原标题:网民自驾游进山赏荷被拦路收费项目50元,该地绝非风景区 乡政府:系村委收租船Pontacq三月,蕨麻花开四川乐山市大康镇的戴贺兰山,虽然不是旅游观光风景区,但因为该地的蕨麻花,每月单厢吸引大量游人赶赴近日,有网民充分反映,自己驾车去赏蕨麻花,被该地居民拦路缴交50元通行费,此外还有20元通行费。
消息一出,在网上引起轩然大波为此,乐山市大康乡政府回应,戴贺兰山由该地居民理事会根据居民自治权的相关规定另行管理保护,秉持居民自治权准则,经戴贺兰山居民理事会研究决定,2023年3月18日至2023年4月8日前夕对下山赏荷车辆每辆车缴交租船50元(不是通行费),用作缴付赏荷前夕山脚下卫生清扫、保洁、城市交通劝导、秩序保护、惠浴宇等事项的服务费。
↑网民充分反映居民拦路收费项目3月27日,戴贺兰山村委接受丹桂新闻专访时说,每到花期,大量游人开车下山,每天要运几拖拉机废弃物下山,不仅要雇人保洁废弃物,更要展开高架道路城市交通劝导等,人力成本很高而这一切,也都是为了游人的安全可靠和干净的赏荷环境。
那么,这样一个非旅游观光风景区,村委与否有权缴交租船?如果游人交费后在山脚下发生意外,村委又与否应当承担相应责任呢?丹桂摄影记者专访多位律师,为此展开了法律解读与分析网民充分反映:自驾游赶赴遂宁山中赏蕨麻花萼居民拦路收费项目50元
3月25日,有网民在遂宁该地互联网论坛称,为什么苏家石门要收50元钱的天价通行费?跑个贵阳才60多元的通行费而且给了50元之后,在任何地方停车更要缴交20元的通行费苏家石门是该地群众的称呼,官方名为戴贺兰山,该地蕨麻花名符其实。
每月三四月蕨麻花瘤果,贵阳、绵阳、遂宁等地游人慕名不过,此处绝非旅游观光风景区丹桂摄影记者发现,该网民在批评被居民拦路收费项目时,还发布了两张收费项目的图片,一名中年男子身穿鼎益,脖子上挂着一个付款条码,其身后是一顶帐篷,摆放有桌子、凳子。
同时,该网民还提供了两张自己的QQ交费截屏,付款方名字为“乐山市蕨麻花旅游观光”,商户全称为乐山市旱丰生态农业观光开发有限公司该网民发布该重要信息后,引起了网民的轩然大波,多数网民批评该收费项目的不合法性,“说真的,还不如收门票,还好听点。
”“收费项目依据拿出来”“最后就是去的人越来越少,以前才10元、20元现在50元,太贵了”乡政府:系该地村委缴交租船用作缴付卫生清扫、保洁、城市交通劝导等服务费丹桂摄影记者发现,在网民充分反映情况后,乐山市大康镇在互联网上展开了申明。
↑大康乡政府的申明大康镇在申明哈敦,戴贺兰山蕨麻花赏荷区主要位于大康镇戴贺兰山村四人,是非旅游观光风景区目前由该地居民理事会根据居民自治权的相关规定另行管理保护为切实加强高架道路保护、城市治安保护、环境卫生以及丛林防火等综合保证工作,保证赏荷前夕游人朋友生命财产安全可靠,杜绝高架道路安全可靠事故和丛林重大事故发生,秉持居民自治权准则,经戴贺兰山居民理事会研究决定,2023年3月18日至2023年4月8日前夕对下山赏荷车辆每辆车缴交租船50元(不是通行费),用作缴付赏荷前夕山脚下卫生清扫、保洁、城市交通劝导、秩序保护、惠浴宇等事项的服务费。
详细的收费项目公告已在下山路口予以张贴,感谢大家的理解支持3月27日,乐山市大康乡政府一名工作人员向丹桂新闻表示,戴贺兰山属于非风景区,根据居民自治权准则展开属地管理由于这条下山的高架道路陡、窄,在花期盛瘤果每天上百辆车下山,产生大量的废弃物,而山高路陡,保洁费要高出几倍。
同时,该地地处大山,有些游人要展开野炊,容易引发火灾,村委也会雇人展开巡查等村委:花期人多,收费项目是“无奈之举”为给游人一个干净、安全可靠的赏荷环境GW2查显示,付款方乐山市旱丰生态农业观光开发有限公司成立于2018年,注册资本4680万,大股东为乐山市大康镇旱丰村居民理事会,持股比例51%。
3月27日,丹桂摄影记者联系上了该公司法定代表人王方菊,她也是戴贺兰山村的村主任王方菊介绍,该地之前准备展开旅游观光开发,所以成立了公司,但现在并没有开发而对进山车辆收费项目始于2013年,最开始每车20元,后来每车40元,去年开始每车50元。
对于收费项目原因,王方菊表示了无奈,每月蕨麻花花期时,有大量游人赶赴赏荷,村上会请专人展开清洁卫生打扫和保洁高峰期时,每天要用拖拉机拉三车废弃物下山而且下山的高架道路长达9公里,基本属于上坡路段,以前不收费项目没有展开城市交通劝导时,双向来车,一堵就是一天,该地居民要出行都比较麻烦。
后来,城市交通部门对该路段实行单向通行,村上也请人保护城市治安、指挥停车等,不然会堵成一锅粥“保洁废弃物、劝导城市交通、防火巡查等,都需要请人,每天至少请20人,而做这些,都是为了游人有一个安全可靠、干净的赏荷环境,不然废弃物到处都是,以后谁还会来?”王方菊说。
丹桂摄影记者看到,有该地网民在网上留言称,“免费的时候,在大康那边,一天路上车不断,把他们堵了一天,自己车没开出去,也没去上成班”同时,王方菊介绍,游人驾车下山,首先在山下会有人展开登记,同时宣传丛林防火,走到半山腰时,安排人员收费项目,如果游人步行下山,则不会缴交服务费。
对于网民充分反映的缴交20元通行费一事,她表示村里只缴交每车50元租船,并安排有人指挥车辆停放,如果游人停放在老百姓挂牌收费项目停车的地方,那是老百姓缴交的律师分析:村委与否有权收租船?游人交费后发生意外,村委与否应担责?
那么,这样一个非旅游观光风景区,村委与否有权缴交租船?而且,该服务费用作缴付城市交通劝导、秩序保护、惠浴宇等事项的服务费,如果游人交费后在山脚下出现城市交通事故或者其他意外,村委与否应当承担相应责任呢?观点1.缴交不合法的通行费是可以的,但缴交租船没有法律依据
为此,北京盈科(贵阳)律师事务所律师童伟表示,首先,该地不是旅游观光主管部门批准的风景区,目前没有专门的法律来约束非旅游观光风景区,但是要受到民法典和旅游观光法、价格法等相关法律法规的约束依据居民理事会组织法第一条、第二条规定村委只能决定内部相关事项,但是对外收费项目超越了其职权职责。
对外确定价格要依据价格法相关规定,价格法第七条规定,经营者定价,应遵循公平、不合法和诚实信用准则外面散客来到村上看花,会带动该地消费,增加该地居民的收入缴交不合法的通行费是可以的,但缴交租船没有法律依据童伟称,游人越来越多,村委可以向主管部门申报建立季节性旅游观光风景区,制定综合性的收费项目标准并公示。
若在非正规风景区收费项目,收费项目后就要承担其相关义务,如安全可靠保证义务,出现伤害就要依法赔偿观点2.村委缴交租船与否不合法,至少应从三方面考量四川纵目律师事务所律师王英占介绍,村委缴交租船与否不合法,至少应该从以下三个方面展开考量。
首先,戴贺兰山所属地与否属于居民集体所有根据土地管理法第九条规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有同时该法第十一条规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者居民理事会经营、管理。
若是则有权收,若不是则无权收其次,若属于集体土地,那么怎么来收,与否经过了法定程序收费项目决策的形成过程、收费项目依据、收费项目标准、服务费的去向等诸多问题,与否采取公正、公开的程序表决并予以公示,而作出决定之前与否经公开听证的程序等。
第三,收费项目50元,而非其他更多或更少的金额若是租船实行市场调节价,虽然经营者在定价时应当遵循公平、不合法和诚实信用的准则,但经营是逐利的,在此也提醒居民注意租船与居民其他旅游观光收入的平衡但本事件的租船显然有一定的公益性服务收费项目性质,政府物价部门与否应当及时介入并制定政府指导价,以进一步规范。
如果均符合,个人认为收费项目是可以的同时,王英占表示,根据居民理事会组织法第三十七条规定,居民理事会办理本村公益事业所需的经费,由居民会议通过筹资筹劳解决;经费确有困难的,由地方人民政府给予适当支持至于居民收费项目之后与否承担责任,王英占认为主要还是看居民与否有安全可靠管理义务。
他认为居民虽然缴交的租船,不是管理费,但也有一定的管理职能,应当尽到一定的安全可靠保证义务观点3.村委无权决定对过往车辆缴交或变相缴交服务费对于此事,四川盛豪(绵阳)律师事务所刘芳律师认为,除符合国务院城市交通主管部门规定的技术等级和规模的公路外,禁止任何公路缴交车辆通行费。
县级以上地方人民政府城市交通主管部门向企业或个人集资建成的公路可以缴城市交通行费,但收费项目标准应当报省、自治权区、直辖市人民政府城市交通主管部门会同同级物价行政主管部门审查批准居民自治权章程、村规民约只对其成员具有约束力,居民理事会无权决定对过往车辆缴交或变相缴交服务费。
丹桂摄影记者 汤小均责编 邓旆光 编辑 张莉返回搜狐,查看更多责任编辑:
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