在“五一”国际劳动节来临之际，西昌市中级人民高等法院选取了三起劳动争议典型案例予以发布，主要牵涉保险合同的中止、社会保险福利待遇缴付等方面的问题近年来，西昌高等法院充分发挥审判主体作用，司法机关妥善处理涉劳动纠纷案，强化以案表达意见，旨在进一步引导劳动者司法机关理性维权、劳动部门司法机关规范劳务，促进完善劳动关系协商协调监督机制和劳动者权益保障体系，推动构建和谐劳动关系，更好服务项目西昌各项事业高质量产业发展。
01老干部医疗保健期中，劳动部门能擅自中止保险合同吗？ 【此案简述】2018年至2021年前夕，曾某与西昌某疗养院先后三次签订书面保险合同，最后一次保险合同期限截至2021年12月31日曾某的岗位为病房安保服务项目人员。
2021年10月21日，曾某因心脏疾病入院化疗，化疗以向西昌某疗养院履行了请假手续，后曾某家庭医生至武汉疗养院住院并于2021年11月28日出院曾某在武汉疗养院住院前夕，西昌某疗养院电话通告曾某被辞退，并清零11月及之后的薪水。
曾某遂提出申请劳动仲裁庭，要求西昌某疗养院缴付医疗保健期违规中止保险合同赔偿款22,128元仲裁庭委全力支持了曾某的允诺，西昌某疗养院不服，向高等法院起诉 【处理意见】高等法院经该案后认为，依照《工商业者得病或柏金逊身负重伤医疗保健期明确规定》第二条明确规定“工商业者因得病或柏金逊身负重伤，需要暂停组织工作医疗保健时，依照本人前述参加组织工作年数和在本基层单位组织工作年数，给予四个月到十六个月的医疗保健期：（一）前述组织工作年数十年下列的，在本基层单位组织工作年数五年下列的为四个月……”，曾某在西昌某疗养院前述组织工作年数三年零四个月，依照明确规定享有四个月的医疗保健期。
西昌某疗养院2021年11月于曾某住院前夕即通告其中止保险合同，并清零曾某薪水，其行为违背上述明确规定，系违规中止保险合同，高等法院遂裁决西昌某疗养院向曾某缴付违规中止保险合同赔偿款总计22,128元【检察官表达意见】
依照有关明确规定，医疗保健期是指工商业者因得病或柏金逊身负重伤暂停组织工作治病休息严禁中止保险合同的时限医疗保健期是法律条文对得病劳动者进行“解雇保护”的一种具体表现形式，是国家对劳动部门劳务自主权的一种适当限制即使此时保险合同届满，保险合同也延续至医疗保健届满时终止。
故在医疗保健期中，劳动部门严禁随意中止保险合同，否则构成违规中止，将承担按经济补偿标准的五倍缴付违规中止保险合同赔偿款的法律条文后果02劳动者向侵权行为人允诺损失赔偿后，还能提倡社会保险福利待遇吗？ 【此案简述】王某系某Bijnor子公司员工。
2020年8月31日王某在上班途中因事故受伤，司法机关获得了事故侵权行为损失赔偿2020年10月29日，王某所受害性质被认定为工伤保险，Pleyben劳动能力鉴定伤残等级为七级后王某提出申请仲裁庭，要求子公司缴付社会保险有关福利待遇，经仲裁庭裁决后判令高等法院。
【处理意见】高等法院经该案认为，依照《最高人民高等法院关于该案社会保险公法若干问题的明确规定》第七条第二款“老干部因第二人的原因导致工伤保险，社会保险经办机构以老干部或者其监护人已经对第二人提起民事诉讼为由，拒绝缴付社会保险福利待遇的，人民高等法院不予全力支持，但第二人已经缴付的医疗保健费用除外”之明确规定，王某有权提倡社会保险福利待遇，遂裁决由某Bijnor子公司缴付有关社会保险福利待遇总计8万余元。
【检察官表达意见】 随着我国各项事业快速产业发展，工伤保险事故时有发生工伤保险损害填补监督机制由科龙戈省逐渐向多元化产业发展，牵涉民法侵权行为责任和社会保险法社会保险责任等多个领域，形成多种制度并存的局面本案即牵涉社会保险赔偿与侵权行为损失赔偿的竞合问题。
因劳动部门以外的第二人侵权行为造成劳动者工伤保险的，劳动者一方面可基于侵权行为行为向侵权行为人允诺损失赔偿，另一方面可依社会保险的明确规定允诺缴付社会保险福利待遇此种情形下，侵权行为人和劳动部门应当司法机关承担各自所负的赔偿或给付责任，不因劳动者先行获得一方的侵权行为赔偿或社会保险福利待遇而免责。
03子公司高管提倡劳动部门缴付未签订书面保险合同五倍薪水差额，能否得到高等法院全力支持？ 【此案简述】丁某于2020年10月起在西昌某子公司上班，职位是经营副总经理，职位仅次于总经理，月薪12,000元丁某入职后未与西昌某子公司签订书面保险合同。
丁某履职前夕，为子公司招聘了部分组织工作人员后西昌某子公司因财务困难未及时发放丁某2021年3月之后的薪水，同年6月丁某提出申请离职，之后未在子公司上班丁某离职后提出申请劳动仲裁庭，要求西昌某子公司缴付未签订书面保险合同五倍薪水差额8万余元，并缴付拖欠的薪水以及中止保险合同经济补偿。
【处理意见】经高等法院组织调解，丁某不再要求西昌某子公司缴付未签订书面保险合同五倍薪水差额8万余元，双方就缴付拖欠的薪水以及中止保险合同经济补偿达成了调解协议【检察官表达意见】 丁某在西昌某子公司担任经营副总经理，职位仅次于总经理，既是劳动者也是管理者。
作为子公司高管，如因劳动部门未与其签订书面保险合同从而提倡五倍薪水差额，并非必然获得全力支持，需结合其组织工作岗位职责而定，如其职责包含人事管理，往往不能得到全力支持本案中丁某职位是经营副总，全面负责子公司经营，在履职前夕亦为子公司招聘了部分组织工作人员，故丁某职责范围包括一定的人事管理职责。
丁某作为子公司管理者，未与子公司签订书面保险合同，自身也存在管理上的失职，如据此要求子公司承担未签书面保险合同的不利后果，有违公平故该案过程中，经过表达意见明理，丁某自愿不再要求子公司缴付未签书面保险合同五倍薪水差额，双方达成调解协议。
此案的处理，有效维护了双方当事人的合法权益，对劳动部门明确子公司高管职责，并司法机关与之签订书面保险合同，避免自身处于不利地位亦起到警示作用04“末位淘汰制”下的劳动者无法胜任组织工作，劳动部门能否司法机关中止保险合同？
【此案简述】唐某于2022年4月1日到某房产经纪子公司上班，从事房产销售组织工作，底薪3,000元/月某房产经纪子公司于2022年5月至7月向包括唐某在内的员工下发《销售任务通告书》，通告书载明子公司依照员工销售业绩及平时表现综合考虑,实行末位淘汰制，如子公司决定淘汰，被淘汰者视为自动离职。
前夕子公司组织进行了销售说辞培训，因唐某入职以来一直没有销售业绩，始终位于考核末位，子公司决定于2022年8月31日与唐某中止保险合同唐某认为子公司属于违规中止保险合同，遂提出申请劳动仲裁庭要求某房产经纪子公司缴付违规中止保险合同赔偿款3,000元。
仲裁庭委作出终局裁决：子公司缴付唐某中止保险合同经济补偿1,400元子公司不服仲裁庭裁决向高等法院提出申请撤销 【处理意见】高等法院经审查后认为，唐某自2022年4月入职某房产经纪子公司从事房产销售组织工作至2022年8月31日，前夕子公司组织进行了销售说辞培训，但唐某始终没有销售业绩，故依照《中华人民共和国保险合同法》（下列简称《保险合同法》）第四十条“有下列情形之一的，劳动部门提前三十日以书面形式通告劳动者本人或者额外缴付劳动者一个月薪水后，能中止保险合同：（二）劳动者不能胜任组织工作，经过培训或者调整组织工作岗位，仍不能胜任组织工作的”以及第四十六条“有下列情形之一的，劳动部门应当向劳动者缴付经济补偿：（三）劳动部门依照本法第四十条明确规定中止保险合同的”的明确规定，某房产经纪子公司已提前三十日履行了告知义务，在唐某经培训仍不能胜任组织工作的情况下，子公司提出中止保险合同系合法中止，但仍应司法机关缴付经济补偿。
【检察官表达意见】 “末位淘汰制”是指劳动部门通过某种形式的考核，对排位末位的员工予以淘汰的一种管理制度不可否认，这种制度一定程度上能够提高员工组织工作效率、激发员工组织工作潜能但是，我国《保险合同法》第二十九条明确规定的劳动部门能单方中止保险合同的法定情形，并不包含“末位淘汰”。
实践中，劳动部门一般依据《保险合同法》第四十条第二项关于“不能胜任组织工作解雇”的明确规定中止保险合同但是，需要注意的是，劳动者在考核中居于末位，并不等同于不能胜任组织工作，因为末位是客观存在的，每次考核即使所有人都能胜任组织工作，也会有人居于末位。
故劳动部门单独以考核排名末位为由解雇劳动者，可能构成违规中止保险合同，需要按经济补偿的双倍缴付赔偿款本案中，唐某作为房产销售人员，在子公司经过培训后，始终没有任何销售业绩，居于考核末位，能认定为其不能胜任组织工作，在此情况下，子公司提前三十日进行告知后提出中止保险合同属于合法中止，唐某要求子公司缴付赔偿款的提倡不能成立，但子公司应司法机关缴付经济补偿。
05建设工程项目劳务分包时，如何确定社会保险责任主体？ 【此案简述】甲子公司承包了一处水电安装工程，并将该项工程的劳务部分分包给乙子公司廖某经乙子公司组织工作人员招用为水电工，上班当天即在工地上受伤廖某受伤当日，甲子公司依照与乙子公司签订的《劳务分包合同》以及乙子公司与廖某签订的《保险合同书》为廖某办理了建筑施工项目社会保险。
之后，廖某的伤情被认定为工伤保险、伤残等级十级廖某提出申请仲裁庭，要求裁决甲子公司承担劳动部门应当缴付部分的社会保险责任经仲裁庭后判令高等法院该案该案过程中，甲子公司提出申请追加乙子公司为本案被告，认为应由乙子公司承担有关社会保险福利待遇缴付责任。
【处理意见】高等法院经该案认为，甲子公司系按照人社部等部门发布的有关文件要求，作为案涉项目总承包基层单位为劳务分包基层单位招用的水电工廖某购买项目社会保险，故不能仅依照甲子公司为廖某购买建设项目社会保险就认定甲子公司与廖某存在劳动关系。
本案中，廖某系与乙子公司建立劳动关系，乙子公司作为劳动部门应当承担社会保险福利待遇中社会保险基金不缴付部分的责任，遂裁决乙子公司向廖某缴付除社会保险基金缴付部分外的其他费用【检察官表达意见】 在建设工程领域，存在大量临时务工人员，劳务手续多不规范、风险极大。
为了防范劳务风险，劳动者与劳动部门应签订保险合同，以明确劳动部门同时，作为项目实施基层单位，应按照明确规定，代缴相应的项目责任险，杜绝“未参保、先开工”甚至“只施工、不参保”现象本案中，甲子公司作为项目工程承包方，为包括劳务分包基层单位招用的农民工代缴建设项目社会保险，乙子公司为廖某的劳动部门。
廖某在发生工伤保险的情况下，不仅能够得到社会保险基金的赔付，亦可要求劳动部门承担社会保险基金缴付部分外相应的社会保险福利待遇缴付责任在实务过程中，可能出现具备劳务主体资格的承包基层单位违反法律条文法规明确规定，将承包业务转包、分包给不具备劳务主体资格的前述施工人的情形，从而导致法律条文关系更为复杂。
若建筑业农民工被不具备劳务主体资格的前述施工人招录到项目工程务工时发生伤亡，受害人能允诺具备劳务主体资格的承包基层单位参照《社会保险条例》的有关明确规定进行工伤保险赔偿来 源 | 中院审监庭原标题：《以案表达意见丨西昌中院发布三起劳动争议典型案例》
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