不仅是洪水泛滥时的灭顶之灾，更有挥之不去的沉重负担。安乡县政府助理调研员严恒钦告诉记者，1949年至今，安乡历年冬修的土方如果按一米高一米宽计算的话，足以绕地球一圈！除此之外，每年防汛都要用去数以千万计的资金。年年涨水，年年修堤，湖区人陷入了一种难以自拔的怪圈。在湖区汉寿、安乡、面县等地，农民群众每年需付出的排渍费等“共同生产费用”加上冬修的义务工，折合成人民币平均每人每年总计不下三四百元，是山区农民平均负担的几倍甚至十几倍。　　在水患和重负重压之下，湖区出现了建国以来少有的大面积抛荒。安乡县安昌乡党委书记唐碧山说，由于水患频繁，老百姓负担过重，很多年轻人外出务工。全乡不到2万亩耕地，最严重的时候抛荒多达1万亩。田园荒芜，村落人去楼空，类似的荒凉景象在湖区一度随处可见。尽管湖区人以吃苦耐劳而著称，但越来越大的洪水使得湖区人的希望屡屡成为泡影。唐碧山说，如果不实施平垸行洪、移民建镇，老百姓根本无法摆脱“四年淹了三年谷，三年淹了一年屋，年年面对洪水哭”的状况。　　平垸行洪、移民建镇使湖区百姓真正看到了摆脱沉重负担的希望。据湖南省平垸行洪办公室统计，1999年汛期，洞庭湖区虽然出现了建国以来第二高洪水位，但只有一个堤垸溃决，进水的平退堤垸中，有2.98万户、11.02万人免遭洪灾，减少直接经济损失5.16亿元以上；实施“双退”的84个堤垸，缩短防线160公里，降低防汛抢险投入约4000万元。　　卸下包袱之后，党和政府还尽其所能地为移民重新安家立业、轻装前进创造了有利条件。备受水患之苦的湖区人民不仅彻底远离了“水窝子”，还感受到了党和国家无微不至的关怀，为了使移民群众能够真正“移得出、稳得住、富起来”，党中央、国务院和各级地方政府为移民做了大量耐心细致的工作。为了帮助移民克服暂时的困难顺利搬迁，国家不仅给每户移民1.5万元的搬迁补贴，还投入了大量的资金进行配套设施建设。澧县乔家河在几年前还只是一片山包，移民迁来后，政府在几年之内为在此建成了医院、养老院、学校、自来水厂等设施，如今的乔家河镇道路宽阔、商贾云集，一个规模仅次于县城的中心移民集镇已初具雏形。　　重振“鱼米之乡”的辉煌　　下面的这组数据足以说明洞庭湖区曾经的辉煌：粮食产量－－占湖南省总产量的四分之一；油菜籽－－占全省产量五分之二，棉花－－四分之三，麻类－－十分之九，蚕茧－－一半以上，茶叶－－三分之一，出栏牲猪－－五分之一，水产－－三分之一。同时芦苇、湘莲、蛋品也居湖南省重要地位。　　然而令人心痛的是，因为水患，号称粮仓棉库的湖区人反而吃上了国家的救灾粮、穿上了捐赠衣。南县西洲垸的牛场巴垸有一千多人口、两千多亩耕地，但小垸子自建成以后40多年来，没有向国家交过一分钱税费，每年还要耗费国家大量的救灾补贴。类似牛场巴垸的情形在湖区屡见不鲜。连年不断的水患和人为的过度开发使洞庭湖粮食产量极不稳定，渔业资源也出现萎缩，古老的“鱼米之乡”在新时期显得黯然失色。　　配合平垸行洪、移民建镇工程，一场产业调整结构的巨变在与洞庭湖区悄然兴起。“水利经济”、“避洪农业”在湖区方兴未艾。　　在华容县幸福乡防洪大堤上，记者看到江心的一片绿洲上，树木繁盛，牛羊出没。乡长高翔说，这个绿洲由4个巴围组成，以前居住着277户群众，有2000余亩耕地。1998年至1999年平垸行洪后，种植了2200亩意大利杨树，这些杨树6年即可成材，估计产值将达600万元。乡政府还鼓励移民养牛、养羊，目前已经发展了20多个养殖大户。　　湖区的心腹大患是水，而湖区最大的优势也在水。如何变水患为水利，湖区各地作出了积极探索。在常德市鼎城、安乡、汉寿等县区，甲鱼、珍珠等特种水产业正方兴未艾。岳阳市的湘阴县是湖南省水产第一大县，这个县与湖南师范大学教授、中国工程院院士刘筠合作培养出来的“湘云鲤”、“湘云鲫”已成为代表湖南水产的一大品牌。湘阴鱼不仅占领了长沙、武汉等大城市市场，还游出了国门，远销成为欧美、日本等发达国家。　　与此同时，借着平垸行洪、移民建镇的契机，最近几年洞庭湖区城镇化步伐也在明显加快。岳阳、常德、益阳等中等城市迅速崛起，更多的人开始涌入城镇，从事二、三产业。“将环洞庭湖区建设成为湖南新兴的城市带”作为重振湖区辉煌的一项重要举措已被写入了湖南省的十五发展规划。　　在平垸行洪、移民建镇的带动下，洞庭湖在变。变大了，变美了，变富了。对比今昔，洞庭湖的五年巨变让人看到了希望。年逾花甲的“老洞庭”，人称洞庭湖“活字典”的岳阳市水利局原副局长张华旦认为，正是党中央、国务院的英明决策使洞庭湖重现了昔日的辉煌。“洞庭湖只要按照即定的治理路线走下去，就一定能重现当年的浩浩荡荡、美丽富饶的景象。”张华旦无限感慨地说。（

长江特大洪水过后，国家对洞庭湖采取了哪些治理措施

堤防决口后，主要的堵口方法有：立堵、（）、混合堵。