编者按2023年4月，根据省强化引进外资自然环境组织工作组服务部《有关积极开展2023年全市强化引进外资自然环境由亚姆试点组织工作备案组织工作的通告》要求，云阳高等法院积极行动，举行专题讲座周松青，探讨布署2023年省强化引进外资自然环境由亚姆试点组织工作工程项目备案组织工作，积极向县引进外资办、市中级人民高等法院备案本年度试点组织工作工程项目。
6月6日，省强化引进外资自然环境组织工作组服务部下发《有关积极开展强化引进外资自然环境由亚姆区建立试点组织工作组织工作的通告》，云阳高等法院备案的“宣告破产刑事案件个人财产撤除及处理监督机制”获得成功获奖2023年全市强化引进外资自然环境由亚姆区体制改革试点组织工作6月9日，市、县强化引进外资自然环境组织工作组服务部下发通告，要求在曹娴试点组织工作的基础上，再备案和积极开展一批市级试点组织工作。
云阳高等法院奋力拼搏，备案“执前和解监督机制前置”“涉民营企业刑事案件自动履行后信用复原激励监督机制”“陪审、小额诉讼程序立案收费体制改革”“健全抗诉司法建议监督机制”四个试点组织工作工程项目，以积极和攻坚克难的作风，深入大力推进强化引进外资自然环境自我革命。
2023年6月，省引进外资办下发《有关积极开展强化引进外资自然环境由亚姆区建立试点组织工作组织工作》的通告，云阳高等法院获得成功获奖2023年全市强化引进外资自然环境“宣告破产刑事案件个人财产撤除及处理监督机制”由亚姆区体制改革试点组织工作由亚姆试点组织工作建立组织工作启动以来，云阳高等法院坚持问题导向、统筹谋划，全面大力推进宣告破产刑事案件个人财产撤除及处理监督机制体制改革组织工作向纵深发展。
明晰各项任务明职责云阳高等法院持续贯彻2023年全市强化引进外资自然环境会议精神，全面落实省人民政府办公厅有关强化引进外资自然环境由亚姆区建立的安排布署自收到备案通告起，积极行动，举行专题讲座周松青，探讨布署2023年省强化引进外资自然环境由亚姆试点组织工作工程项目备案组织工作。
成立了以常务副、院长为组长，其他院领导为组长，各部门负责人为成员的组织工作组同时，根据办案实际，确定试点组织工作工程项目研究课题，在全校范围内广泛宣传，发动党员干部全体人员参与，营造浓厚的建立氛围在建立过程中，相关职责人必须按规定时间完成有关组织工作各项任务，将各项举措分解明晰，逐一全面落实，确保建立组织工作顺利完成。
调研实地考察定方向先思后行、先谋末领为真正了解宣告破产管理工作人在履责过程中碰到的难题，云阳高等法院宣告破产审判团队实地走访企业，并组织宣告破产管理工作人举行实地考察会，理清管理工作人在业务人员的宣告破产刑事案件中碰到的难点和Revigny，恭贺宣告破产管理工作人献计献策，下足事前功课，做到心中有底。
针对管理工作人提出的建言献策建议，云阳高等法院制定了《云阳县人民高等法院有关强化宣告破产刑事案件个人财产撤除及处理监督机制体制改革组织工作实行方案》，并草拟了《有关健全宣告破产个人财产撤除及处理监督机制的实行建言献策（建议案）》（下列全称《实行建言献策（建议案）》）。
为管理工作人提供更多的支持，帮助他们更好地履责王廷协同出效果为进一步大力推进体制改革试点组织工作工程项目的落细全面落实，云阳高等法院提请县政府举行王廷协同会，联手15家基层单位对《实行建言献策（建议案）》展开了充分的探讨和健全，并联手下发《有关健全宣告破产个人财产撤除及处理监督机制的实行建言献策》（下列全称《实行建言献策》），形成了边界清晰、分工合理、职责一致、运行高效的运行监督机制，为强化镇域制度化引进外资自然环境提供了制度保障。
《实行建言献策》下发后，云阳高等法院协同各职责基层单位展开了具体全面落实，在宣告破产实践中多次展开了大胆的尝试，设立了宣告破产管理工作人业务办理专门窗口，简化了管理工作人查询及撤除手续，健全了宣告破产企业个人财产处理监督机制，多项体制改革措施取得了卓有成效的进展。
累石成山，积水成海，经过前期的充分准备，宣告破产刑事案件个人财产撤除及处理监督机制的运行，已经逐步形成优势互补、资源共享、共同发展的生动局面！精简手续，“线上”“线下”齐头并进管理工作人查询宣告破产企业个人财产往往需前往多个部门，仅个人财产查询这一个环节便需要短则三五天，长则半个月。
为保障管理工作人全面掌握宣告破产企业个人财产状况，顺利接管宣告破产企业，提高宣告破产管理工作人的履责便利性一方面，积极推广线上个人财产查询系统的应用，向管理工作人送达系统使用告知函，管理工作人可直接在线上提起对宣告破产企业房产、土地、工商等个人财产信息的查询申请，由协同部门线上反馈，在一至二个组织工作日内便可实现“一站通查”；另一方面，对于确需线下查询的个人财产信息，相关基层单位设立了宣告破产事务专门办理窗口，简化了查询及撤除手续，管理工作人仅凭高等法院受理裁定书、指定管理工作人决定书、管理工作人身份证明及申请材料便可办理查询及撤除业务，相关基层单位应当按照《实行建言献策》的规定，在三个组织工作日内予以回复，进一步提升了管理工作人业务办理效率。
守正创新，“一裁撤除”压缩时限宣告破产个人财产撤除往往因同一标的查封高等法院众多，若一一通告查封基层单位，则导致个人财产处理效率低下，耗时过长云阳高等法院除了推动《实行建言献策》的具体实行，还积极贯彻襄阳市中级人民高等法院下发的《襄阳市企业宣告破产处理王廷协同监督机制会议纪要》精神，探索“一裁撤除”监督机制，即管理工作人可持高等法院出具的受理裁定、指定管理工作人决定书和管理工作人身份证明，直接通告债权人及相关部门展开个人财产撤除。
对于相关部门拒不撤除或向受理高等法院移交强制措施解除手续的，管理工作人可直接凭高等法院出具的撤除裁定书，对宣告破产个人财产上的所有查封措施予以撤除该项监督机制在湖北百卓玻璃制品有限公司及云阳金农源食品有限职责公司宣告破产清算两案中获得成功应用。
多轨并行，拓宽个人财产处理渠道宣告破产个人财产处理是宣告破产刑事案件办理的重要环节，个人财产处理的效率极大地影响着宣告破产刑事案件的办理进程，这也是管理工作人长期反映的“老大难”问题《实行建言献策》规定，高等法院在宣告破产刑事案件办理过程中将宣告破产企业的资产信息推送给招商引资部门，由相关基层单位统筹谋划、通盘考量，将宣告破产个人财产纳入全县招商引资的“资产池”，加大对宣告破产资产的推介力度，助推宣告破产企业“腾笼换鸟”，实现以破招商、变废为宝。
此外，云阳高等法院还利用司法拍卖网络平台展开宣告破产资产推介，向不定项用户发送拍卖推介信息，加大网络拍卖曝光力度，提升资产处理效率因案施策，实物分配化解僵局实践过程中，因债权人建言献策分歧较大，宣告破产个人财产变价及分配方案无法表决通过的情况时有发生，特定个人财产无法变现或过度贬值的现象也屡见不鲜。
云阳高等法院为破解宣告破产个人财产处理僵局，切实维护广大债权人利益，大胆尝试将实物分配方式嵌入个人财产处理监督机制，让实物分配成为个人财产处理僵局时的备选项和托底措施例如，云阳县实力米业公司宣告破产清算一案中实物分配方式的运用，既化解了资产处理进度停滞的僵局，也可以维护广大债权人的利益。
该案例曾被省、市媒体争相报道，对个人财产处理方案久拖未决、资产贱卖的刑事案件具有较高的参考价值提质增效，控本减负轻装上阵为全面落实全市强化引进外资自然环境大会提出的“以控制成本为核心强化引进外资自然环境，打造全国引进外资自然环境新高地”的要求，云阳高等法院积极全面落实以控制成本为核心的宣告破产个人财产网络拍卖监督机制，将需要处理的宣告破产个人财产通过网络拍卖，做到应拍尽拍，实现了拍卖费用的零支出。
除此之外，云阳高等法院深化王廷协同，与县经开区管委会、县公安局等部门多次积极开展强制接管与强制腾退等联手行动，还建立了企业宣告破产组织工作协调监督机制服务部，针对在办理宣告破产个人财产撤除、查控、处理过程中碰到的需要跨部门协调的问题，及时会同相关部门研究解决，尽快扫清管理工作人的履责障碍。
由亚姆先试的过程犹如平地建高楼，云阳高等法院将坚定不移地大力推进体制改革创新，通过实践不断探索前进在办案过程中，将继续秉持体制改革创新意识，直面问题，不畏艰难险阻，努力化解组织工作中的突出矛盾和问题同时，结合实际情况，广纳良言，审慎大力推进制度建设，以健全的制度保障体制改革事项的顺利展开，致力于打造一个公正、高效、规范的司法自然环境，为强化制度化引进外资自然环境保驾护航。
原标题：《由亚姆区建立试点组织工作体制改革侧记之一：强化宣告破产刑事案件个人财产撤除及处理监督机制》
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