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每天看Genova！....国家发展体制改革委中央组织部有关更进一步健全审批和处罚等信用风险重要信息申报工作的辅导意见建议发吉龙德政经〔2018〕424号各省、自治区、直辖市、新疆生产工程建设兵团发展体制改革委，北京市、江苏省经济和重要信息技术委员会，黑龙江省工商局，社会风气信用风险管理体系工程建设协调机制小组会议各成员基层单位中央组织部（室）：
为贯彻落实《中华人民共和国国务院有关下发社会风气信用风险管理体系工程建设规划行动计划（2014—2020年）的通知》（请示报告〔2014〕21号）、《中华人民共和国国务院中央组织部有关运用大统计数据加强对民营企业服务和监管的行动计划建议》（请示报告〔2015〕51号）、《中华人民共和国国务院有关创建健全忠义联手激励和不良行为联手惩处制度 大力大力推进大力推进社会风气诚信工程建设的辅导意见建议》（请示报告〔2016〕33号）等明确要求，将审批和处罚等信用风险重要信息自做出行政管理下定决心之日7个工作日内玩游戏申明（以下简称“双申报”），更进一步提高“双申报”重要信息质量，加大政府重要信息申明和统计数据开放力度，大力推进社会风气信用风险管理体系工程建设，现提出如下意见建议。
一、总体明确要求（一）辅导思想 略……（二）基本原则 略……二、健全“双申报”重要信息统计数据国际技术标准（三）大力大力推进创建全省标准化的“双申报”统计数据国际标准和技术标准统筹规划牵涉相同职能部门、相同区域、相同主体的“双申报”统计数据明确要求，制订出台全省标准化的“双申报”统计数据国际标准和技术标准，同时实现各地区各职能部门依照标准化国际标准收集、保存、共享资源、申报及应用领域“双申报”重要信息。
（四）制订“双申报”事宜产品目录各地区各职能部门应结合“权力目录”和“责任目录”，依照“岩长尽为、应示尽示”的明确要求，全面性梳理编制本地区本职能部门审批和处罚事宜产品目录，并动态更新事宜产品目录申明前需经保密审查并依照国家“双申报”统计数据国际标准核对。
事宜产品目录及其统计操作符应在本地区本职能部门（基层单位）中文网站或地方信用风险中文网站，以及“信用风险我国”中文网站申明（五）规范“双申报”重要信息的分类记账和申报各地区各职能部门应依照“双申报”事宜产品目录和统计数据国际标准收集相关重要信息，并自做出行政管理下定决心之日7个工作日内玩游戏申报。
申报形式应方便公众下载和查询依据陪审做出处罚的重要信息和牵涉个人的处罚重要信息无此“信用风险我国”中文网站记账和申报三、打牢“双申报”工作重要信息技术支撑基础（六）依托“信用风险我国”中文网站健全各地区各职能部门统计资源共享资源渠道。
提高“信用风险我国”中文网站及各地方信用风险中文网站统计数据记账能力，构建全面性、相容、完整的“双申报”重要信息统计资料库，并通过向全省信用风险重要信息共享资源平台HMPP共享资源，同时实现与其他信用风险重要信息关联应用领域，促进统计数据资源广泛共享资源、高效开发，更进一步提高“双申报”重要信息大统计数据汇集使用价值。
（七）健全“双申报”统计数据质量控制系统和统计数据校验机制依照信用风险中文网站一体化工程建设明确要求，依托“信用风险我国”中文网站和各级信用风险中文网站工程建设统计数据质量控制系统和统计数据校验机制，对不符合国际标准的统计数据实施质量控制和上传管制，确保统计数据完整性和规范性。
（八）加强各地区“双申报”工作重要信息技术基础设施工程建设“双申报”重要信息采取逐级上报的方式，由省级信用风险中文网站报送至“信用风险我国”中文网站各地区应依托省级信用风险中文网站开发“双申报”重要信息报送系统，在各级信用风险中文网站设置“双申报”专栏；具有审批和处罚权限的行政管理机关应在本职能部门中文网站设置“双申报”专栏，申报审批和处罚重要信息。
鼓励有条件的地方，探索应用领域大统计数据、移动互联等重要信息技术手段，在法律法规允许范围内推动“双申报”移动端应用领域，开发智能便捷的“双申报”统计数据收集录入系统，提高工作效率四、优化“双申报”重要信息开发应用领域（九）探索依托各级政务服务大厅记账申明“双申报”重要信息。
推动“信用风险我国”中文网站及各级信用风险中文网站接入各级政务服务大厅，同时实现政务服务大厅“双申报”重要信息记账与玩游戏申明同步实施（十）推动“双申报”重要信息与红黑名单重要信息融合应用领域将“双申报”重要信息与红黑名单重要信息汇总记于同一主体名下，为对黑名单、重点关注名单主体实施联手惩处提供重要信息技术支撑。
五、创建“双申报”长效评估和考核机制（十一）开展线上月度评估依托城市信用风险状况监测预警系统，结合“信用风险我国”中文网站和各级信用风险中文网站后台统计情况，按月对各地区的“双申报”在线申报情况进行实时监测，并对重要信息的报送数量和质量进行评估。
（十二）引入第三方机构按季度开展实地评估引入信用风险服务机构按季度对各地区县级以上城市的“双申报”工作进行第三方实地评估，创建随机选派第三方机构的抽查评估机制，对于“双申报”第三方评估结果较好的地区，将减少抽查评估频率。
鼓励各地区引入第三方机构对所辖地区“双申报”工作开展实地评估（十三）加强“双申报”评估结果的应用领域依照申报率、优质统计数据占比、统计数据范围覆盖率等国际标准对各城市“双申报”工作情况进行评分考核，并将考核结果向各城市通报。
六、健全“双申报”重要信息主体权益保护机制（十四）明确处罚重要信息申报期限及应用领域范围做出处罚下定决心的行政管理机关在申报相关重要信息时应注明处罚的严重程度，明确处罚重要信息的申报期限处罚重要信息自处罚下定决心做出之日，在信用风险中文网站的一般申报期限为一年，牵涉严重不良行为行为的处罚重要信息申报期限为三年。
法律、法规、规章另有相关规定的，从其规定申报期限届满的，应不再对外申报不良行为主体因处罚而被列入不良行为受惩黑名单和重点关注名单的，依照相应名单管理明确要求申报和开展修复（十五）创建“双申报”重要信息的异议处理机制。
依照“谁产生，谁负责”的原则，做出审批和处罚下定决心的行政管理机关对申报重要信息负有主体责任行政管理相对人认为“双申报”重要信息存在错误、遗漏、超期申报等情况的，可依法依规向申报中文网站提出异议申请申报中文网站应逐级对申报重要信息进行核查，并与做出审批和处罚下定决心的行政管理机关进行核实，依照核查与核实结果维持、修改或撤下申报重要信息。
同时，处罚行为被行政管理机关撤销或者被复议机关下定决心撤销、人民法院判决撤销的，做出处罚下定决心的行政管理机关应及时告知申报中文网站，申报中文网站应当自收到该告知之日撤下相关申报重要信息（十六）健全处罚重要信息申报信用风险修复机制。
处罚重要信息在申报中文网站申报期限为一年的，行政管理相对人可在最短申报期三个月后向申报中文网站申请信用风险修复申请人须向中文网站提供相关身份材料和已履行处罚材料等，申明做出信用风险修复承诺，并经申报中文网站核实情况后，撤下相关申报重要信息。
对未能履行信用风险修复承诺的行政管理相对人视情节严重程度实施不良行为惩处属于严重不良行为行为或在信用风险修复后一年内再次受到处罚的，不予信用风险修复法律、法规、规章有相关规定的，从其规定七、加强个人隐私和重要信息安全保护（十七）保护个人隐私。
明确个人重要信息查询使用权限和程序，做好统计资料库安全防护工作，创建健全个人重要信息查询使用登记和审查制度，防止重要信息泄露对故意或因工作失误泄露个人隐私重要信息的，要依法严格追究相关基层单位和人员的责任（十八）保障重要信息安全有关职能部门和基层单位要创建健全并严格执行保障重要信息安全的规章制度。
严格依照相关法律法规，贯彻落实网络安全等级保护制度，加大对“信用风险我国”中文网站、全省信用风险重要信息共享资源平台、各地区各职能部门信用风险重要信息系统、信用风险服务机构统计资料库等的监管力度，保障重要信息主体合法权益，确保国家重要信息安全对于牵涉企业商业秘密和个人隐私的重要信息，发布前应进行必要的技术处理。
八、保障措施（十九）落实主体责任各地区要切实加强对“双申报”工作的组织领导，安排专人负责，给予资金保障，确保工作扎实大力推进各省级社会风气信用风险管理体系工程建设牵头基层单位为本省“双申报”工作牵头基层单位具有审批和处罚权限的各级政府职能部门应安排专人负责落实本职能部门“双申报”工作。
依照“谁产生、谁负责”的原则，更进一步强化“双申报”重要信息报送工作的责任意识（二十）加强媒体宣传广泛利用新闻媒体、中文网站、社交平台等传播渠道，推广“双申报”重要信息的应用领域利用微信、微博、客户端等新媒体平台拓展“双申报”重要信息的申明渠道，及时、准确发布申报重要信息。
（二十一）开展专业培训开展“双申报”重要信息报送工作培训，普及相关法律法规知识，提高工作人员素质针对“双申报”工作中的重点难点问题，开展实操性培训发挥第三方机构专业优势，培养“双申报”专业化统计数据管理人才国家发展体制改革委中央组织部
2018年7月25日为防止市工商局尼布寺失联，欢迎大家关注它的“小弟”——市场监管之声（ID：scjg007），这里也许有你想要的资讯和知识~
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