中方确认不参加乌克兰问题和平峰会中方拒绝参与

六八 2024年06月07日 05:11 66 0

##中方反对涉俄乌联大赔偿决议草案

据中国常驻联合国代表团网站14日消息，耿爽大使在乌克兰问题紧急特别联大上进行发言。耿爽指出，提交本次紧急特别联大采取行动的有关补救和赔偿问题的决议草案存在明显缺陷漏洞，不符合中方立场主张。中方赞同厄立特里亚代表观点相近国家所作共同发言。联大不是国际司法机构，无权对国际不法行为作出法律定性和追责。中方反对涉俄乌联大赔偿决议草案究竟是怎么一回事，跟随我一起看看吧。

中国投出反对票！国际原子能机构推动涉乌决议，中方：不可接受

自从对乌克兰采取“特别军事行动”后，俄罗斯受到了西方国家的集体制裁，有些制裁甚至延伸到了人文领域，比如限制同俄罗斯开展文化体育合作，在社交媒体大量封停俄方账户，西方高校勒令俄罗斯大学生退学，俄籍运动员被禁赛等，这些制裁可以说是毫无道理。

近期也有许多国家和组织打破传统规则和授权，开始干涉乌克兰局势。比如号称“永久中立”的几个国家：瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰等，置“不得对交战国进行直接或间接援助”的承诺于不顾，相继向乌克兰提供了大量军事援助，还有个别国际组织也开始间接介入乌克兰局势，中国近期首次投出了反对票，对这种有失公正的做法按下了“暂停键”。

3月3日，国际原子能机构召开特别理事会，就加拿大和波兰提出的“乌克兰局势的核安全、核安保和核保障影响”决议草案进行表决，该决议明显超出了国际原子能机构的授权，引入了许多政治因素，损害了原子能机构的独立性，中方投出了反对票，中国代表王群强调：有关国家不顾各方的修改建议，强行推动决议表决的做法不可接受！

国际原子能机构成立于上世纪五十年代，其宗旨是谋求加速和扩大原子能对世界和平、健康和繁荣的贡献，在日本福岛核电站爆炸等事件中发挥过重要作用。在其宗旨中，最为重要的一点就是：确保原子能机构提供的援助不用于推进任何军事目的。

此次国际原子能机构进行表决草案的具体内容我们不得而知，但根据国际核新闻网站3月1日的报道称，乌克兰国家原子能公司首席执行官曾向国际原子能机构提出申请，要求国际原子能机构对乌克兰局势进行干预，在乌克兰核电厂周围设立30千米的安全区，并要求将切尔诺贝利地区及周围的核设施归还乌克兰。

在上月25日，俄罗斯国防部宣布，已完全控制切尔诺贝利核电站，并和乌克兰国民警卫队达成协议，共同保障核电站的安全。在此情况下，一旦国际原子能机构介入，势必对局势造成不良影响，间接地推动了乌方的军事目的，这也与国际原子能机构的宗旨是相违背的。

此次中国的投票也是近段时间来对乌克兰局势首次投下的反对票。在上个月的联合国安理会的程序性投票中，以及3月2日的联大紧急特别会议投票中，中国三次投下弃权票，这反映了中方秉持客观公正、不偏不倚的原则，此次中方投下的反对票，是对国际原子能机构宗旨的捍卫，更是反对外来势力加剧乌克兰局势升温的体现。

目前，西方社会在乌克兰局势中妄图拉中国下水，先是借“山姆大叔救火的漫画”喊话中国，为何不来乌克兰“灭火”？再是多次逼迫中国在俄罗斯和乌克兰“选边站”，近期日本记者拿中国早期对乌克兰的“安全保证”做文章，企图混淆视听，这一系列挑拨是非、火上浇油的行为不仅无助于解决问题，反而助长了混乱局面。

近期乌克兰扎波罗热核电站发生了起火事故，中国支持国际原子能机构发挥自身作用，防止核污染和核扩散，在必要时可提供援助，但中国也反对有关国家借国际机构干涉乌克兰局势，直接或间接参与军事对抗，导致局势不断升温的行为。

中方反对涉俄乌联大赔偿决议草案，耿爽阐述三点看法

据中国常驻联合国代表团网站14日消息，耿爽大使在乌克兰问题紧急特别联大上进行发言。耿爽指出，提交本次紧急特别联大采取行动的有关补救和赔偿问题的决议草案存在明显缺陷漏洞，不符合中方立场主张。

截图自中国常驻联合国代表团网站

以下为发言全文内容：

主席先生：

中方赞同厄立特里亚代表观点相近国家所作共同发言。

补救和赔偿是战争和冲突后伸张正义、抚慰人心、促进重建的重要手段。中国在近现代史上曾饱受外来侵略，蒙受巨大损失。我们理解战争受害者的悲痛心情，同情他们的悲惨处境。中方认为，战争补救和赔偿应当通过正确的政治途径和法律程序实现，体现国际意愿，体现公平正义，体现人道精神。安理会和联大在此方面的有益实践可为国际社会类似行动提供重要参考。

遗憾的是，提交本次紧急特别联大采取行动的有关补救和赔偿问题的决议草案存在明显缺陷漏洞，不符合中方立场主张，我愿阐述以下三点看法：

第一，决议草案意图通过联大直接处理国际法律责任问题，超越联大职权。《联合国宪章》对联合国各主要机构的职权有明确规定。联大不是国际司法机构，无权对国际不法行为作出法律定性和追责。第11届紧急特别联大此前通过的决议不构成补救和赔偿的法律基础。

第二，决议草案意图援引“国家对国际不法行为的责任条款”进行追责，缺乏法律依据。责任条款仅为国际法委员会这一专家机构的研究成果，不是政府间国际条约，不具法律拘束力。责任条款也没有为判定何为国际不法行为，以及是否存在国际不法行为提供法律规范。以责任条款为据进行法律定性和追责并不恰当。

第三，决议草案意图认可部分国家在联合国框架外建立赔偿和损失登记机制，不合惯常实践。部分国家拟建立的此类机制，不在联合国框架内，不受联合国监管，不向联合国报告，却要让联大为此专门通过决议，这种做法道理上说不通，实践中没先例。

还需指出的是，补救和赔偿问题事关重大，影响深远，既关乎和平安全，也关乎公理良知，既关乎政治正确，也关乎国际法治，既关乎当前情势，也关乎历史不公。世界上那些遭受殖民主义、外部干涉、单边制裁、经济封锁等国际不法行为影响的国家都有权要求补救和赔偿。联大今天采取的行动，应有助于为今后解决有关国家可能提出的补救和赔偿要求提供正确指引，应有助于维护联合国平等对待所有会员国的公正形象，应有助于确保联合国机构按照各自授权开展工作。

这样一份重要的决议草案理应经过会员国充分讨论和广泛协商，最大限度凝聚共识、弥合分歧，确保在政治上、法律上、程序上经得起历史的检验。令人遗憾的是，提案国没有认真组织磋商，没有实质性回应会员国关切，执意推动联大仓促采取行动，这种作法完全不具建设性。

基于上述，为维护《联合国宪章》权威和联大信誉，为维护真正的多边主义和团结协作精神，为维护国际法治和公平正义，中方将对决议草案投反对票。

主席先生，

乌克兰危机延宕至今已近9个月，对国际社会造成巨大冲击，给我们这个本已乱象纷呈的世界带来了更多的不确定性、不稳定性。冲突长期化、扩大化、复杂化，不符合任何一方利益，对发展中国家伤害尤深。中方再次呼吁有关各方早日重回对话谈判，推动局势回到政治解决的正确轨道。包括联大在内的国际社会均应为此付出积极努力，而不是挑动对抗，激化矛盾，加剧分裂。

最后我愿重申，中方在乌克兰问题上的立场是一贯的、明确的，我们始终主张各国主权、领土完整都应该得到尊重，联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守，各方合理安全关切都应该得到重视，一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。中方愿继续同国际社会一道，为推动早日实现停火止战、局势走向缓和、危机得到政治解决发挥建设性作用。

谢谢主席先生。

在乌克兰问题上中国的态度和立场包括

在乌克兰问题上，中国的态度和立场是秉持着和平、公正、公平和非干涉原则。中国主张通过对话、谈判和政治解决来缓解紧张局势，呼吁各方保持克制，避免使用武力。中国主张尊重乌克兰的主权、独立和领土完整，支持通过国际法渠道解决争议。中国主张国际社会应遵守联合国宪章宗旨和原则，坚持多边主义，维护国际关系稳定和地区和平。中国反对将冲突国际化，反对对乌克兰实施经济封锁和一切不符合国际法和国际准则的行为。中国愿意为促进乌克兰和平解决问题发挥积极和建设性的作用，推动有关各方通过对话和协商寻找和平解决问题的途径。