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近几年，人民检察院向继续执行难开战，取得了基本化解继续执行难的前期胜利，继续执行经营理念、继续执行制度、继续执行规则发生了举世瞩目革新，正在向二要化解继续执行难不断迈向面对人民群众普遍关心的继续执行问题，北京浦东新区高等法院推出《第三段“执”前》系列产品文本，帮他们认清“继续执行难”，最大程度汇聚起共同补齐“继续执行难”的汇聚力。
下期文本：“高度管制”“不良行为”，这些继续执行举措你真的了解吗？
当刑事案件进入继续执行阶段，若举报人缺钱、不愿意还钱，甚至蓄意躲避受损害，就会被继续执行高等法院“高度管制”“不良行为”甚么是 “高度管制”“不良行为”？两者答区别？有甚么不良后果呢？又该如何中止呢？责任编辑就将带大家掀开“高度管制”“不良行为”的谜样盖头。
01甚么是“高度管制”和“不良行为”？“高度管制”，全称作“管制高消费需求”是人民检察院依据《民事民事诉讼实体法》和《最高人民检察院相关管制举报人高消费需求及相关消费需求的若干个明确规定》采行的几项继续执行举措，主要就效用是管制举报人高消费需求及非生活或是经营须要的相关消费需求。
“不良行为”，全称作“不良行为举报人”，通称“恶徒”是人民检察院根据《民事民事诉讼实体法》和《最高人民检察院相关公布不良行为举报人成员名单信息的若干个明确规定》采行的几项继续执行举措，列入不良行为举报人成员名单以后，信用风险记录机构会在其信用风险记录系统中记录，相关单位在中央政府订货、招标投标、行政审核、中央政府扶植、融资信贷、市场准入、证照判定等方面对不良行为举报人不予信用风险惩处。
02什么样情形下能采行“高度管制”“不良行为”举措？“高度管制”，采行举措的市场准入准入门槛降低通常而言，只要举报人没有受损害，就可能被采行“高度管制”举措，主要就目的是防止举报人失当Kaysersberg个人财产，具有一定归纳个人财产保命的效用但是人民检察院也会考虑举报人是否有顽固履行职责、避免出现继续执行或是感到恐惧继续执行的行为以及举报人的履行职责能力等因素。
“不良行为”，采行举措的市场准入准入门槛较高不良行为更多的是对举报人不诚信行为的惩处，通常针对的是继续执行人蓄意不受损害、恶意躲避继续执行的情形如果举报人积极配合继续执行程序，即便确实没有能力受损害，也不会被“不良行为”具体而言包括以下任意一种，高等法院可以采行“不良行为”举措：。
1有履行职责能力而拒不履行职责生效法律文书确定义务的；2以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、感到恐惧继续执行的；3以虚假民事诉讼、虚假仲裁或是以隐匿、转移个人财产等方法避免出现继续执行的；4违反个人财产报告制度的；5违反管制消费需求令的；6无正当理由拒不履行职责继续执行和解协议的。
03被“高度管制”“不良行为”以后有甚么具体不良后果？“高度管制”的影响：主要就是消费需求方面。
如果举报人为自然人的，被采行管制消费需求举措后，不得有以下高消费需求及非生活和工作须要的消费需求行为：1乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；2在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费需求；
3购买不动产或是新建、扩建、高档装修房屋；4租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；5购买非经营须要车辆；6旅游、度假；7子女就读高收费私立学校；8支付高额保费购买保险理个人财产品；9乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作须要的消费需求行为。
举报人为单位的，被采行管制消费需求举措后，举报人及其法定代表人、主要就负责人、影响债务履行职责的直接责任人员、实际控制人不得实施上述行为因私消费需求以个人个人财产实施上述行为的，可以向继续执行高等法院提出申请继续执行高等法院审查属实的，应予准许。
“不良行为”的影响：会有管制消费需求和联合惩处两个方面的不良后果也就是说，一旦被采行“不良行为”举措，就会有“高度管制”的效用，不能进行高消费需求；除此之外，还会受到联合惩处，就是通常所说的“一处违法，处处受限”根据国家发展改革委、最高人民检察院等44家单位联合签署的《相关对不良行为举报人实施联合惩处的合作备忘录》，联合惩处共有55项惩处举措，涵盖中央政府订货、招标投标、行政审核、中央政府扶植、融资信贷、市场准入、证照判定等方面。
04公司、单位作为举报人时法定代表人、实际控制人、主要就负责人等受“高度管制”“不良行为”的影响答不同？公司等单位被“高度管制”“不良行为”时，法定代表人、主要就负责人、影响债务履行职责的直接责任人员、实际控制人（以下简称“四类人”）会受到一定影响。
但这种影响，只是限于不能进行“高度管制”举措中所明确的各类高消费需求行为；“四类人”本人的信用风险状况并没有受到影响，“四类人”本人的信用风险记录系统中也不会记录不良行为信息同时法律明确规定，举报人为公司等单位的，高等法院只能将单位列入不良行为举报人成员名单，不能将该单位的“四类人”列入不良行为举报人成员名单。
但是如果“四类人”同时也是该案举报人的话，则可以被“不良行为”05被“高度管制”“不良行为”了子女还能上学么？可以如果被采行“高度管制”“不良行为”举措，举报人子女可以正常在公立学校、非高收费私立学校就读，其子女的受教育权不会受到影响。
同时，高考录取过程中，不会审查父母等近亲属是否属于不良行为举报人，“高度管制”“不良行为”也不会影响子女正常高考
“高度管制”“不良行为”举措中，管制“子女就读高收费私立学校”本质上是防止举报人躲避债务如果举报人一方面不受损害，而另一方面将子女送往高收费私立学校就读，显然是有违诚实信用风险、于法有悖的06如果有紧急情况，确实需要进行禁止的乘坐飞机、高铁等高消费需求行为，该怎么办？。
法律并非无情，被管制消费需求的人因生活或是经营须要而进行禁止的消费需求活动的，应当向人民检察院提出申请，获批准后方可进行比如，举报人等有紧急情况亟需赴外地的，可以向人民检察院申请暂时中止乘坐飞机、高铁管制举措这些特殊紧急事由包括个人重大疾病就医，近亲属重大疾病就医，近亲属丧葬，本人继续执行或配合继续执行公务，参加外事活动，重要考试等。
经高等法院审核属实，人民检察院将通过系统单次解禁，在解禁期限内，可以购买高铁、飞机票07被“高度管制”“不良行为”了，该如何中止？“高度管制”中止条件：1举报人履行职责完毕义务；2当事人达成继续执行和解协议且已履行职责完毕；3举报人提供确实有效的担保；
4申请继续执行人同意中止，且经人民检察院审查同意的“不良行为”中止条件：1举报人已履行职责生效法律文书确定的义务或人民检察院已继续执行完毕；2当事人达成继续执行和解协议且已履行职责完毕；3申请继续执行人书面申请删除不良行为信息，人民检察院审查同意的；。
4终结本次继续执行程序后，通过网络继续执行查控系统查询举报人个人财产两次以上，未发现有可供继续执行个人财产，且申请继续执行人或是其他人未提供有效个人财产线索的；5因审判监督或破产程序，人民检察院依法裁定对不良行为举报人中止继续执行的；6
人民检察院依法裁定不予继续执行的；7人民检察院依法裁定终结继续执行的有列入期限的，不适用上述明确规定根据《最高人民检察院相关公布不良行为举报人成员名单信息的若干个明确规定》，在举报人妨碍、感到恐惧继续执行，避免出现继续执行，违反个人财产报告制度，违反管制消费需求令，拒不履行职责继续执行和解协议五种情形下，列入不良行为举报人成员名单期限为二年。
举报人以暴力、威胁方法妨碍、感到恐惧继续执行情节严重或具有多项不良行为行为的，可以延长一至三年列入期限届满后三个工作日内，人民检察院删除不良行为信息08“高度管制”“不良行为”的区别和联系＋1、不良行为必高度管制，高度管制不必然不良行为＋2、两者均有两种启动方式：
① 申请继续执行人提出申请，经高等法院审查决定② 人民检察院直接依职权决定＋3、不良行为、高度管制的纠错程序相同对被采行管制消费需求举措或被列入不良行为举报人成员名单申请纠正的，可先向继续执行高等法院书面申请纠正，经审查理由成立的不予纠正；理由不成立的，决定驳回。
对驳回决定不服的，可向上一级人民检察院申请复议09如何查询“高度管制”“不良行为”信息？“中国继续执行信息公开网”会公示全国继续执行刑事案件信息，社会公众均可以通过该网站查询自己本人或是他人是否属于“高度管制”“不良行为”对象。
10中止“高度管制”“不良行为”后是否还有影响？“高度管制”“不良行为”中止以后，举报人的消费需求行为不再受到管制，也不会对其进行联合惩处，“中国继续执行信息公开网”中也不再公示相关信息但是“不良行为”信息作为客观记录，仍然会在信用风险记录系统中记载。
银行等单位，在办理贷款或进行信用风险评级时，会因曾经的不良行为行为而给予一定的负面评价，间接影响生活和经营因此建议大家珍视信用风险，及时受损害！
高 戬北京浦东新区高等法院继续执行局法官助理—————下期作者
原标题：《“高度管制”“不良行为”，这些继续执行举措你真的了解吗？｜第三段“执”前》
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