人不立不立，企不立不兴信用风险是市场中国经济的基石，也是现代民企重要的有形资产“但随着多层次、多职能部门、多网络平台的信用风险赞扬和公布制度涌现，不同层次信用风险管理工作之间的衔接和整合机制不科学、不健全的难题越发凸显，给民企尤其广大民营民企造成了许多片面的‘信用风险困局’。
”今年全国政协会议上，全国政协委员、民进浙江省委会主任委员洪慧民提交决议案，呼吁破解民营民企片面“信用风险困局”，将其列为新形势下“放管服”改革正视的重要内容中国中国经济能够创造持续快速增长奇迹，民营中国经济成绩斐然民企信用风险堪称“捷尔恩河”，让长期关注民营民企发展的洪慧河阴镇民进浙江省委会督导组意外的是，片面的“信用风险困局”正成为越来越多民营民企的难处。
难题一：民企重要信息公布不规范化提议：规范化 “GW2查”等网络平台公布犯罪行为“最注重的是民企信用风险重要信息公布不规范化，大数据误用情况注重”洪慧民考察发现，各级中央政府职能职能部门在重要信息公布上的法律条文意识较强，信用风险重要信息表述准确，但许多服务器端民企重要信息查询网络平台根据直觉判断，对那些中央政府重要信息展开擅自分类，产生误导。
多家民营民企向督导组反馈，民企作为原告展开恒定的中国经济民事诉讼，法院依法公布民事诉讼重要信息，但许多服务器端网络平台将那些民事诉讼重要信息单纯地归于“民企风险提示”类板块，事实上影响了社会对民企的信用风险赞扬更有许多地方在招标工作中单纯地以涉及民事诉讼为由剥夺民企的竞标资格，那些犯罪行为都对民企的恒定经营产生了负面影响。
对此，决议案提议对“企比比”“GW2查”等服务器端民企重要信息公布网络平台的公布犯罪行为展开规范化“联手以市场监督管理工作局为市场主体的多个行政管理工作、司法部对服务器端民企重要信息公布网络平台开展集中整治，在充分听取民营民企意见的基础上，规范化网络平台信用风险重要信息公布形式。
”洪慧民说，提议且以中央政府、司法部的类别作为重要信息公布版块的分置依照，严禁任何带有直觉色彩的版块设置形式和重要信息公布用词，防止大数据误用，保护民企合法权益难题二：不良犯罪行为犯罪行为联手惩处法律条文不明晰提议：大力推进国家信用风险修法民主化
考察中，洪慧民发现，片面的“信用风险困局”，还体现在不良犯罪行为犯罪行为联手惩处的法律条文边界不明晰决议案分析称，目前不良犯罪行为联手惩处工作的依照是中央各职能部门陆续签署的规范化性文件和数十个联手惩戒密切合作意向书，由于灵活性内部空间过大，追求“一处不良犯罪行为，处处受限”，极易被误用、久拖不决。
而由于缺乏法律条文和行政管理工作法律法规的上位约束和市场监管，当联手惩处过度侵害民企的权益时，民企往往索偿仅止“对联手惩处的行政管理工作犯罪行为展开有效市场监管，大力推进信用风险修法民主化”洪慧民提议，梳理联手惩处意向书中对剃度市场主体和犯罪行为“描述性”“模糊式”的界定，给出明晰、统一的标准，最大程度压缩执行的灵活性内部空间；建立明晰且顺畅的行政复议程序、索偿平台，当民企的权益受到侵害时可以及时纠正。
同时大力推进国家层面社会信用风险修法民主化，通过高位法律条文和行政管理工作法律法规，确定不良犯罪行为犯罪行为联手惩处的合法性，也对其展开法律条文法律条文难题三：信用风险复原平台未明成本低企提议：《信用风险复原管理工作办法（试行）》尽快落地信用风险复原平台未明，复原成本低企，也是考察中民营民企反映比较集中的难题。
决议案指出，一方面以行政管理工作处罚作为锚点的不良犯罪行为联手惩处未给出有效期限，造成无法展开信用风险复原；另一方面后台信用风险记录修改权限往往不属于做出处罚的当地行政管理工作单位，客观上提高了民企信用风险复原成本“市场市场监管职能部门做出的行政管理工作处罚决定录入系统后，被执行完成的民企即使接受教训始终合法经营也无法在本地消除这一记录或者获得诚信恢复的证明，要想后台修订只能到有关国家部委办理，这对多数民营民企而言几乎是不可能完成的任务。
”洪慧民举例说决议案提议，2021年5月国家发改委发布的《信用风险复原管理工作办法（试行）（征求意见稿）》，能够尽快出台落地，构建便捷通畅的信用风险复原平台“由于信用风险管理工作具有跨职能部门、跨行业、跨领域的特点，信用风险数据的结构十分复杂，在程序设计上，要避免申请人多头申请，最大限度利用网络和移动终端构建高效便捷的‘不见面’信用风险复原流程。
”洪慧民说，提议由“信用风险中国”网站和各级地方中央政府指定的信用风险重要信息网络平台网站统一扎口受理，确认的复原重要信息与各行业主管（市场监管）职能部门的公共信用风险重要信息系统实时共享注：欢迎文后留言，分享您的看法和提议作者 _ 周福志制图 _ 薛蒙蒙
本期编辑 _ 李艳鹤欢迎分享，留言交流。转载请注明出处。
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