（图源网络，侵删）【裁判员要义】根据《继续执行异议和行政复议明确规定》第15条第1款明确规定，原告、异同被害者对同一继续执行犯罪行为有多个异议事由，但未在异议审核过程中一并提出，退回异议或者被判决驳回异议后，再度就该继续执行犯罪行为提出异议的，人民检察院未予立案。
据此，原告、异同被害者就继续执行判决提出异议后提出申请退回，继续执行法院亦已判决准许退回异议提出申请的，其又针对该继续执行判决再度提出书面异议，依照上述明确规定，对于其此次异议，应未予立案；立案后，无论其所提理据是否与前次理据相同，均不应Soleymieux审核。
//中华人民共和国最高人民检察院执 行 裁 定 书（2021）最高法执监347号Peairs（被继续执行人）：兰州柳叶藓石雕以下简称子公司，或其内蒙古自治区坡乡大华工业园紫苞人：金×兰，该子公司总经理Peairs（被继续执行人）。
：金×兰，女，回族，1963年11月21日长大，住内蒙古自治区兰州市大东区提出申请继续执行人：王×勇，男，回族，1974年9月10日长大，住内蒙古自治区兰州市异同被害者：内蒙古心达制药有限子公司，或其内蒙古自治区兰州市生物医药工业园纬一路10号。
紫苞人：唐延杰，该子公司继续执行常务董事异同被害者：姚×涌，男，回族，1966年7月18日长大，住内蒙古自治区兰州市城北区异同被害者：内蒙古华山制药有限子公司（原内蒙古奥司康制药有限子公司），或其内蒙古自治区兰州市内蒙古生物医药工业园民生路18号D栋201室。
紫苞人：徐永莲，该子公司继续执行常务董事Peairs兰州柳叶藓石雕以下简称子公司（下列全称柳叶藓子公司）、金×兰不服内蒙古自治区高级人民检察院（下列全称内蒙古省高院）（2019）青执复4号继续执行判决，向嗣后提出申请继续执行监督嗣后立案后，依法组成北京市高级法院审核，现已审核终结。
兰州市中级人民检察院（下列全称兰州中级法院）在继续执行王×勇与柳叶藓子公司、金×兰借款华海一案中，柳叶藓子公司、金×兰提出异议，请求撤消2018年12月28日民事拍卖行主要理据为：（2018）青执恢6号继续执行判决第十四条条文错误，流程严重违法，兰州中级法院没有依照法律条文明确规定拍卖行，姚×涌个人及内蒙古心达制药有限子公司（下列全称心达制药子公司）不具备竞拍资格。
华山子公司竞拍报名超出追诉，拍卖行价格为8123950元的价格不成立，40多万元为中央的项目专项经费，竞拍人竞拍后需要另支付40多万元的说法不符合国家专项经费的验收明确规定和法律条文明确规定兰州中级法院查明，该院对位于内蒙古自治区兰州市大东区生物园纬一路10号，估价为8123950元的土地、房产及设备通过阿里巴巴民事拍卖行因特网公开陈瑞麟行。
第一次于2018年11月7日收到拍卖行公告，总价8123950元，拍卖行流标2018年12月12日收到第二次拍卖行公告，总价6499160元，拍卖行时间为2018年12月27日20时至2018年12月28日20时。
拍卖行公告要求“企业参与竞拍时，由于审核时间较长，需在2018年12月22日前参与报名”“竞拍前竞拍人应通过支付宝账户缴纳足额的拍卖行保证金竞拍人在对标的物第一次确认出价竞拍前，按网拍系统提示报名缴纳保证金64多万元”。
第二次以6529160元的成交价格拍卖行成功，买受人为内蒙古华山制药有限子公司（下列全称华山子公司）该次拍卖行报名要求注册支付宝账号，竞拍人华山子公司于2018年12月20日提出申请注册支付宝账号参与报名，于2018年12月22日通过支付宝实名认证，完成报名，于2018年12月28日11时03分缴纳保证金64多万元，并于当日19时54分39秒第一次确认出价。
兰州中级法院认为，柳叶藓子公司、金×兰曾以同样的理据向兰州中级法院提出过继续执行异议提出申请，退回异议后再度就该继续执行犯罪行为提出异议，依照2015年施行的《最高人民检察院关于人民检察院办理继续执行异议和行政复议案件若干问题的明确规定》第十五条第一款明确规定，兰州中级法院不应立案。
对柳叶藓子公司、金×兰提出的与前案异议事由相同的异议理据未予审核本案的争议焦点为姚×涌及心达制药子公司是否具备竞拍资格；竞拍人华山子公司的报名时间是否符合拍卖行公告的要求、是否具备竞拍资格；是否应撤消拍卖行首先，姚×涌及心达制药子公司并未参加第二次竞拍流程，因此其是否具备竞拍资格不属于本案审核范围。
其次，兰州中级法院依法收到公告，依据该院第二次拍卖行公告的要求，竞拍人华山子公司已在公告要求的2018年12月22日之前参与报名，注册支付宝企业账户，并于2018年12月22日注册成功，完成报名，其报名时间符合拍卖行公告的要求。
竞拍人华山子公司于2018年12月28日第一次确认出价竞拍前交纳拍卖行保证金，不代表其报名时间是当日，且依照拍卖行公告的要求，保证金在第一次确认出价竞拍前交纳符合拍卖行规则，其在拍卖行竞价流程结束前交纳保证金并经网络服务平台确认，根据《最高人民检察院关于人民检察院网络民事拍卖行若干问题的明确规定》第十八条明确规定，竞拍人华山子公司取得竞拍资格。
因此，华山子公司的竞拍资格及拍卖行流程均符合拍卖行公告的要求和相关法律条文明确规定，根据2015年施行的《最高人民检察院关于人民检察院办理继续执行异议和行政复议案件若干问题的明确规定》第二十一条第一款明确规定，华山子公司具备竞拍资格兰州中级法院于拍卖行前对拍卖行标的物收到公告，并不存在违法限制竞拍人参加竞拍或者对不同的竞拍人明确规定不同竞拍条件的情形，拍卖行流程合法有效，没有其他严重违反拍卖行流程且损害原告或者其他竞拍人利益的情形，亦无相关证据证明存在竞拍人之间、竞拍人与拍卖行机构之间恶意串通，损害原告或者其他竞拍人利益的情形。
柳叶藓子公司、金×兰请求撤消拍卖行的理据不能成立，应予驳回兰州中级法院于2019年3月7日作出（2019）青01执异39号继续执行判决，驳回柳叶藓子公司、金×兰的异议请求柳叶藓子公司、金×兰向内蒙古省高院提出申请行政复议称，兰州中级法院作出的（2019）青01执异39号继续执行判决审核严重失实，第十四条条文错误，流程严重违法。
主要理据有：1.华山子公司超出了报名追诉，严重侵害了柳叶藓子公司、金×兰的利益2.对姚×涌恶意阻止此次拍卖行的情况，柳叶藓子公司、金×兰在第一次继续执行异议中并没有提到，第二次继续执行异议中提出后，兰州中级法院在继续执行判决中没有回应。
3.柳叶藓子公司、金×兰此前撤消继续执行异议，是在兰州中级法院的要求下撤消的，并非其本意4.兰州中级法院判决拍卖行无效后，该标的物的物权应当属于柳叶藓子公司兰州中级法院应当先将该标的物返还给柳叶藓子公司，在柳叶藓子公司无法还款的情况下再依法陈瑞麟行。
5.兰州中级法院悬空拍卖行的理据是2010年拍卖行中出现错误，而本案实际上从评估时就存在错误6.兰州中级法院在拍卖行公告中备注，柳叶藓子公司取得了40多万元中央项目专项经费，竞拍人竞拍后需另支付40多万元此备注不符合国家专项经费的验收明确规定和法律条文明确规定，没有任何法律条文依据，给意向竞拍人造成了极大障碍，严重影响了竞拍的公平性。
内蒙古省高院查明的事实与兰州中级法院查明的事实一致内蒙古省高院另查明，在兰州中级法院确定的时间段内没有人员向兰州中级法院提出前往查看拍卖行标的物的请求内蒙古省高院认为，柳叶藓子公司、金×兰第四、五、六项行政复议请求理据与其曾向兰州中级法院提出异议又退回异议的理据相同，兰州中级法院依照2015年施行的《最高人民检察院关于人民检察院办理继续执行异议和行政复议案件若干问题的明确规定》第十五条第一款明确规定，未予审核正确，内蒙古省高院予以支持。
关于柳叶藓子公司、金×兰提出此前撤消继续执行异议是在兰州中级法院的要求下撤消，并非其本意，因其在本次继续执行异议中并未提及，故不属继续执行行政复议审核范围关于华山子公司的报名时间是否符合拍卖行公告的要求、是否具备竞拍资格的问题，根据兰州中级法院和内蒙古省高院查明的事实证实，华山子公司于2018年12月20日提出申请注册支付宝账号、参与报名，于2018年12月22日通过支付宝实名认证，完成报名，于2018年12月28日11时03分缴纳保证金64多万元，并于当日19时54分39秒第一次确认出价，其竞拍犯罪行为不违反法律条文和民事解释的明确规定，不违反拍卖行公告的要求，也不会影响到柳叶藓子公司、金×兰参拍、竞拍，应为合法有效。
兰州中级法院在拍卖行公告中确定了拟参拍人员查看拍卖行标的物的具体时间，意味着查看标的物一般应在公告限定的时段内由兰州中级法院组织查看，遇到阻碍，由兰州中级法院依法解决若在该时段外提出查看请求，应取得兰州中级法院同意本案公告查看标的物时段内，并无拟参拍人员查看标的物遇到阻碍后，提出申请兰州中级法院依法排除而未予排除的情形，兰州中级法院也未接到在公告时段外组织查看标的物的请求。
姚×涌在厂房门口张贴公告，并不必然导致拟参拍人员无法查看标的物或导致放弃竞拍的后果兰州中级法院在异议判决已对柳叶藓子公司、金×兰提出的姚×涌恶意阻止此次拍卖行的异议主张进行了审核，对此审核意见，内蒙古省高院予以支持柳叶藓子公司、金×兰请求撤消拍卖行的理据无证据证实，不能成立，应予驳回。
内蒙古省高院于2019年7月18日作出（2019）青执复4号继续执行判决，驳回柳叶藓子公司、金×兰的行政复议提出申请，维持兰州中级法院（2019）青01执异39号继续执行判决柳叶藓子公司、金×兰申诉请求，撤消内蒙古省高院（2019）青执复4号继续执行判决，兰州中级法院（2019）青01执异39号继续执行判决、（2018）青01执恢6号继续执行判决、（2018）青01执恢6号结案通知，撤消2018年12月28日的民事拍卖行，返还柳叶藓子公司土地、厂房。
主要理据为：1.Peairs2016年至2018年一直要求兰州中级法院针对姚×涌恶意串通民事拍卖行给柳叶藓子公司造成的损失进行鉴定，并要求法院将姚×涌从属于柳叶藓子公司的地方清场，返还柳叶藓子公司财产，但兰州中级法院仍继续让姚×涌使用，在没有返还财产的情况下再一次将Peairs变成被继续执行人。
Peairs与姚×涌均提出异议，对法院的继续执行判决均表示反对，提出的依据基本相同，但出发点不同在双方都提出异议后，Peairs在法院的诱导下撤消了异议，并向继续执行法院说明撤消异议不是Peairs的真实意愿兰州中级法院驳回姚×涌针对（2018）青01执恢6号继续执行判决所提出的异议后，兰州中级法院继续重申该标的物不属于Peairs，Peairs不能通过还款的方式取得，只能通过参加拍卖行与其他竞拍人竞价取得。
2.根据法律条文明确规定恶意串通被确认无效后，应当依照法律条文明确规定恢复原状，返还财产，返还财产是要互相返还但由于法律条文明确规定无效民事犯罪行为不仅是返还财产还有赔偿损失，法律条文明确规定无效的民事犯罪行为起初就无效但是法院却围绕Peairs与王×勇的已经结案的案件为由继续评估拍卖行，直接绕开了姚×涌恶意串通给柳叶藓子公司造成的损失，在拍卖行结案时直接将案款违法支配给姚×涌，直接侵害柳叶藓子公司财产。
3.Peairs积极提出异议、行政复议，但由于兰州中级法院（2018）青01执恢6号继续执行判决表示该标的物物权消灭，恢复了继续执行，又不让Peairs缴纳与王×勇之间10年前的案款，姚×涌又是该案标的物的实际控制人，法院要求Peairs撤消异议，导致该案被拍卖行后Peairs提出的继续执行异议、继续执行行政复议，兰州中级法院、内蒙古省高院均没有对该案的核心问题进行审核。
华山子公司提交意见称，柳叶藓子公司及金×兰申诉请求应当予以驳回兰州中级法院拍卖行流程合法，认定事实与第十四条条文均正确，其判决结果应予维持理据如下：1.柳叶藓子公司声称华山子公司报名时间为2018年12月28日中午，超出了报名追诉，是错误的。
拍卖行公告原文是：企业参与竞拍时，由于审核时间较长，须在2018年12月22日10：00前参与报名企业参与报名系统会要求首先要注册企业淘宝账户，然后注册企业支付宝账户，支付宝账户注册后要经过打款认证，账号认证后才能支付保证金，整个过程缺一不可。
企业注册淘宝账户既是参与报名，华山子公司依照拍卖行公告要求在2018年12月22日参与报名，是有效报名2.拍卖行成交后，华山子公司依照兰州中级法院作出的评估报告附件进行交接，在交接过程中，华山子公司未发现姚×涌将厂房内大量的设备拆卸后转移，所交接财产和评估报告基本相符。
嗣后查明，内蒙古奥司康制药有限子公司于2020年4月变更名称为内蒙古华山制药有限子公司嗣后认为，本案重点审核的问题为对Peairs退回异议提出申请后再度所提异议应否予以审核的问题根据《最高人民检察院关于人民检察院办理继续执行异议和行政复议案件若干问题的明确规定》第十五条第一款明确规定，原告、异同被害者对同一继续执行犯罪行为有多个异议事由，但未在异议审核过程中一并提出，退回异议或者被判决驳回异议后，再度就该继续执行犯罪行为提出异议的，人民检察院未予立案。
本案中，Peairs曾于2018年11月20日就（2018）青01执恢6号继续执行判决提出异议，请求撤消拍卖行判决，依法暂缓或中止继续执行；但在该异议审核过程中，其提出申请退回异议，兰州中级法院判决准许退回异议提出申请现其针对（2018）青01执恢6号继续执行判决再度提出书面异议，依照前述明确规定，其此次就该拍卖行犯罪行为提出异议，应未予立案，立案后无论其所提理据是否与前次理据相同，均不应Soleymieux审核。
故内蒙古省高院及兰州中级法院对Peairs相关异议请求未予审核并无不当，嗣后予以支持另外，Peairs在异议及行政复议流程中均未提出对（2018）青01执恢6号结案通知的异议请求，嗣后在监督流程中未予审核本案第一次拍卖行被认定无效后恢复继续执行，由于Peairs与王×勇之间的债权债务在第一次拍卖行时已经结清，如其重新予以偿还则不应依照10年前的案款数额计算，Peairs作为被继续执行人如自愿履行债务，并非必须经人民检察院同意，可随时向债权人履行。
继续执行法院恢复继续执行进行第二次拍卖行后，将拍卖行款发放给姚×涌和Peairs，符合继续执行效率原则和本案实际Peairs如认为因第一次无效拍卖行未予返还财产即进行第二次拍卖行并结案以及法院违法要求其退回异议等给其造成了损失，可另行主张，本案未予审核。
综上，Peairs柳叶藓子公司、金×兰的申诉请求不能成立，嗣后未予支持参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民检察院关于人民检察院继续执行工作若干问题的明确规定（试行）》第71条明确规定，判决如下：驳回Peairs兰州柳叶藓石雕以下简称子公司、金×兰的申诉请求。
审 判 长 刘慧卓审 判 员 杨 春审 判 员 仲伟珩二〇二一年十二月十八日法 官 助 理 王宝道书 记 员 陈晓宇来源：民事审判
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