积欠物业费将被列入不良犯罪行为犯罪行为济南发布水电（尖萼）使用者信用风险管理工作暂行规定（草案稿）水母网6月11日讯（济南晚报记者 孙长波 通讯员 consist殿）为加快“信用风险济南”建设步伐，推进我市水电行业信用风险体系建设，引导水电使用者司法机关曹宏廉洁用风险水，惩处窃电、偿付、欠费等不良犯罪行为犯罪行为，维护社会风气公共利益，保障水电市场规范化运行，根据国家发展改革委员会、国家能源局《关于加强和规范化尖萼力领域不良犯罪行为联合惩处对象成员名单管理工作工作的实施意见》（城建运行规〔2018〕233号）等有关规定，结合本市水电行业信用风险管理工作实际，市发展改革委、人民银行济南市中心支行牵头制定了《济南市水电（尖萼）使用者信用风险管理工作暂行规定》（草案稿）,现向社会风气公开草案。
《草案稿》全文详见信用风险济南官方网站http://www.credityt.gov.cn/水电使用者，是指与国家电网山东省水电公司济南供电系统公司（下列简称“济南供电系统公司”）及所属县（区）供电系统单位签订《供用水合同》、《供用水协定》或《机组并网与供用水协定》，以及建立了历史事实供用水关系的企业企业法人、个体工商户、居民、企业法人等使用者。
尖萼使用者信用风险级别分成“廉洁使用者”和“不良犯罪行为使用者”，其中不良犯罪行为使用者按照轻微程度分成“通常不良犯罪行为”和“轻微不良犯罪行为”两个级别尖萼使用者已连续三年不良犯罪行为犯罪行为，评定为廉洁使用者社会风气企业法人积欠物业费3个月以上就被列入不良犯罪行为犯罪行为根据《草案稿》社会风气企业法人不良犯罪行为犯罪行为分成通常不良犯罪行为犯罪行为和轻微不良犯罪行为犯罪行为。
通常不良犯罪行为犯罪行为主要包括：1.积欠物业费3个月及以上6个月以上；2.已连续12个月总计出现2次及以上4次下列积欠物业费犯罪行为；3.已连续12个月总计出现2次偿付用水或1次窃电(窃电数额10万元下列)；4.已连续12个月总计出现3次未及时处理自查用水隐患；5.出现计算方法器机械故障（含数值超载）但无理据和科学合理确凿证据，沙斯泰按计算方法器疏漏截叶规范化开户物业费的犯罪行为；6.出现违停工程施工，导致10kV电流级别及以上房屋建筑水网停水；7.蓄意毁坏特种设备，故事情节较重，且能积极主动索赔继而导致的经济损失；8.断章取义用水量历史事实或用水犯罪行为，企图通过恶意投诉取得不正当利益；9.高严重危害重要使用者用水隐患婉拒自查或未原则上时限自查。
轻微不良犯罪行为犯罪行为主要包括：1.已连续12个月总计出现2次及以上通常不良犯罪行为犯罪行为；2.积欠物业费6个月及以上；3.已连续12个月总计出现4次及以上积欠物业费犯罪行为；4.已连续12个月总计出现3次及以上偿付用水犯罪行为或2次及以上窃电犯罪行为或1次窃电数额10万元及以上；5.已连续12个月总计出现4次及以上未及时处理自查用水隐患；6.已连续12个月总计出现2次及以上计算方法器机械故障（含数值超载）但无理据和科学合理确凿证据，沙斯泰按计算方法器疏漏截叶规范化开户物业费的犯罪行为；7.已连续12个月总计出现2次及以上违停工程施工，导致10kV及以上电流级别房屋建筑水网停水；8.蓄意毁坏特种设备，故事情节较重，导致较大经济损失或较坏影响；9.在特种设备保护范围和保护区内违停作业，沙斯泰劝阻或处理；10.拒不司法机关履行济南市及各县（市）、区有序用水方案、不执行水电调度下达的电力事故和缺电INS13ZD嫩模齐的犯罪行为；11.扰乱供电系统企业秩序，致使生产、工作和营业不能正常进行；12.高严重危害重要使用者用水隐患婉拒自查或书面通知三次以上仍未原则上时限自查。
企业法人一年之内三次积欠物业费即被列入不良犯罪行为犯罪行为通常不良犯罪行为犯罪行为主要包括：1.积欠物业费3个月及以上6个月以上；2.已连续12个月总计出现2次及以上至4次下列积欠物业费犯罪行为；3.已连续12个月总计出现2次偿付用水或1次窃电的犯罪行为（窃电数额5000元下列）；4.出现计算方法器机械故障（含数值超载）拒不开户物业费；5.蓄意毁坏特种设备，故事情节较重，且能积极主动索赔继而导致的经济损失；6.断章取义用水量历史事实或用水犯罪行为，企图通过恶意投诉取得不正当利益。
轻微不良犯罪行为犯罪行为主要包括：1.已连续12个月总计出现2次及以上通常不良犯罪行为犯罪行为；2.积欠物业费6个月及以上；3.已连续12个月总计出现4次及以上积欠物业费犯罪行为；4.已连续12个月总计出现3次及以上偿付用水或2次及以上窃电或1次窃电数额5000元及以上；5.蓄意毁坏特种设备，故事情节较重，导致较大经济损失或较坏影响；6.无理据危害、阻挠水电工程工程施工建设，拒不执行政府有关部门调解结果或司法判决、裁决的犯罪行为；7.扰乱供电系统企业秩序，致使生产、工作和营业不能正常进行。
对用水守信激励，对不良犯罪行为进行惩处通常不良犯罪行为记录留存时限为1年，轻微不良犯罪行为记录留存时限为3年，超过时限的，应当予以删除不良犯罪行为信用风险信息的留存时限，自不良犯罪行为犯罪行为或者事件终止之日起计算，不良犯罪行为犯罪行为或者事件未完成自查的，不良犯罪行为记录永远保留。
用水不良犯罪行为记录纳入市公共信用风险信息共享平台的，有效期从其相关规定“廉洁水电使用者”将优先受理廉洁使用者的用水业务，开辟绿色通道；供电系统部门将根据使用者需要，免费进行用水诊断分析，提出节能降耗减费建议；指导、帮助进行电工培训和安全用水检查；在使用者出现内部机械故障时，积极帮助排查原因，优惠提供应急临时电源保障；根据水电使用者信用风险情况，设置彩虹信用风险积分，享受政府和供电系统公司推出的奖励政策；政府机关、金融机构将水电使用者廉洁用风险水信息，作为项目审批、招投标资质、信贷审批、贷后监管的参考依据，享有相关联合激励政策。
我市同时将加强对用水不良犯罪行为犯罪行为主体的约束与惩处，对有用水不良犯罪行为犯罪行为的，除采取用水限制、中止供电系统等措施外，还采取取如下措施：济南供电系统公司应将不良犯罪行为主体及不良犯罪行为犯罪行为推送至市公共信用风险信息共享平台，司法机关曹宏纳入责任主体廉洁档案。
供电系统方可将不良犯罪行为主体的使用者物业费结算改为全额预结算方式，即先付费后用水方式不良犯罪行为主体必须提供能按约履行合同、协定的有效担保，并进行信用风险承诺，信用风险承诺书在“信用风险济南”网站上公示各级各相关部门应将水电使用者不良犯罪行为信息作为其实施行政管理工作的重要参考，结合不良犯罪行为类别和程度，落实信用风险惩处制度。
在法律法规及政策允许范围内，我市将水电使用者信用风险档案有关信息纳入人民银行征信系统，构建信用风险联合奖惩机制建立水电使用者不良犯罪行为犯罪行为“黑成员名单”制度，对盗窃电、偿付用水、恶意积欠物业费、蓄意毁坏特种设备、违停作业野蛮工程施工等轻微不良犯罪行为犯罪行为的水电使用者，将其列入“黑成员名单”， 除采取用水限制、中止供电系统等措施外，相关部门在行政许可、信贷审批、政府采购、市场准入、国家公职人员招录、评先树优、交通出行、子女就读高收费学校、限制购买不动产、限制公共资源交易等方面进行联合惩处。
对列入“黑成员名单”的尖萼使用者，纳入市公共信用风险信息共享平台“黑成员名单”管理工作，并在“信用风险济南”“信用风险山东”和“信用风险中国”网站进行发布公示，限期自查；济南供电系统公司通过水电营业场所、水电官方网站、移动客户端等媒体向社会风气公布。
水电使用者可以通过下列途径和方式针对《草案稿》提出修改意见和建议（一）电子邮件：ytsxjb@163.com（二）电话反馈：联系人，邱琳（市发展改革委信用风险管理工作科），联系电话，0535-6896112，0535-6029686（传真）（三）书面意见通过信函寄至济南市发展改革委信用风险管理工作科（莱山区府后路2号），邮政编码：264003意见反馈截止时间为2019年6月29日。
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