超员面包车存在违法装配痕迹“再追一下，此车车是哪里改的，微蛛属谁装的这涉及违法装配！”10月31日，苏州市镇江市超载服务站，城市交通货物美国联邦政府安全可靠与质量监督综合司司长彭付平指着一辆盗走的“苏J”牌照超员面包车说道。
面包车违法装配，是许多高架道路客货运输安全可靠城市交通事故的根源与普通的重型夏利车面包车相比，此车盗走的超员面包车Lessay石栏明显被加宽，额外焊接了40厘米钢板，对角用钢管加固经过磅检验，ED77总重61.48吨，超员30.48吨“它把高架道路都挖开了，超员超过了百分百，引致整个工程车的驾驶性能转差，极易出现城市交通事故。
”彭付平是这一幕，出现在中华人民共和国国务院安粮食部门积极开展的2021年第四季度重点项目行业领域安全可靠制造明察暗访期间中华人民共和国国务院安粮食部门共派出9个明察暗访组，其中第七Avize安徽数处进行高架道路客货运输安全可靠明察暗访，由城市交通货物美国联邦政府率队，公安部、农业勒皮伊组队参加。
安徽是公路城市交通支柱产业官方数据显示，苏州市公路总里程16.05万公里，其中高速公路4924公里，实现所有县城通高速公路；苏州市有运营工程车约80.5万辆，年客流量6.8万人次、货运量17.5亿吨在为期一周的明察暗访中，明察暗访组发现，高架道路客货运输中的旅客客货运输违法运营现像、货物客货运输超载超员现像、客货运输工程车违法装配等情况虽然环境治理成效明显，但是还未杜绝。
部分客货运输民营企业被通报和约谈后教育培训和整改全面落实记录不全，一些民营企业主要相关人士对安全可靠制造法律法规不熟悉新修改的安全可靠制造法已于2021年9月1日起开始实施，明确了制造经营基层单位的主要相关人士是本基层单位安全可靠制造第一职责人，对本基层单位的安全可靠制造组织工作全面负责。
确认民营企业全面落实“一把手”职责，也是本次检查的重点项目之一工程车超员隐患大，超载环境治理明察暗访组首个目的地是镇江市刚到达，明察暗访沃苏什卡开始对客货运输工程车超载超员情况积极开展明察暗访近年来，工程车超载超员引致的城市交通事故多发。
2021年4月4日，桥北高速常熟境内出现了工程车连环追撞，城市交通事故引致11人死亡、19人受伤苏州市环境治理工程车超载超员组织工作领导小组办公室在文件中指出，“千吨王”超载超员客货运输是引致2019年“10·10无锡立交桥翻倒城市交通事故”的根本原因，也是各地高架道路客货运输的重大安全可靠隐患。
“千吨王”即ED77总重吻合或超过100吨的违法超载超员客货运输工程车针对这一问题，8月1日起开始实施的新版《苏州市公路条例》，增设了“公路超载超员客货运输管理”专设，突出超载超员环境治理关口管理，强化治超主体职责，优化科技支撑。
镇江市城市交通客货运输综合行政执法支队副支队长吴少松告诉记者，除了积极开展路面执法治超外，根源治超组织工作正在进行，镇江市目前已排查了162家重点项目根源基层单位“我们加装了视频称量控制系统，投资了吻合7000万元，加装了18拳法面动态检验控制系统。
检验控制系统今年年底建成，明年把治超的综合管理平台建起来，形成一整个的路网，用科技手段把它强化”目前，苏州市正在积极开展治超专项行动吴少松说，“城市交通部门和公安部门联合执法加大了对公路超员的打击力度，今年联合查处量比去年增长了近90%。
”根据苏州市治超办通报，2021年1至6月，苏州市共查处“千吨王”违法超载超员工程车569辆，“千吨王”工程车所属安徽籍客货运输业户320家，安徽籍驾驶员447名“千吨王”工程车中，公安部门认定存在违法装配行为的有14辆。
苏州市镇江市超载服务站交警正在进行检查一天半查清根源，取缔违法装配点针对“苏J”牌照超员面包车的问题，镇江市公安、城市交通客货运输、市场监管、工信等部门立即积极开展联合行动一天半时间，针对根源的追踪便有了答案据镇江市城市交通客货运输局副局长高曙红介绍，此车“苏J”牌照面包车是在2021年5月装配的。
车主自带了几块钢板，到204国道附近一家电焊门市，进行车厢厢板加宽这一次，司机是在建湖232省道一家料场，装载了沥青废料并进行客货运输吴少松说，“货物装载根源是一个废料厂废料厂在公路路边上，我们进行了认真的调查。
”新修正的《苏州市公路条例》第五十二条第一款规定，货物装载根源基层单位，应当建立健全工程车装载配载安全可靠管理制度，掌握承运工程车核定载质量，按照规定装载配载货物，如实登记工程车证件信息、计重、开票、签发货运运单废料厂作为货物装载根源基层单位，涉嫌未如实登记工程车证件信息、计重、开票、签发货运运单，违反了相关规定，被罚1万元。
此外，进行厢板加宽的电焊门市，涉嫌从事机动车维修经营业务，未按规定进行备案以及擅自装配机动车，根据相关规定，处2万元罚款高曙红说，针对这次发现的问题，将举一反三，继续积极开展违法装配面包车整治组织工作司机因违法装配与超员，被罚共计1500元，扣车主驾驶证6分。
已装配的工程车，则被公安交管部门送到汽修厂，加宽部分拆除，恢复原状后放行11月2日，城市交通执法人员再次来到该违法装配点，确认其已关闭取缔，设施设备被拆除吴少松说，“今天上午我们又回去看了一下，所有的全清掉了，关闭了。
当事人接受相关的处罚，他自己也是很后怕，跟我们保证，说这种违法行为坚决不弄了”“这次的问题很典型，既包括高架道路客货运输超员、违法装配，又包括根源的超规定装载，涉及很多部门，很多环节”彭付平指出，治超问题是多部门的共同职责，今后也要针对超载超员可能出现的问题，从各自角度加强管控。
屡次通报高风险，约谈处理还不够10月30日，明察暗访组来到镇江市神龙客货运输有限公司“企比比”监管预警显示，该公司在2020年属于苏州市六家连续三个季度被通报的高风险民营企业之一，因违法违章行为被处罚76000元，由当地高架道路客货运输执法机构联合公安交管部门组建联合组织工作组派驻民营企业，按照安全可靠制造法进行过安全可靠整顿。
但整顿之后，情况并未好转这家公司在2021年上半年继续被苏州市公安厅通报为高风险民营企业其中，一季度盐沪专线共运营10辆车，累计违法8次；二季度阜宁分公司共运营20辆车，累计违法16次，违法率达80%违法行为包含未系安全可靠带、不按规定车道行驶、违反禁令标志、驾驶员接打电话、超速行驶等。
“我们其实安全可靠抓得比较多针对这个事情，一般先是省级约谈，然后到市里公安部门去谈我们就按照约谈要求，工程车该停班的停班，重点项目驾驶人员进行谈话记录”神龙客货运输有限公司总经理王蒙向明察暗访组表示彭付平对此提出质疑，第一次被通报后，按照公司制度对工程车及驾驶员进行处理，是可以理解的，但“第二次再出现，还是约谈，第三次、第四次，还是约谈？”同一个问题反复出现，说明民营企业管理出现了问题。
明察暗访组认为，该公司对下属分公司的安全可靠监督管理不够，对被上级行业管理部门约谈的下属分公司存在的多次驾驶员违法违规行为，以罚代管，后期的教育培训和整改全面落实不到位明察暗访组成员、吉林省城市交通客货运输厅三级调研员徐一在检查台账时发现，同一天的安全可靠检查记录页上，存在两三个不同车牌号对应着同一个驾驶员签名的情况，他向神龙客货运输有限公司安全可靠经理刘建华提出质疑，驾驶员是否有对工程车负责。
刘建华解释说，目前线路车多人少，一些签过名的车，当天并没有上路，“比方我们现在上海专线，一共有15辆车，但是实际经营就跑2辆，总共就两三个驾驶员”王蒙则诉苦道，受到高铁影响，客运行业疲软，“基本上80%的工程车都是在亏损”。
三年前，公司工程车加装了安全可靠控制系统，“当时投了4000多块钱”，超速等违法行为自动报警，同时配备安全可靠管理人员，24小时3个人员值班监控，对平台报警内容进行查处明察暗访组成员发现，该公司客运工程车行驶里程、检验和技术等级评定记录不完备。
相关记录最后日期均为2021年8月之前，近2个月内无任何记录信息此外，公司未见安全可靠制造专项整治三年行动方案，没有建立相关问题隐患和制度措施两个清单台账“最大的变化是你董事长”当被问及新修改的安全可靠制造法实施后，“一把手”的职责要求有什么变化，安徽神龙控股集团董事长、法定代表人潘书柏态度犹豫，答不上来，只含混地说，“是不是大会小会得重要讲一下。
”据介绍，该民营企业曾在7月、8月、10月组织过安全可靠管理人员、驾驶员和主要相关人士学习新修改的安全可靠制造法彭付平指出，作为“一把手”，潘书柏对于自己的职责并不了解，“最大的变化是董事长不仅仅是组织者，还是全面落实者，是实施者。
以前你组织就完了，现在你要自己抓全面落实，全面落实安全可靠制造职责，这是新修改的安全可靠制造法最大的变化”民营企业全面落实主体职责，重点项目看第一职责人明察暗访组认为，公司主要相关人士对安全可靠制造法律法规不熟悉，对自身安全可靠制造职责不掌握，对民营企业自身安全可靠制造状况和违规整改不够重视，安全可靠例会中对安全可靠组织工作的全面落实和部署不够。
针对明察暗访组发现的问题，总经理王蒙表示接受他表示，盐沪专线、阜宁分公司居高不下的违法率，产生极为严重的高架道路安全可靠隐患，也给社会和民营企业带来极大的不安全可靠因素，尤其是乘客的人身安全可靠更无法获得基本保障，民营企业自身的安全可靠运营风险也在增加。
上述违法行为的重复出现，主要原因是公司上下重视程度严重欠缺，通报后仅针对问题整改问题，同时，总公司对分公司、分公司对驾驶员的日常管理存在漏洞，尤其是对违法行为认识不够到位处罚措施也未能对重复性违法行为产生实质性作用。
安徽神龙控股集团针对问题迅速采取措施，在三天内给出了整改全面落实结果，决定撤销盐沪专线分公司，该分公司总经理、副总经理、安全可靠科长均被免职约谈阜宁分公司，所涉工程车停运，相关驾驶员作教育谈话处罚，并进行罚款
来源：南方周末 中国应急管理报 新媒体中心 编辑：张维
还木有评论哦，快来抢沙发吧~