图片来源 @视觉中国文｜最话 FunTalk，作者｜刘宇翔，编辑｜王芳洁雅加达时间 10 月 4 日，印尼政府颁布了《2023 年第 31 号贸易部长条例 ( Reg 31/2023 ) 》，根据条例，社交媒体将被禁止用作商品的销售平台，只能用于商品或服务的推广。
同时，法令还要求印尼电商平台为从国外直接购买的商品设定 100 美元的最低价格根据印尼官方说法，此举旨在保护线下实体商家和当地的众多中小微企业主该条例最大的影响者是兼具了社交媒体与电商属性的 TikTok，条例生效后，TikTok 不得不将电商功能与短视频分享服务分开，其电商业务 TikTok shop 被迫关闭。
TikTok shop 关闭后，600 万 TikTok shop 卖家有的转到 Shopee、Tokopedia、Lazada 等其他平台，有的在观望，期望 TikTok 能尽快运作成功，TikTok shop 能重启。
一位在印尼创业的中国卖家对《最话》表示，"TikTok shop 是爆款逻辑，而其他家是货架电商逻辑，我们习惯爆款打法，没了 TikTok shop，很难起量"接近 TikTok 的人士对《最话》分析认为，"（第 31 号条例）对 TikTok 内容部分没有影响，电商是独立的运营团队，但对电商影响挺大的，因为印尼是 TikTok 电商在东南亚的主战场。
另外就是怕其他东南亚国家跟着学（印尼的做法）"怕什么来什么的是，10 月 5 日，越南信息通信部广播电视和电子信息司司长 Le Quang Tu Do 公布了对 TikTok 越南业务全面检查的结果，明确指出了 TikTok Pte. Ltd（新加坡）的多项违规行为，包括违反越南法律在越南 CDN 服务器上存储信息的行为、违规向越南提供跨境交易服务、违规向越南提供社交网络和跨境广告服务、未按照规定在 TikTok Shop 应用首页公布应用所有者信息等。
两天后，TikTok Shop 又在马来西亚市场被 " 点名 "当地政府称，将对印尼政府禁止 TikTok 电商服务的规定进行探讨，召该平台管理层来解释，以制定出适合本国的监管措施虽然没有立即禁止 TikTok Shop，但为了安抚本土商超反应强烈的 " 在线销售存在许多定价问题和过度促销策略 "，马来西亚官方还是对 TikTok 提出了改善建议，其中重点是要求 TikTok 扶持本地经营者。
10 月 16 日，印尼社交媒体上多个账号发帖称 "TikTokShop 计划于 11 月 10 日重新开放 "，虽然帖子并未透露具体消息来源，只说 " 据可靠消息来源 "，也很快引起卖家群体的关注印尼官方迅速给了回应。
印尼贸易部长祖尔基弗利 · 哈桑表示，尚并收到 TikTokShop 将重新开放的消息，截至目前，TikTok 尚未在该国申请电商经营许可证哈桑强调，印尼政府最新修订的 2023 年第 31 号条例，目的并不是禁止 TikTok 电商业务在印尼的运营，而是希望进一步规范，维护市场有序运行。
根据该条例，社交媒体、社交电商和电商业务将需要单独的经营许可证哈桑说：" 如果 TikTok 想要申请电商经营许可，政府将为其提供服务支持，前提是其业务需要遵守当地法律"截至目前，尚未清楚 TikTok 后续将如何处理此次事件。
作为印尼最受欢迎的 APP 之一，有些印尼当地人对 TikTok shop 的关闭表示惋惜，一位印尼年轻人在接受采访时说，" 最新法规出台后，TikTok shop 已经关闭对 Z 时代的人来说，TikTok shop 可以让他们花更少的钱买到质量更好的产品，但是我也不知道未来会发生什么。
"01 TikTok shop 的雄心在一些 TikTok 内部人士看来，印尼的禁令来得有些突然，有点 " 被打脸 "因为 TikTok 一直非常重视印尼市场，几次示好今年 6 月 15 日，TikTok CEO 周受资到印尼首都雅加达出席 "TikTok 东南亚影响力论坛 2023"，为了显示对印尼的重视，周受资身着印尼传统巴迪布衬衫，他表示，" 我们将在未来几年向印尼和东南亚投资数十亿美元，包括未来三年投资 1220 万美元，用于支持超过 12 万家中小企业、扶持创业者和年轻人。
"而在与印尼贸易部长祖尔基弗利 · 哈桑会面时，周受资的承诺则是未来 2 至 5 年内将在印尼投资 100 亿美元据周受资透露，TikTok 现在在东南亚拥有大约 8000 名员工，而六年前刚进入该市场时只有 100 人左右。
印尼是 TikTok 除美国外的第二大用户市场，拥有 1.13 亿用户，所发布的视频是东南亚地区最多的，也是 TikTok 电商体量最大的市场李力（化名）是一家中国互联网公司常驻印尼的工作人员，他介绍说，" 中国企业走出去第一站喜欢选择东南亚，因为近，而来东南亚就会首选印尼，因为印尼人口多，也是 G20 唯一的东南亚国家。
印尼的市场比较集中，爪哇岛集中了 1.5 亿人印尼现在人均 GDP 是 4800 美元，大概相当于中国 2010 年水平"TikTok 到来前，印尼就已经是中国互联网企业出海的重要门户，阿里、腾讯、京东都在印尼有投资。
但 TikTok 的增速是最快的，到 2020 年已经拥有上亿下载量据媒体报道，2020 年 12 月，字节跳动创始人张一鸣在内部提到，2021 年将重点在三个新业务方向做进一步探索：跨境电商、To B（企业服务）和 LKP（办公硬件套装），拥有庞大用户基数的 TikTok 开始初步试水电商。
2021 年，TikTok Shop 在印尼开始内测，最开始只接受本土卖家注册2022 年起，TikTok 先后在越南、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡站点上线 TikTok Shop，并对本土和跨境卖家开放。
这也意味 TikTok" 内容 + 货架 " 的双链路闭环电商版图率先在东南亚展开印尼 TikTok Shop 与国内抖音商城形态类似，有直播、搜索、推荐商品、闪购、新人频道、店铺和购物车等功能，还有商品卡、直播卡、短视频卡等，兼具直播、货架电商的两大形态。
印尼人口年龄结构相对年轻，34 岁以下年轻人口占比高达 56%，2020 年，印尼 TikTok 用户占比仅为 17%，到 2022 年，印尼的 TikTok 用户比例达到了 40%TikTok 拥有的年轻用户被迅速转化为 TikTok shop 用户。
根据 Fastdata 发布的《2023 年度上半年 TikTok 生态发展白皮书 》，2023 上半年印尼成为全球 TikTok Shop 数量和商品数量最多的国家，保持高速增长同时，印尼还是 TikTok 带货直播时长和观看人次最多的国家，带货直播数量也远高于泰国、越南、马来西亚、菲律宾。
在全球 TikTok Shop 主营类目中，美妆个护、女装 & 内衣和穆斯林时尚排名前三，其中印尼小店 Skintificid、越南小店 TRANG CEE STORE 和印尼小店 The Originote 是全球销售额最高的店铺。
TikTok shop 的爆火，也吸引了中国创业者和跨境电商行业的注意一些精通内容创作并有供应链能力的中国 MCN 南下到印尼，组建本地团队，成为 TikTok 的 TSP（TikTok Shop Partner），比如 BINGTANG、 Tikoner、onelink、Seahub Media，都是有中国背景的 MCN。
2023 年 5 月，TikTok shop 上线了全托管模式，与 SHEIN、Temu 相同的类自营全托管模式，即商家只负责供货，平台解决流量和货品运营的问题，这些商品都将从中国发货从今年 5 月开始，TikTok 就在集中招募有供应链资源、具备跨境运营或跨境供货经验的商家。
TikTok 称其为 " 躺平式 " 经营，平台统一运营，负责全链路的物流、进出口清关和履约这一全托管模式与 MCN 打通，赋能达人、商家，形成前端达人、商家直播，中端平台解决物流和清关，后端中国工厂发货。
TikTok 全链路的服务借鉴了抖音电商的打法，将更为迅速地提升直播带货势能2022 年，TikTok Shop 在东南亚市场的 GMV 猛增超过 400%，达到 44 亿美元随着全托管模式的上线，根据报道，TikTok Shop 将 2023 年的 GMV 目标提升到了 120 亿美元，在印尼电商市场的份额也将随之跃升到 13.2%。
然而，这个目标在 10 月 4 日，嘎然而止02 被禁止的 " 倾销 "东南亚国家的发展水平相对较低，小型企业和个体户在当地经济中占据重要地位，这些中小商贩通常从事小型零售、街头小吃、手工艺品制作等领域。
其中，根据麦肯锡 2021 年的研究，印尼 77% 的零售市场是传统渠道，15% 是迷你超市，6% 是中型超市，2% 是大卖场，现代化零售渠道加起来一共只占了 23%，在东南亚国家里倒数第三，仅高于越南的 11%，缅甸的 3%。
印尼拥有至少 6400 万家中小微企业，数量虽然众多，但其商品竞争力有限，能出口国外的并不多，在出口方面，印尼的中小微企业落后于马来西亚和泰国等其他东盟成员国零售市场、制造业相对落后，理论上是个潜力巨大的市场，经过中国互联网恶战的互联网公司理论上能降维打击，而中国制造业庞大的产能，理论上也能通过 " 互联网 - 跨境电商 " 的组合抢占市场。
此路看上去很美，但问题也恰恰出在这印尼总统佐科出身梭罗市的木匠家庭，曾担任印尼手工与家具工业协会主席，他对商贩、小工厂主颇有感情，佐科回忆道：" 后来我明白了，这是我怜悯小商贩的同情心这些小商贩收入微薄，勉强维持生计，而政府对他们又没有任何的帮助，他们只能自发地打拼，自食其力。
他们只有很少的钱，全都投入进他们经营的小本生意中，就是要赌一把，也许成功，也许失败"所以在 2014 年开启第一任任期后，佐科就走亲民路线，以开国产车吉亚为荣，定期穿标志性的格子衬衣访问雅加达贫民窟，走访小商贩和中小微企业。
2018 年 4 月，佐科在印尼工业峰会上正式颁布 " 印尼工业 4.0" 计划，在他看来，印尼制造业虽然规模较大，但以中低端制造业为主，技术投资相对不足、劳动生产率明显偏低，因此希望通过该计划推进经济向高质量发展，并在 2030 年成为全球前十大经济体。
其提出了 5 大优先发展产业和 10 大优先事项，根据多指标评估，食品和饮料、汽车、纺织、电子和化学产品被确立为五大优先产业对于纺织服装行业，印尼提出要提升生产能力和技术水平，建立产业集群服装业在我国已经是因国内劳动力成本高而在向海外转移的产业，但在印尼，服装业被定为重点支持行业之一。
2020 年 11 月 2 日，佐科正式签署了《创造就业综合法》，该法包括 11 大类法案，旨在加速国家经济转型和升级进程其通过和实施后，将简化企业申请和政府审批手续，有利于社会大众特别是中小微企业创业。
2021 年印尼在资本市场推出新经济板，推动中小企业和新经济企业上市在佐科任期内，印尼对外商投资限制逐步大幅放开，印尼与中国之间的经济联系日益紧密，中国对印尼的 FDI 投资近年来快速增长，双边贸易同样发展迅速。
为了吸引中国投资，印尼政府出台了一系列利外资的政策，并进行产业扶持，大量矿产企业落户同时，印尼互联网科技行业发展较快，也成为中国互联网公司出海的首选，并积极参与早期投资，腾讯、阿里、京东等巨头以及中国创投机构都投资了印尼的新经济企业。
但与此同时，佐科对电商的态度，却颇为谨慎，或者说强监管在 2019 年初，印尼财政部就发布声明，将出台新规要求电商卖家与印尼政府共享用户数据，并强调电商卖家必须纳税对跨境电商就更是采取收紧的态度2020 年 1 月 30 日，印尼海关对跨境商品执行新的税收标准，起征点从 75 美元下降到 3 美元。
对箱包、鞋、纺织品的征税额从原来的 10% 上升到 20%-30% 不等2021 年 8 月，印尼海关进一步要求，所有进出口货件必须持有当地收货人（进口商）或发货人（出口商）的税号（NPWP）印尼给跨境电商增加更多的关税成本，目的是保护印尼本土卖家。
所以从 2021 年开始，东南亚电商平台 Shopee、Lazada 等电商平台就停止了对跨境卖家的招商，只对本土卖家开放入驻而 TikTok Shop 一开始只对本土卖家入驻开放TikTok 之前就表示，平台上百分百的卖家在印尼境内都有注册实体，强调 TikTok Shop 的印尼站其实是印尼当地小微企业的贸易平台。
但印尼本土制造商的产品在竞争力上显然没法跟中国产品相比，所以，虽然卖家注册实体是印尼的，出来直播的达人、主播也是印尼人，但穿透之后，不少实体其实是来自中国的企业，而产品往往先运到前置仓，再通过直播等方式卖出。
比如印尼 TikTok 的头部直播间 SKINTIFIC，2021 年上线一年就做到了 TikTok 头部直播间，单场直播销量最高达 92 亿印尼盾（折合人民币 427 万），相当于印尼中型企业一个季度的收入。
SKINTIFIC 背后的团队，是广州蜚美网络技术有限公司根据 " 白鲸出海 " 的报告，印尼电商直播的前几名都是中国团队孵化的而产品也大多是从中国进口直播的火爆也带动了头部主播收入水涨船高，印尼头部直播带货的主播收入能高达五六万美元，而印尼当地的平均月工资仅为 340 美元左右。
这引起了印尼一部分民众情绪的反弹今年，东南亚最大的纺织品和服装批发中心雅加达的丹那阿邦市场（Tanah Abang），商贩们在摊位前贴出海报，宣称 TikTok 在价格方面，用出厂价而不是销售价销售，导致店铺销量下滑，许多店铺被迫关闭，员工失业，敦促政府关闭 TikTok Shop。
小商贩、小企业的抱怨，佐科不可能不注意到，印尼的中小商贩、中小微制造业在其国内占比很高，从业者数以千万计，是巨大的票源，而明年是印尼大选年所以无论对 " 小商贩的同情心 "，还是出于保护印尼本土工商业，还是为了拉拢选票，佐科都有极大动力出台对直播和跨境电商的限制性措施。
在一段广为流传的视频里，佐科公开演讲表示，"（电商）一件衣服只卖 5000 印尼盾 ( 2.3 人民币 ) ，简直是掠夺性定价 "在李力看来，印尼的电商新规确实有多重考虑，他对我们说，" 印尼政府是为了保护本土中小制造商，因为印尼本土工业其实是比较薄弱的，人口又很多。
你可以理解这次电商新规其实在模仿中国过去几十年的做法，就是培育自己的内生力量，你不能只是来赚钱走，而不帮助培养我的工业如果过去可以，现在他们认为不行了"03 复杂的印尼但为什么是 TikTok 首当其冲呢？。
一位跨境电商从业者在社交媒体上分析认为，" 去年 TikTok 在印尼电商的份额只有 5%，本来今年的目标是 13.2%，这次新规无疑阻断了 TikTok 的计划TikTok 上，印尼 600 万卖家绝大多数都是本地人或者在当地拥有实体店铺的。
所以这个新规想保护的并不是中小卖家，而可能是其他电商平台"这话并非没有道理，因为印尼的四大电商平台里，来自新加坡的 Shopee 占了 36% 的市场份额；印尼本土电商 Tokopedia 占 35% 的份额；Lazada 占了 10% 的份额；印尼本土电商平台 Bukalapak 占 10% 份额；TikTok 电商仅占 5% 的份额。
Tokopedia 是印尼本土最大的电商平台，2021 年，Tokopedia 与印尼打车巨头 Gojek 合并为 GoTo 集团GoTo 集团业务横跨电商、打车、物流配送、外卖和金融服务等领域，投资方包括新加坡政府投资公司 GIC、谷歌、KKR、阿里、腾讯、软银亚洲、盈科拓展集团、红杉印度、新加坡国有控股公司淡马锡、马来西亚主权财富基金 Permodalan Nasional Berhad、阿布扎比投资局、春华资本等等。
GoTo 集团的投资方阵容堪称无比豪华2022 年 4 月，GoTo 集团在雅加达证券交易所上市，成为印尼历史上第三大 IPO ，是号称 " 集阿里、滴滴、美团于一体 " 的印尼科技巨头值得注意的是，Gojek 联合创始人 Nadiem Makarim 于 2019 年进入佐科内阁，担任教育、文化、研究和技术部长，是 30 余位内阁部长之一。
Tokopedia 与印尼中小企业与合作社部关系密切 ，今年 7 月 6 日，该部部长 Teten Masduki 就在媒体上渲染 "TikTok Shop 损害印尼国内中小微企业利益 "，呼吁印尼政府进行监管。
8 月 12 日 Teten Masduki 出席了 Tokopedia 举办的 "2023 全国中小微企业日 " 活动，活动三天后，他发表声明，" 我们对 Tokopedia 表示感谢，它一直是政府在加速本国中小微企业数字化转型方面的合作伙伴。
"而 Shopee 母公司是东南亚互联网巨头冬海集团，新加坡与印尼关系密切，是其最大投资来源国Lazada、Bukalapak 背后的股东方同样实力不俗Bukalapak 于 2021 年 8 月在雅加达证券交易所上市时，募资额 15 亿美元，是该国最大的 IPO。
TikTok Shop 被关闭后，Shopee、Tokopedia、Lazada 是最大受益方，纷纷争抢来自 TikTok 的流量和卖家在东南亚创业的山姆告诉我们，" 卖货的还在直播，但购买链接导流到其他平台了，打个比方，你在抖音看直播卖货，点击跳转到淘宝下单。
"Shopee、Tokopedia、Lazada 迅速响应了新规Shopee 发布暂时关闭 3PF 海外仓的通知，正式停止销售跨境产品Lazada 印尼表示支持关于印尼政府第 31 号条例，停止在平台上直接销售跨境产品，并强调将继续支持印尼为中小微企业赋能的一切努力，平台随时准备支持印度尼西亚的中小微卖家在在线领域发展业务，" 这是与印尼政府合作保护和推广国内产品的一部分。
"和初来闯荡印尼不久的 TikTok 不同，Shopee、Tokopedia、Lazada 已经深耕印尼多年，李力对我们说，" 印尼政府也在扶持本土的 APP，他们在本地有更强的政商或者说渠道资源，虽然其实很多本土 APP 也是来自中国的投资或者中国团队在做。
"李力认为，" 从印尼的角度来说，中国企业要完全本地化，在本地建厂招募本地工人，可以把中国的一些经验搬过去，但要本土化，润物细无声去做，才可以做得长久日本企业在这一块做得非常好，平时你在印尼看不出哪些企业是日资的，但其实很多制造业企业、品牌甚至银行都是日资的。
中国人应该要理解并学会这种做法"本土化也意味着要更深入理解印尼本土的国情和生态Gojek 联合创始人 Nadiem Makarim 进入内阁显然是最懂印尼国情的在这方面，TikTok 无疑是缺失的，缺乏强有力的本土资源，尤其是 TikTok 还是一个社交媒体平台，拥有巨大的影响力，如何团结更多有话语权的人、如何选边站就更为敏感，所以让 TikTok 剥离电商业务某种程度上也是一种提前 " 打招呼 "。
佐科已经担任了两届总统，所以现在的热门候选人是普拉博沃 · 苏比安托，他在 22 日晚宣布，选择佐科的长子、梭罗市长吉布兰 · 拉卡布明 · 拉卡作为竞选搭档，参加明年总统选举智库与咨询公司 Solaris Strategies 国际事务高级分析师穆斯塔法（Mustafa Izzuddin）受访时说，" 印尼政府此举虽然突兀，但考虑到再过不到半年就要举行大选，这是必要之举。
现任政府希望通过保护中小企业，在政治上加分和提高公信力，以便在 2024 年初的选举前处于有利位置"所以一些电商分析人士认为，明年 4 月大选结束后，TikTok 才能与新一届内阁沟通，申请到牌照，重新恢复电商业务。
而印尼的卖家或者说 TikTok Shop 从业者们也是一股不容忽视的支持力量，虽然直播、跨境电商对线下商贩造成了冲击，但很多商贩其实也在拥抱数字化变革，用 TikTok 等新媒体扩大销售，产生新的就业。
据媒体报道，在北苏门答腊省首府棉兰，卖针织品的 Ariadne Sibarani 每天都会进行 2-3 场直播，每场约 3 小时的直播销售她表示，TikTok Shop 确实增加了她的商品销量而一位来自泗水市的卖家在 Instagram 上公开表示，禁止社交电商只会阻碍中小微企业的数字化进程，他说：" 对许多人来说，他们只需租用一个房间或购买一些商品，就可以轻松通过 TikTok Shop 或其他电商平台进行销售。
如果禁止社交电商，这将摧毁那些白手起家的梦想"这些支持力量的发声，无疑会对 TikTok Shop 在印尼的重启产生正面的推动作用，就看佐科或者下一届内阁如何抉择了但为了能让印尼当局体面地更改第 31 条例，TikTok 还要做很多工作，其中包括并不仅限于跨境业务的合规问题、提升印尼商贩的数字化能力、扶助更多的创作者和经营者，还可能还包括短视频内容的平衡问题。
TikTok 也不会放弃印尼市场，在第 31 条例出台后，TikTok 电商负责人康泽宇在内部沟通中表示：" 这次事情发生得比较突然，背后原因比较复杂公司仍在与有关当局积极讨论，以找到持续为印尼企业和用户提供良好服务的最佳方式。
"印尼拥有庞大的年轻人口，中国的互联网企业依然看好这片土地，李力对我们说，" 印尼市场未来的机会是很大的，因为无论是人口还是整个经济增长阶段都还在红利期，但过去跑马圈地的草莽时代差不多结束了，现在是调整期，这个阶段可能需要 2~3 年甚至可能会更长一点，才会进入新一轮爆发。
大家都在蓄力"查看原文
还木有评论哦，快来抢沙发吧~