建筑企业行政处罚风险防范指引心得体会建筑企业行政处罚风险防范指引心得体会和感悟

六八 2024年04月21日 16:01 57 0

企业法律风险防范培训心得体会

参加“企业法律审核专题研讨会暨合同风险防范培训会”的心得体会110月8日至10月9日，有幸参加股份有限公司的“企业法律审核专题研讨会暨合同风险防范培训会”，收获颇多，感悟也颇多。作为项目上的一个经营管理人员，要牵涉大量的经济合同，通过这次会议的学习，让我系统地了解到企业法律总顾问整个体系，企业法律顾问在企业经营中所发挥的重大作用，从而思考作为项目合同管理人员，如何构建合同风险防范体系，为今后做好项目经营工作，增强企业的风险防范，提高企业项目盈利能力作出贡献。　　一、企业法律总顾问的定义及基本定位　　企业总法律顾问，是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任，专门从事企业法律事务工作的企业内部高级管理专业人员。企业总法律顾问对企业法人代表人或总负责，其主要职责是参与企业重大经营决策，并依法提出法律意见，保证企业合法合规经营，维护企业和出资人的合法权益。企业法律总顾问是连结协调企业高层管理者，各业业务管理部门和法律事务部门的重要纽带。　　二、合同管理过程中的法律审核重点1、合同主体的合法性　　关于施工项目，其合同主体的合法性，主要是指分包商、材料供应商的合法性，对其合法性的审核，主要审核其企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、授权、财务能力及履约能力等方面。尤其注意资质的承揽范围是否满足工程分包的需要。因此，在引进分包商时，一定要对分包商进行资格审查，合格了再根据需要引进。2、合同条款的合法性　　合同条款的合法性，主要审查是否违反了国家法律法规的规定，是否危害了企业的利益，产生纠纷的处理方式等方面。3、合同签订的审核流程　　合同签订前，其合同文本必须经过各专业部门会签或会议审核，报领导审批后方可进行签订。　　三、保障措施1、领导重视。唯有领导重视经营过程中的法律审核，营造一个“依法治企”的大环境，推广全员法律审核，让企业所有员工都自觉地遵守法律审核，完善法律审核的程序，才能更好地开展法律审核工作。2、制度体系。法律审核的长效机制必须有科学的制度来维持。因此，制定一套完整、科学、全面的制度体系相当重要。3、人员素质。法务人员需要有全面的知识体系，熟悉企业的经营管理和运作模式，才能更好地开展法律审核工作。法务人员更要坚持学无止境，学无边界的态度，带动企业全员学习，打造学习型企业，法制化企业。　　企业合同法律风险防范　　建筑施工企业的主要经营内容就是建筑工程投资、承包施工任务。要投资、要承包施工任务，就离不开合同。建筑施工企业使用的合同不仅种类多，而且数量多，无处不在。　　所以上海企业法律顾问在建筑行业中加强员工，特别是中高层管理人员的法律知识培训，培养法律思维、强化法律意识、提高法律素质。加强市场开发人员、财务管理人员、人力资源管理人员、物资管理人员、质量安全管理人员、合同管理人员的法律风险培训等;通过参与合同起草、审查合同条文、参加合同谈判、监督合同履行等企业合同的全过程管理来强化企业的合同信用，同时通过对企业合同的审查，防范企业合同风险;通过指导企业建立健全各项生产经营制度，及时收集保存对外经营证据，从而在今后处理纠纷时使企业处于有利的地位。企业在合同管理、生产经营管理、招投标等各方面都有了法律顾问的把关，避免了法律漏洞，也就使其他单位或个人没有空子可钻，不得不自觉履约，从而也就有效预防了纠纷的发生。今后即使发生诉讼纠纷，由于已做到“未雨绸缪、有备无患”，也将使企业在诉讼中处于不败之地。　　规避经营风险作用。企业在生产经营过程中，风险总是不可避免的，建筑施工企业遇到的风险更大、更多。将经营风险降低到最小直至规避掉，是每个企业的共同愿望。那如何才能将风险降低到最小或直至规避掉呢?这就需要企业法律顾问的帮助。上海企业法律顾问作为企业法律事务专业人员，在常年从事施工企业内部法律工作过程中，积累了丰富的经验，对本企业经营活动潜在的风险有着比他人更深刻的认识，从而直接可以为企业提供参谋。另外，上海企业法律顾问认为有必要时，“挡箭牌”作用。法律顾问是企业处理人情关系的“挡箭牌”。人情关系大多会有利于企业的发展，但有时却会严重影响企业的经营。有了法律顾问，在碰到类似情况时，企业负责人就可以理直气壮地说“这事我也拿不准主意，我们有法律顾问，要先征求法律顾问的意见”，巧妙地予以推托。上海法律顾问作为企业的法律事项代言人，在企业遇到各种刁难和麻烦时，不仅可以为企业提供法律依据，而且可以直接为企业出面处理。有了法律顾问，企业负责人可以“有事找我们的法律顾问谈”为由，对不愿直接见面的当事人予以回避。　　对执法不守法的震慑作用。施工企业在工程实施过程中，经常遇到业主、地方政府部门(特别是有一定执法权的政府部门)以自己是政府执法部门身份和地位对施工企业要挟或从中作梗。上海企业法律顾问是国家承认的企业内部的“准司法人员”，因此，企业法律顾问出面谈判，就会给对方有一种无形的心理压力，使对手不敢提出无理要求或有所收敛。由于特殊身份，由企业法律顾问直接出面处理相关事宜时，更会给对手一种强大的压力，从而收到意想不到的效果。企业法律风险防范培训心得体会随着法律服务市场竞争日益白热化，企业法律顾问毫无疑问已成为所有律师争相瓜分的蛋糕。如何赢得顾问单位的信赖，如何为顾问单位提供优质的法律服务，先进的法律服务理念起着至关重要的作用。正如王佳强律师所言的，律师要有管理的思维，才能更好的服务好顾问单位。通过此次培训，我深刻意识到企业管理渗透到法律服务中去的必要性和重要性。首先，了解是沟通的开始，每一个企业都有自己的行业特性，受到影响的因素也是多种多样的，存在的法律风险也是多样化的，如何通过在日常的企业管理过程中，通过寻找企业管理与法律防范相结合的契合点，才能真正满足顾问单位的实际需要，解决其在日常经营管理过程中遇到的法律问题。从微观的角度出发，按不同的分类标准，企业主要存在以下几种风险类别：（1）按照企业所需生产要素，可以分为人力资源风险、资本风险、设备运行和工艺风险、材料风险、产品风险、技术风险、信息风险、知识产权风险等；（2）按企业的主要活动或主要经营环节，可分为材料采购风险、筹资风险、投资风险、制造风险、市场营销风险、收账风险、会计工作风险、安全风险、企业技术活动风险、人事活动风险、信息系统风险、企业组织变革风险；（3）按照供应链的顺序，可以分为来自供应商的风险、采购风险、生产风险、市场营销风险、来自客户的风险。每一个企业风险类型都隐含着法律风险，作为法律顾问如果能主动的参与到其中为企业在这些环节中提供法律服务，这样才能让顾问单位看到法律顾问在其中的价值。从宏观的角度考虑，我们也可以根据企业的不同运营模式，判断企业可能存在的法律风险。比如有的企业是采取连锁加盟经营模式，那么其可能存在品牌抢注、品牌延伸、与加盟企业之间的利益冲突等特有的法律风险；或者我们从顾问单位企业规模的大小去判断，规模大的企业通常具有劳务派遣的用工形式、人员流动性强的特点，在人力资源这一块可能存在更多的法律风险，规模小的企业为了企业发展可能会在企业融资这一块存在更多的融资风险，此时我们可以根据其经营模式固有的法律风险制定一套有针对性适用于企业管理的法律风险防范体系。其次，做好企业法律顾问也要从企业的发展角度出发为企业提前做好商标注册、看好财务报表、做好行业分析报告、查询关联企业工商档案信息、企业管理隐含的刑事犯罪法律风险防范培训讲座等工作，多角度多层次全方位为企业提供法律增值服务。最后，我认识到了法律服务工作成果量化的重要性。法律顾问服务如何体现自己的重要性，除了通过诉讼帮企业挽回实实在在的经济损失之外，平时服务过程当中，书面化的工作报告、每个年度的工作报告是十分必要的，这样不仅能体现律师对工作严谨负责的精神，更能成为你提高法律顾问服务费用的一个事实根据。综上所述，在过去，企业法律顾问或许只是帮企业审审合同，代理诉讼纠纷，企业家们根本体会不到法律顾问在企业发展过程当中的价值，为了减少经营成本，企业在年度财务预算中会尽可能减少法律顾问方面的预算。作为法律顾问的服务者，如果能提升服务理念，提高法律顾问的附加值，体现在企业法律顾问单位的日常经营管理过程中，我深信，企业法律顾问法律服务将赢得企业家们的信赖与支持！法律顾问服务市场也将迎来充满希望的春天。

建筑企业常见风险及防范措施（一）

提要：由于各种主、客观原因，建筑市场风险带给建筑企业许多不同风险，建筑企业还有其它一些不可抗风险，建筑企业常见风险究竟具有哪些，如何规避和防范，研究这一问题对于建筑企业的生存与发展具有非常重要的现实意义和借鉴作用。　　关键词：建筑企业；风险防范；措施所谓风险是指不以人们意志为转移而导致经济损失的现象，它具有客观存在性和不确定性两个主要特点。风险的客观存在性是指人们无论是否察觉，“风险”都可能发生。风险的不确定性是指风险发生的时间、地点、形式、规模以及损失程度等事先难以预料。笔者结合自己多年从事管理建筑企业的实践经验，阐述一点想法与体会，供专家和同仁参考。　　一、建筑企业风险的种类按责任方可以把风险划分为：发包人风险、承包人风险以及第三人风险等。这三种风险既可能独立存在，也可能共同构成，即混合风险。例如，因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属混合风险。　　按风险因素的主要方面，又可将风险分为技术、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。它们主要有以下几类：　　（一）技术与环境方面的风险1、地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。　　2、水文气象条件。主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。　　3、施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通——平等”准备工作不足，导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。　　4、设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。　　5、技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。　　6、施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；由于发包人管理工程的技术水平差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，而又没有作出及时答复。　　（二）经济方面的风险1、招标文件。这是招标的主要依据，特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。　　2、要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。　　3、金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等，也影响着工程项目的经济效益。　　4、资金、材料、设备供应。主要表现为发包人供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。　　5、国家政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控，都会给建筑企业带来一定风险。　　（三）合同签订和履行方面的风险1、存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞。如在合同条款上，存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款，缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款，存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。　　2、发包人资信因素。发包人经济状况恶化，导致履约能力差，无力支付工程款；发包人信誉差，不诚信，不按合同约定进行工程结算，有意拖欠工程款。　　3、分包方面。选择分包商不当，遇到分包商违约，不能按质按量按期完成分包工程，从而影响整个工程的进度或发生经济损失。　　4、履约方面。合同履行过程中，由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低，不能及时解决遇到的问题，甚至发出错误指令等。　　上述各类风险都是建筑企业生存与发展的威胁。因此，必须进行有效的风险防范。

预防对策加大质量行政监管处罚力度

加强工程监理，充分发挥工程监理的质量监督作用。作为监理员要严格把关，做到细、狠、准、实，通过巡查和跟踪检查相结合，变事后把关为事前预防、事中控制，变管结果为管因素，实行预防为主的原则，特别是重大质｜考试大｜量隐患问题，要实施重点监控，及时清除施工中的质量隐患问题。现场监理必须向施工单位明确每道工序的报验制度，上一道工序不合格不准进入下一道工序，现场监理要多巡检，做到腿勤口勤，出现问题及时与各方沟通，针对经常出现的质量通病，要明确监控办法，对于有些施工工序要严格控制工作环境和温度、湿度，确保工程质量。　　百年大计，质量第一。为造福子孙后代，防止和减少事故发生，保障人民的生命和财产安全，让全社会都来关注质量问题。

如何加强施工安全风险管控体系建设

可以预见，随着全国安全生产专项整治三年计划的即将展开，包括煤矿、高危化学品、建筑施工等企业在内的各大高危行业领域，势必将成为安全生产管理整治的重点领域，相关安全生产责任风险防控与保障制度的建立与完善，也将再次成为各相关部门与行业企业的工作重点。同时需要关注的重点还包括，会上国家应急管理部副部长表示将“推动修订出台新的《安全生产法》与刑法修正案，将事故前的严重违法行为入刑”，通过立法手段，健全完善国内安全生产保障制度，有效防范和避免各类安全生产风险事故的发生。毫无疑问，立法建设是解决目前国内安全生产领域各类不规范市场行为最直接有效的办法。但立法修订往往需要较长时间，应对目前国内日益严峻的安全生产形势，除寄希望于新的《安全生产法》与刑法修正案，还需充分利用市场化的安全生产风险防范与保障手段，两者相辅相成，共同健全完善我国安全生产保障制度，防范和化解各类安全生产风险。安全生产责任保险，是近年来国家在政策上重点关注与推动的安全生产保险制度，同时也是有效防范与应对各类安全生产风险的市场化制度保障措施，目前已随着全国各行政区域的政策试点，逐渐在各安全生产保障领域发挥重要作用。在全国安全生产专项整治即将启动的中央政策背景下，进一步扩大安全生产责任保险的市场应用与功能机制，对于国内各高危生产行业领域有着重要意义。因此，这里主要通过整理国内各地安责险的试点模式经验特点，从市场业务推进、事故预防管理、保险责任保障与保险科技应用四个方面，为安责险制度发展的进一步完善应用提供借鉴参考。1、市场业务推进与事故预防管理市场业务推进安责险的市场发展特点在于“政策引导、政府推动、市场运作”，因此，在其市场业务推动方面，既要重点发挥政府的政策推动主导作用，也要激发各市场主体的主动参与。在发挥政府政策推动主导作用上，湖南建立“安全生产责任保险联席会议制度”，由住建、交通、水利、人力保障、质检、农委、信委、财政等多个行业主管部门共同参与，充分发挥政府组织实施作用，指导和推进安全生产责任险的试点应用。在激发各市场主体主动参与方面，山东出台财政补贴政策，对各高危行业领域企业投保安全生产责任保险提供财政奖补资金，激发起主动市场投保。事故预防管理在安全生产责任保险的各地试点过程中，相关部门普遍重视对保险公司的事故预防管理，对其具体的工作规范、内容措施等提出明确要求。如天津要求保险公司的事故预防服务，应包括安全生产宣传教育培训；生产安全事故隐患排查；安全风险辨识、评估；安全生产标准化建设、安全评价、应急预案编制和应急救援演练的技术咨询；安全生产科技推广技术咨询；其他有关事故预防工作。保险机构每年度至少应组织2次安全生产培训，1次重点企业隐患排查。再如河北张家口以月、季、年为单位，保险公司的承保、理赔、事故预防服务等数据进行监管分析，并采取通报、约谈、考核评价等方法，对保险公司进行奖惩管理。此外，各地区在试点文件中都明确规定了保险公司的事故预付费用，专项用于为投保企业提供安全生产事故预防技术服务。具体费用额度通常为当年保费额度的10%-20%，如吉林、安徽等地事故预防费大多为10%，河北等地为15%，成都则达到20%。2、保险科技应用与保险责任保障保险科技应用除了重视安责险的保险保障力度，各地保险公司还积极探索安责险的保险科技应用与平台建设。安全生产风险管理平台人保财险嘉兴分公司2019年开发了“安全生产风险管理平台”。通过平台应用，主要实现线上与线下服务的融合，即线上为安全生产风险企业匹配相应安全生产服务专家，线下进入企业开展安全生产服务，帮助企业进行隐患排查与解决。安全生产责任保险信息管理平台山西吕梁与成都则重点发展“安全生产责任保险信息管理平台”，如成都安责险信息平台，能够提供在线投保、在线批改、索赔查询、业务等信息化服务，对于万元以下的安责险案件还可通过线上方式完成索赔，帮助优化安责险的保险服务质量。而山西“安全生产责任保险信息管理平台”则主要发挥系统平台风控服务功能，通过运用大数据等保险科技，建立风险管理预测模型，对各类安全生产风险进行在线测评，动态即时防范各类安全生产风险。保险责任保障相较于传统险种，各地安全生产责任保险的保险责任范围更广，保障力度更大，并且实行无过错原则。保障范围进一步扩展到事故救援费用、疏散费用、调查勘验费用、法律费用等，且对一般商业险种规定的“投保企业的重大过失责任”和“违反安全法规的行为”免责条款剔除。此外，目前多个地方将安责险的保险责任范围扩展到因感染新冠肺炎导致的人员伤亡，进一步提高安责险的保险保障效果，如成都即宣布自2020年2月10日-2020年12月31日期间，成都市安责险对保险期限内的统保示范项目所有参保企业，将保险责任免费扩展到了因感染新冠肺炎导致的人员伤亡。在保险期限内，被保险人雇员初次确诊感染新冠肺炎并导致身故的，将给与每人10万元的赔偿金;导致残疾的，将给予每人10万元*残疾比例的赔偿金，累计赔偿限额600万元，约占2019年全部保费的89%。从国家即将展开的三年安全专项整治与相关法律修订来看，国内安全生产形式十分严峻。安全生产责任保险作为国家大力推动的安全生产保险保障制度，应在总结各地试点经验的基础上，进一步完善保险制度，扩展市场应用，发挥更有效的安全生产保险保障作用。

建筑施工企业安全心得体会怎么写？

可从以下方面进行分项说明相关制度规范的执行情况、效果呈现，结合实际存在的案例作相关分析，提出经验教训、纠正措施及后续的改进方向：1、建设工程监理安全责任制2、安全生产责任制3、工程项目现场定期不定期巡视检查制度4、工程项目现场安全检查制度5、工地例会制度6、审查核验制度7、检查验收制度8、督促整改制度9、安全生产教育培训制度10、旁站监理制度11、工程质量检测见证取样和见证送检制度12、工程质量事故处理制度