美国一票否决巴勒斯坦入联申请 联合国

美国为什么要阻止巴勒斯坦入联？

1. 巴勒斯坦在1988年宣布建国，并得到了联合国大多数会员国的承认，但它并未成为联合国的正式会员国，仅具有观察员地位。2. 今年6月，巴勒斯坦解放组织正式宣布将于9月前往联合国，寻求授予巴勒斯坦联合国会员国身份。3. 由于以色列是美国的重要盟友，并且对美国国内政治具有显著影响力，美国已经明确表示，如果巴勒斯坦在联合国寻求正式会员国身份，美国将在安理会行使否决权。

巴勒斯坦为何不能成为联合国会员国

美国因为支持以色列已经表态不会同意了。而美国有入联独家否决权，所以绝对入不了。 寻求联合国承认巴勒斯坦为以1967年边界为基础、包括加沙地带和约旦河西岸地区、以东耶路撒冷为首都的国家地位，同时由观察员升格为联合国正式会员国。根据联合国规章，任何国家申请成为正式会员国，先得向联合国秘书长提出申请，由秘书长转交安理会，再由安理会向联合国大会推荐，最后在联大表决，获得现有全部会员国三分之二以上支持才能成为正式会员国。联合国现有193个会员国，申请国至少需要获得129张赞成票。 3 各国和有关国际组织的立场 按巴方说法，联合国193个会员国中，巴方预计可获得“超过160票”支持。俄罗斯、中国、土耳其、阿拉伯国家联盟、非洲联盟、不结盟运动和伊斯兰合作组织等国家和组织均明确表态，支持巴勒斯坦入联努力。但美国和以色列强烈反对巴勒斯坦寻求联合国路线。美国称，如果巴方这种提案送到安理会，美国将使用否决权。以方认为，巴方单独入联努力是想孤立和削弱以色列权威。多方分析，除非美国改变立场，否则这种方案几乎不可能获得成功。 4 巴勒斯坦如何“升级” 分析说，巴方地位很可能在联大上“升级”，从观察员实体身份升级为非会员国家。申请成为非会员国，只需在联大获得简单多数票支持即可，每个会员国只能投一票，没有会员国可以否决。 联合国外交人士说，获得“非会员国家”身份，可以解读为联合国含蓄承认巴勒斯坦国家地位，因为联大将以决议形式承认巴勒斯坦控制一个实际存在的国家。如果巴勒斯坦成为“非会员国”，将可以签署某些原先以观察员实体身份不能签署的国际公约。

美国一再声明对于巴勒斯坦入联将使用其一票否决的权力，有关常任理事国的一票否决权到底是怎样的？

一票否决只是大家通常所说的，真正是以下内容：

大国一致原则

联合国安理会的一项表决原则。

安理会表决实行每一理事国一票。对于程序事项决议的表决采取9个同意票即可通过。对于非程序事项或称实质性事项的决议表决，要求包括全体常任理事国在内的9个同意票，又称大国一致原则，即任何一个常任理事国都享有否决权。

在安理会的表决程序中，常任理事国的否决权（即“大国一致”原则）占有极其重要的地位。

“否决权”实质上是一种少数抵制或阻止多数的权利。因此，安理会的表决程序是一种“受限制的多数表决权”。

在这种制度下，只要一个常任理事国对某一决定投反对票，即使安理会其他所有14个理事国都投赞成票，该项决议也不能通过。但是，另一方面，某项得到5个常任理事国一致同意的决定，如果有7个非常任理事国反对或弃权，因而不能获得9票的多数时，该项决定同样也不能通过。这种情况，可称之为非常任理事国的“集体否决权”。

常任理事国的弃权或者缺席不被视为否决，不影响决议的通过。

《联合国宪章》有关安理会的章节中并无明确规定“否决权”，但规定“凡非程序性决议案，必须得到安理会15个理事国中至少9票以上赞成，并且5个常任理事国中没有一国投反对票才能通过”，即常任理事国投反对票通常被称为“行使否决权”。

以色列为什么不让巴勒斯坦入联

巴勒斯坦未能建国的原因 　　首要的深层原因就是巴勒斯坦民族组织本身不成熟，在建国的问题上摇摆不定，最早他们设想的是大叙利亚主义，依靠叙利亚建国，准备和叙利亚建立一个国家。事实证明这种选择是行不通的。　　二战后，埃及总统纳赛尔设想统一阿拉伯世界，建立大阿拉伯国家，巴勒斯坦又转而依靠泛阿拉伯民族主义，将建国希望寄托在纳赛尔的设想，最后也没有成功。　　直到阿拉法特领导巴解组织，才开始依靠巴勒斯坦民族主义力量建国，巴勒斯坦建国才有可能。这对巴勒斯坦民族主义组织也是一个痛苦的转变过程。从地区环境和外部环境方面看，巴勒斯坦建国的制约因素不断增多，越来越困难。　　上世纪80年代后，巴内部出现了多个政治派别，他们不仅相对独立，而且各自拥有相对独立的政治势力和武装，他们的想法和目标自然也各不相同，尤其是巴解组织和哈马斯的矛盾最为尖锐。虽然现在两个组织实现和解，但本质矛盾并未消除。　　此外，阿拉伯国家之间的矛盾也阻碍了巴勒斯坦建国进程。阿拉法特曾痛心地指出：“阿拉伯国家比以色列还要坏。”由于矛盾重重，部分阿拉伯国家先后与巴勒斯坦交恶。　　埃及是最早支持巴解的阿拉伯国家之一，曾是巴解组织开展政治活动的主要基地。1978年埃及和以色列签订戴维营协议后，巴勒斯坦认为埃及出卖了它，随即中断同埃及的关系。海湾战争后，由于双方立场不同，关系冷淡。两者关系目前才有缓和。　　叙利亚曾是巴解游击队的重要基地和后方。巴勒斯坦一些组织的总部均设在大马士革。1983年以后，因对解决中东问题的政治主张存在分歧，双方关系恶化。1988年以来，巴叙关系有所缓和。　　约旦在历史、地理、血缘等方面与巴勒斯坦有着特殊关系。约旦是阿拉伯世界唯一给予巴勒斯坦人国籍的国家。约旦曾是巴解组织总部所在地。1970年，约巴关系恶化，巴武装被迫全部从约撤出。　　沙特、科威特等海湾阿拉伯国家曾是巴解的主要财政援助国。1990年，沙特等海湾国家对巴解在海湾战争中的立场不满，同巴解关系恶化。1991年3月31日，海湾合作委员会宣布中断对巴解的财政援助。从1993年起，巴解同海湾国家关系恢复正常。　　最后，最大的阻力是美国和西方国家长期偏袒以色列，采取各种手段阻挠巴勒斯坦建国。这其中也和美国国内犹太人的压力有关。并且以色列对巴勒斯坦建国态度越来越强硬，这大大延缓了巴勒斯坦建国的进程。