原标题:对个人重要信息安全法实施 企信查阅网络平台引争议 本报本报记者 郑瑜 北京报道 近几年,对个人重要信息为保护问题愈发深入人心,有关法律法规也在加快出台与完善11月1日,《对个人重要信息安全法》正式施行 “我很注意为保护他们的联系方式重要信息,但最近手机忽然收到大量垃圾邮件号码,有的是问我卖不梭螺科,有的是问我可不可以子公司注册登记地址,还有问我要不要月饼的。
后来我玩游戏的即,忽然就发现我的联系方式曝出在各种民营企业重要信息查阅网络平台APP上”一名股权投资子公司的股东向《中国经营报》本报记者则表示 “那些以吸收会员为目的的民营企业重要信息查阅网络平台不是国家机关,为什么需经允许就展示着我的对个人联系方式?现在别人只要知道了我的联系方式,玩游戏一搜就能搜到我股权投资了什么样的子公司,把我‘肆意’地曝出在网路上。
”他接着写道 不得不提的是,上述股权投资人面临的问题并非个案本报记者看见在顾客服务网络平台小鬼举报上,许多使用者也存在相近的删除或过滤对个人联系方式的诉求 为此,本报记者Plectotropis民营私营企业及举报网络平台使用者充分反映中涉及的民营企业重要信息查阅网络平台分别发去采访函希望介绍有关情形。
“无法直接惩处” 不可否认的是,近几年民营企业重要信息查阅网络平台的发展,确实创造了社会价值,比如让重要信息申明更加制度化,提高了民营企业间合作效率的通道,关于融资情形、注册登记资本变更、对外股权投资那些税务重要信息都能帮助合作伙伴与应聘者更快介绍民营企业的硬实力。
但在那些网络平台蓬勃发展之下,也有一些其他的声音开始出现 一名小企业民营私营企业张先生(化名)说本报记者,当他向民营企业重要信息查阅网络平台爱企查反馈他们的对个人电话号码号码停售需求后,按照爱企查的要求注册登记并使用过滤电话号码功能,但现在依旧能看见显示是爱企查来源的他们的电话号码号码。
“我完全不能接受联系方式这样的对隐私被放在不是公权力机构的网络平台上”他烦恼地写道 在收到张先生的曝料后,本报记者在网路上也看见了许多使用者对于民营企业重要信息查阅网络平台的相近情形充分反映,诸如需经本人同意申明了电话号码与电子邮箱,影响求职者等。
在新浪旗下顾客服务网络平台小鬼举报中,本报记者看见一名非官方使用者对同样是民营企业重要信息查阅网络平台的企比比发起了举报该使用者则表示,网络平台将紫苞人显示为他们的名字,且与他们名下其他民营企业做了关连“事实上我与这家子公司没有任何关系,我目前正在谈股权投资,因为我矢口否认这个情形,引致我与合伙人间产生了间隙,最终引致没有谈成功。
因为企比比错误的重要信息,对我产生了极大的负面影响我要举报企比比,并要求立即改正重要信息,对我道歉并赔偿” 在小鬼举报上,企比比作出的回应是:“重要信息已取消关连,非常抱歉”而使用者则做出了皱果(一共是五星)的评价评分。
对于为保护对个人重要信息方面,企比比说本报记者,其服务的初衷是让民营企业重要信息制度化化企比比利用大数据采集国家权威性中文网站发布的税务、司法类重要信息,包括采集到的子公司的联系方式也是申明的,有依据变易的 “企比比有To B 和To C两块业务,呈现的税务重要信息皆来自国家权威性中文网站,如国家税务重要信息申报系统、中国裁判文书网等,重要信息的申明实际上是为了促进民营企业间制度化申明竞争,约束他们的经营行为,形成良好的引进外资环境。
企比比有专业的客服团队,如果有重要信息缺漏或与申报网不一致的重要信息会及时核实处理,对个人重要信息也能隐藏” 爱企查则表示,爱企查站内披露的民营企业联系方式号码(包括电话号码号码)均为民营企业向税务登记机构上报的电话号码,在税务申报系统、各民营企业查阅中文网站均为申明状态,为民营企业官方申明的联系方式而非对隐私,爱企查属于合理范围使用合法申明的民营企业联系方式号码(包括电话号码号码);同时,爱企查支持隐藏电话号码号码功能,进入民营企业详情页,点击电话号码号码后面的“隐藏”按钮,即可隐藏联系方式。
但对于这样的解释,张先生显然不能理解,他向本报记者质疑道,那些民营企业信用重要信息查阅服务子公司既非执法机关、行政机关等国家公权力力机构,(部分)还以吸纳注册登记会员收费盈利为目的提供查阅服务,为何有权利需经他人允许展示公民对个人联系方式?
北京云嘉律师事务所副主任赵占领律师说本报记者,商业机构从申明途径抓取其他子公司或民营企业的税务登记重要信息、行政处罚重要信息、法院判决等申明重要信息,然后供其他使用者搜索查阅,这种商业模式有点类似于“黄页”,目前没有明确的禁止性法律规定。
“我对个人的联系方式也曾经被某一家子公司在税务登记时错误填写,以至于其他人在通过商业机构查阅该子公司重要信息时,把我的联系方式当作其联系方式,这种只能是联系该子公司要求其更正在税务部门的登记材料,而无法直接追究提供此类重要信息抓取和查阅服务的商业机构的责任。
”赵占领则表示 但也有法律人士向本报记者提出不同意见,“电话号码号码是重要的对个人重要信息,在法律的为保护范围之内需经当事人同意,任何机构无权发布该当事人的对个人重要信息”有北京地区的律师向本报记者分析道,某些以提供民营企业信用重要信息查阅服务为目标的子公司通过中文网站等方式申明其以各类渠道取得的民营企业重要信息,如果其仅仅是将民营企业申明重要信息进行了收集整理并发布在中文网站上,便于社会公众的查阅,便于重要信息的流通,虽然严格来讲也应该取得有关民营企业的许可,但不会产生社会危害性,民营企业基本选择忽视。
但如果那些民营企业重要信息还包含了对个人重要信息在内,有关对个人完全有权要求发布者停止侵权行为如果给对个人造成损失,有权要求侵权者赔偿损失公共部门应尽可能隐藏特定对个人重要信息 亦有网络平台已经注意到了有关信用风险,近日上海合合重要信息科技股份有限子公司(旗下拥有民营企业商业重要信息查阅产品:启信宝)在科创板招股说明书中则表示,国家颁布了《对个人重要信息安全法》《数据安全法》《数据安全管理办法(征求意见稿)》《App违法违规收集使用对个人重要信息行为认定方法》等多项法律法规及产业政策,为行业的规范发展提供了政策指引和法律保障。
子公司在人工智能及大数据领域的业务发展直接或间接地受到当前国家产业政策的鼓励与支持,若未来行业监管政策发生变化,而子公司不能及时适应或满足未来可能出台的监管政策标准,将对子公司的持续经营产生不利影响 不过,对于对个人重要信息为保护,除了认为民营企业重要信息查阅网络平台应该更加重视对个人重要信息为保护合规,还有观点认为应该从民营企业重要信息查阅网络平台的数据来源,即公共部门严格规范展示做起。
有法律专业人士提出建议则表示,民营企业、事业单位在有关国家机关、团体、协会等登记单位重要信息时,为了联系的便利,可能会留下有关部门或者负责人的电话号码,如果这是单位的电话号码,不属于对个人重要信息为保护的范围但,我们不得不看见,为了联系的便利,现在很多时候留下的,都是具体经办人员对个人的联系方式。
即使作为民营企业联系人的重要信息留存在各个机关的数据库中,这仍然是自然人的对个人重要信息“因此,国家机关、政府部门、协会、团体留存的民营企业的联系方式,甚至有关人员的联系方式,是为了工作联系的需要,而不是申报的需要,即使在其数据库中有这类重要信息,也不应该向社会申明。
” “国家市场监督管理部门目前采用申明查阅的方式向社会申报民营企业的部分可申明重要信息,比如对子公司股东、高管的姓名是申明的,但对涉及到的对个人重要信息是不能申明的,如身份证号、联系方式等市场监督管理部门对于民营企业重要信息的查阅也有严格规定,特定群体如民营企业的特定利益有关方、律师等能查阅取得民营企业的申明重要信息,但取得后也只能用于特定的目的,不能随意申明发布。
市场监督管理部门也已经尽可能隐藏涉及到对个人的重要信息,对涉及到股东、高管的身份重要信息、电话号码号码等也是不提供查阅的,除非持有法院的调查令”上述人士写道
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