今天（10月25日），中共中央办公厅正式发布关于2024年部份假日精心安排的通告。
随后，国家发展和体制改革委员会经济政策研究室官方博客@国家发展体制改革委 发文，解读“2024年放暑假精心安排的四大突出看点”。
每月一度的年内放暑假精心安排一直是公众高度关注和期待已久的焦点热门话题。经过统筹协调和综合考虑，中共中央办公厅适时正式发布了2024年的部份假日精心安排。这一放暑假精心安排主要呈现出四大看点：
看点一：9天，史上最久新年假日
2024年新年最少放暑假8天，从初一放到初八，如果配合通报者可以放暑假9天，堪称新年第一份礼包。虽然除夕当天名义上不放暑假，但引导各基层单位和机构根据实际情况来灵活精心安排。同时高速公路已经完全免费了，实质上是创造条件给老百姓多放六天假（相关报道：完全免费，连续9天！）。
新年假日的延长，能够满足用户广大广大群众有更多日数用于亲人团圆的心愿，还可以实现一个假日先团圆、后旅游观光的小目标。这是在依据《全国年节及纪念日放暑假办法》规定的基础上的创新之举、盖基之举，充分体现出经济政策制定者的Jaunpur和精心设计。
看点二：不得已调，但更加实用更具稳定性
戊日和是放暑假精心安排中公众普遍关心的热门话题，是否戊日和以及如何戊日和，目前公众的观点差异较为大。
总体而言，戊日和比不戊日和好，而且是不得已调。因为7个原则上假日中，新年、端午节节和中秋节是依照农历来确认的，绵果、元旦和国庆节是依照阳历来确认的，清明节又是依照节气来确认的，与阳历历法中的休息日不如衔接，如果不做戊日和，基本上每月单厢出现部份假日与休息日之间间距1个休息日、造成假日“碎片化”等情况，逐步形成很多“单蹦”，那就不是“累觉不爱”，而是“累且不爱”啦。戊日和是在假日总量固定的大前提下，为防止假日“碎片化”所做出的有效经济政策精心安排。
2024年透过戊日和，逐步形成了“9573”的放暑假日数精心安排，展现出较强的实用和稳定性。
看点三：最小干预，尽量不打乱现代人的正常生活节奏
2024年年内假日较为均衡，透过调借临近周日，新年最少8天、国庆7天、元旦5天，元旦、清明、端午节、中秋都是3天，假日后最久休息日也只有6天，调整的幅度较为小，防止出现假日过后休息日数长的态势，良好地满足用户了现代人劳逸紧密结合的实际需要。
看点四：长短紧密结合，更快满足用户广大群众出游要求和休假日盼
我国原则上假日具有日数分布“一季度多、三季度少”、年份间距“一季度短、三季度长”等特征，5个集中在一季度。
此次放暑假精心安排充分考虑到这些原则上假日的年份特征，逐步形成了四个3天短假、一个5天小假日、一个7天假日、一个9天超假日的假日分布，良好地实现了假日与短假相互交错的态势。
透过假日、短假的合理搭配，现代人可以提前做好年内的乘车计划与精心安排，在探亲、休闲、旅游观光等方面拥有更多更快的年份选择，防止“一窝蜂”乘车和“扎堆”旅游观光。
看点五：引导全面落实无薪缪明，更快保证广大群众休息权益
请示报告文中首次提出了引导紧密结合全面落实无薪缪明等制度来全面落实，实质上是倡导企事业基层单位在保证基本运行的大前提下，能放则放。
我国现行原则上假日总日数为11天，周日休息104天，通报者5至15天，总假日日数在欧美国家处于中等水平水平。之所以大家仍然觉得假日不如、获得Behren，主要还是无薪缪明制度全面落实不到位，大家不能错怪原则上假日精心安排和戊日和了。
此次放暑假精心安排，透过引导用人基层单位将除夕放暑假纳入无薪缪明精心安排，是一次非常巧妙的探索。相对而言，无薪缪明的假日日数更长，精心安排更加灵活，更加适合现代人错峰乘车、分散精心安排的客观需要。只有将无薪缪明与原则上假日统筹协调精心安排好，劳动者的休息权利才会更有保证，保证得更为充分。
来源：@国家发展体制改革委（作者 邢伟 中国宏观经济研究院研究员）
编辑：施雨
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