易会满专访释放三大政策信号（易会满代表）

通讯员6月8日，欧洲央行副行长刁小娟、国家金融创新市场监管总局李云泽、中国证监会主席易会满、欧洲央行副行长兼外管局副局长陈杰出席陆家嘴论坛并发表演说，释放多个重磅经济政策信号。

刁小娟：同时实现“3060”目标需要绿豆加强棒

刁小娟则表示，绿色生态金融创新将在平稳同时实现“3060”目标过程中发挥重要促进作用。同时实现“3060”目标，中国要完成全球最高碳排放强度的降幅，用全球历史上最短的时间同时实现从碳达峰到碳中和，这是一场广泛真切的经济社会变革，意味着我省在产业内部结构、能源内部结构、生产方式、生活方式等方方面面都必须发生真切转变。

刁小娟表示，同时实现“3060”目标的内容很多、内涵丰富，集中到一点就是减少碳排放，其中难点有两个方面：一是逐步降低碳排放的负外部性，二是逐步降低绿色生态溢价。

谈到欧洲央行在绿色生态金融创新应用领域的重点工作，刁小娟则表示，一是加强自然环境信息披露，二是完善经济政策激励约束管理体系，三是开展气候信用风险压力测试。

“同时实现‘3060’目标需要‘绿豆加强棒’。显著提升排碳成本可以理解为‘大棒’，适度提升则是‘中棒’或‘小棒’，而人民银行设立的全力支持工具则是激励机制中的‘绿豆’。”刁小娟则表示，截至2023年4月末，碳减排全力支持工具余额近4000亿，全力支持金融创新政府机构发放贷款约6700亿，带动碳减排量超过1.5亿吨。

“在上述工作中，我们注重充分利用消费市场实用性天然资源的关键性促进作用，同时更快发挥政府的促进作用。同时实现‘3060’目标，需要在绿色生态内部结构调整、绿色生态技术应用领域进行大量投资。据有关方面测算，所需资本金达到百万亿人民币的量级。如此大的资本金市场需求，政府资本金只能全面覆盖一小部分，主要靠鼓励调动社会资本金参与，充分利用消费市场在天然资源实用性中的关键性促进作用，运用金融创新工具的价格发现、信用风险管理功能，同时实现约束条件下的最优增长路径。”刁小娟介绍。

李云泽：或者说同时实现消费市场监管“全全面覆盖、桑利县”

李云泽则表示，加强和完善现代金融创新消费市场监管是当前金融创新应用领域的一项重要任务，要执意消除消费市场监管空白和盲区，厘清职能边界，拉紧职能链条，加强综合治理，完善多主体参与、多应用领域协作、多渠道贯通的职能管理体系，或者说同时实现消费市场监管“全全面覆盖、桑利县”。

他表示要二要提升服务项目实体经济有效性，将紧抓恢复和扩大有效市场需求这个关键，稳步加强和改善金融创新服务项目。加强新式消费和服务项目消费金融创新全力支持。加强对投资的融资保障。改进对外贸易信贷和出口信用保险服务项目，助推企业稳订单拓消费市场。加强对高水平科技奋发向上的全力支持力度。稳步增加先进制造业、战略性战略性、产业内部结构内部结构调整升级换代等重点应用领域金融创新供应。加强民间项目投资自然环境，加强民营企业金融创新服务项目，大力推进普惠金融创新。

“防范解决金融创新信用风险是金融创新工作的永恒主题。上周国际银金融行业接连发生信用风险事件，虽然对我省直接冲击很小，但也有很强的警示意义。”李云泽则表示，将始终以“时时放心不下”的职能感，突出重点、把握节奏、精确发力，稳慎解决存量信用风险、执意遏制增量信用风险。下好信用风险前瞻防控“先手棋”，以更加积极主动的态度应对各种类型信用风险隐患，坚持早识别、早预警、早发现、早处理，努力把信用风险解决在萌芽状态，及时阻断信用风险蔓延。练好穿透消费市场监管“绣花工”，提升数字化智能水平，或者说做到“管住人、看住钱、扎牢管理制度防火墙”。打好信用风险处理“组合拳”，做实做细应急预案，完善常态化信用风险处理机制，多渠道充实处理天然资源，充分调动各方积极主动化险积极性。

易会满回应“上周股市市场波动加强”

易会满在演说中说，近年来，我省居民财富稳步增长，资产实用性内部结构趋于多样化，对民营企业消费市场提升服务项目潜能提出了更高的要求。客观来讲，民营企业消费市场对宏观经济、金融行业经济政策、微观经营主体表现等高度敏感，它的走势是基本面、经济政策面、资本金面、情绪面以及境外自然环境等各种因素综合促进作用的结果。

他在演说中还谈到了股市市场波动。他说，上周股票市场波动有所加强，板块热点轮动加快，关于定量交易、消费市场公平性、资本金短线炒作、金融行业政府机构职能等讨论增多。中国证监会高度重视民营企业消费市场消费市场监管，将稳步加强消费市场交易行为的监测消费市场监管，做好对定量交易等新式交易方式的跟踪分析，对内幕交易、消费市场操纵等违规行为执意予以打击，二要保护良性健康的消费市场秩序和生态。

谈到消费市场监管，易会满则表示这是中国证监会的法定职能，第一职能。接下来将积极主动适应民营企业消费市场新形势、新特点，促进消费市场监管理念、方式和手段的与时俱进，不断提升科学消费市场监管、分类消费市场监管、专业消费市场监管、稳步消费市场监管的潜能和水平，执意保护民营企业消费市场三公秩序和保护投资者的合法合法权益，牢牢守住不发生系统性金融创新信用风险的底线。

谈到精确高效全力支持科技创新，易会满说，中国证监会将按照统一公司债和企业债，促进协作发展的思路，加快完善管理制度规则，全面深化债券消费市场功能，更快全力支持国家重大战略实施和重大项目建设;同时，研究民营企业消费市场差异化的管理制度安排，完善多渠道民营企业消费市场管理体系，加强股债融资、并购重组、REITs等产品创新和管理制度供应，加强大宗商品期货价格的影响力，助推打造战略性战略性集群，全力支持产业内部结构内部结构调整升级换代，促进产业智能、绿色生态化、融合化，鼓励更多天然资源集聚到现代化产业管理体系的关键应用领域。

在坚持项目投资协调发展，更快服务项目居民多样化金融创新市场需求方面，易会满表示目前公募公募基金公募基金管理规模超过27万亿，各种类型专业政府机构持有A股流通市值比重较2019年初提升约5个百分点。下一步，中国证监会将继续大力推进合法权益类公募基金，促进公募公募基金公募基金金融行业“总量提升、内部结构加强”，全力支持证券公募基金期货私募资管产品稳健发展，鼓励私募证券投资公募基金规范、健康发展，进一步促进各种类型中长期资本金加强合法权益类资产实用性。同时，加强横向协作，完善完善税收、会计等配套管理制度机制，进一步打通痛点堵点，为各种类型政府机构投资者入市创造更加有利的管理制度自然环境。

陈杰：有信心、有条件、有潜能保护外汇消费市场的稳定运行

陈杰则表示，2023年以来，我省外汇消费市场运行总体平稳，消费市场主体交易行为更加理性，经济政策工具更加充足，有信心、有条件、有潜能保护外汇消费市场的稳定运行。

陈杰还则表示，4月中旬以来，受内外部多种因素影响，尤其是美元指数在美国债务上限问题、中小银行信用风险问题推升避险情绪、美联储加息预期有所升温的促进下走强，叠加国内经济恢复基础尚不稳固，人民币汇率出现了一些市场波动，但我省外汇消费市场运行总体平稳，汇率预期和跨境资本金流动保持相对稳定。向前看，中国经济运行总体保持稳中上行的态势，而一些消费市场政府机构则预测美国经济可能面临温和衰退。同时，随着美联储加息周期接近尾声，美元走强较难稳步，外溢影响有望减弱。总体看，我省外汇消费市场有望保持较为平稳的运行状态。